Combaterea poleiului si deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe o durată de 12 luni calendaristice

Scurtă descriere

Combaterea poleiului și deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 12 luni calendaristice pentru 4 loturi – Lot 1 NORD-EST, Lot 2 SUD, Lot 3 NORD-VEST și Lot 4 CENTRU in vederea mentinerii viabilitatii drumurilor pe timp de iarna si asigurarii circulatiei rutiere in conditii de siguranta a traficului. Rețeaua de drumuri care face obiectul prestației este prezentată în Anexele nr.3.1 - 3.4 la caietul de sarcini. Drumurile județene sunt clasificate pe nivele de intervenție conform Anexei 2.
Valoarea estimată maxima (o iarnă):
Lot 1 NORD-EST – 2.703.696,46 lei fără TVA;
Lot 2 SUD – 3.162.505,50 lei fără TVA;
Lot 3 NORD-VEST – 1.889.497,56 lei fără TVA;
Lot 4 CENTRU – 3.047.199,42 lei fără TVA;
TOTAL 4 loturi – 10.802.898,94 lei fără TVA


Detalii suplimentare cu privire la lucrările ce urmează să fie executate se găsesc în documentația tehnică.

Descrierea achiziției publice

Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 12 luni calendaristice. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale contractului aferente lotului 1(Nord-est) se regasesc in Anexa 2.1 la Formularul 15 - Centralizator cantitati Lot 1 NORD-EST - fara valori - 21.10 Valoarea maximă estimată a contractului pentru Lot 1 NORD-EST este de 2.703.696,46 lei fără TVA. Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului I NORD se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 12 luni calendaristice. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale contractului aferente lotului 2(SUD) se regasesc in Anexa 2.2 la Formularul 15 - Centralizator cantitati Lot 2 SUD - fara valori - 21.10 Valoarea maximă estimată a contractului pentru Lot 2 SUD este de 3.162.505,50 lei fără TVA. Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului 2 SUD se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 12 luni calendaristice. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale contractului aferente lotului 3(NORD-VEST) se regasesc in Anexa 2.3 la Formularul 15 - Centralizator cantitati Lot 3 NORD VEST - fara valori - 21.10 Valoarea maximă estimată a contractului pentru Lot 3 NORD VEST este de 1.889.497,56 lei fără TVA. Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului 3 NORD VEST se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 12 luni calendaristice. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale contractului aferente lotului 4(CENTRU) se regasesc in Anexa 2.4 la Formularul 15 - Centralizator cantitati Lot 4 CENTRU - fara valori - 21.10 Valoarea maximă estimată a contractului pentru Lot 4 CENTRU este de 3.047.199,42 lei fără TVA. Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului 4 CENTRU se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Astfel, ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertanților clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, valabile la momentul prezentării acestora;
- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.
- Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorilor economici li se solicita precizarea părtii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire


Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte sau mai multe parti din contract vor depune odata cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare. In cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitați se bazeaza ofertantul/ candidatul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezinta relevanță din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul/candidatul incadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pentru a caror capacitați ofertantul/candidatul nu se bazeaza, DUAE va conține numai informațiile mentionate la art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru pri mul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Prin depunerea acestei declaratii autoritatea contractanta va fi în masura sa verifice existenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi.

Informații suplimentare

1. Informatii privind asocierea
In cazul in care mai multi op ec participa in comun la procedura, indepl criteriilor priv cap teh si prof se demonstreaza prin luarea in consideratie a res tuturor membrilor grupului, iar AC va solicita acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea ctr. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC . Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conf cu modelul prezentat in Sect „Formulare” . Acordul de asociere va fi depus impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a acordului de asociere, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări.
2. Informatii privind susținerea
În cazul in care ofertantul isi demonstreaza cap teh si prof și sau cap ec și fin, invocand sustinerea unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din H nr. 395/2016). Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu inf corespunzatoare sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţii susţinători vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. AC va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte, pentru tertul sustinator, Certificatul constatator emis de ONRC sau doc echiv emise în tara de rezidentă pentru op ec straini, in vederea verificarii motivelor de excludere.
Acolo unde în doc de atribuire au fost solicitate doc emise de autorități/instituții din România, pentru ofertanții străini vor fi depuse doc echivalente emise în conf cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a angajamentului terțului susținător, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări.
3. Potrivit art. 53 alin (1 indice 1) din L nr. 98/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.
4. Motive de excludere
a) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din L nr. 98/2016
Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), trebuie să demonstrarea că nu se încadrează în prev art. 164 din Lg nr. 98/2016 .
În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec A "Motive referitoare la condamnările penale".
Conform prev art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizit va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte doc justif actualizat prin care să dem îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conf cu inf cuprinse în DUAE. Se vor depune doc justifi actualizate precum:
- Certificate constatat emise de ONRC din care rezultă pers menționate la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 ;
- Caziere judiciare ale op ec și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016;
- Orice alte doc echivalente edificatoare în acest sens.
- Pentru ofertanții străini se depun docum echival emise în conformit cu legis aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducere autorizată în limba română.

b) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 165 din Legea nr. 98/2016 .
În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale".
Conform prev art. 196 alin. (2) din Lg nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantilor clasati pe pe primele trei locuri, după aplic criteriului de atribuire, să prezinte doc justificat actualiz prin care să demonstr îndeplini tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conform cu informaţi cuprinse în DUAE. Se vor depune doc justificat actualizate precum:
- Certificate de atestare fiscală privind îndeplini obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetul general;
- Certificate de atestare priv plata taxelor și impozitelor locale din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetele locale, conform art. 165 alin. (3) din Lg nr. 98/2016, (Pentru respect preved alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operat econom prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadra în preved art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate). - Orice alte doc echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun docum echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducere autorizată în limba română.

c) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 și art. 59 coroborat cu art. 60 din Leg nr. 98/2016 Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante mentionate mai sus la Sect.III. 1.1.a) Motive de excludere cerinta 11 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice.
Doc de confirmare: Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sectiuea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
- Pentru persoanele juridice straine, in conf. cu art.168 alin.1 Lg 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient si relevant faptul ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit;
In conformitate cu art. 193 din din Legea nr. 98/2016, ofertanții vor completa DUAE, urmand ca la solicitarea autorității contractante, ofertantii clasati pe primele 3 locuri în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic.

Se vor depune, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca op.ec. pot beneficia de derogările prev. la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 Lg.98/2016, percum și alte documente edificatoare, după caz.

5. Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 alin.1^1 din Legea nr. 98/2016
Doc de confirmare: Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sectiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa prezinte odata cu DUAE : DECLARAȚIE privind neîncadra în situațiile prevă la art. 5k din REGULAMENTUL (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022, privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina precum si DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE privind beneficiarul real in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea "Formulare" .

6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi poate fi constituita prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani, cod fiscal: 4350394, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.