Combaterea poleiului și deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 36 luni calendaristice pentru SECTOR SUD/LOT 2

Scurtă descriere

Acord cadru de Servicii de combatere a poleiului și deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 36 luni calendaristice pentru SECTOR SUD /LOT 2 .Contractele subsecvente se vor încheia anual.

Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum si ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: conform Centralizator SECTOR SUD evaluări cantități minim – maxim pentru iarnă 1-12 luni, 13-24 luni, 25-36 luni .

- valoarea maximă estimată a acordului cadru pentru SECTOR SUD (284,55 km) = 12.967.381,53 lei fără TVA.;

-valoarea maxima(aferent unor cantitati maxime) a celui mai mare contract subsecvent SECTOR SUD - 4.322.460,51 lei fără TVA;

Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate aferent SECTOR SUD se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta .

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

1. Potrivit prevederilor art. 53 alin (1 indice 1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.

Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. jj), operatorul economic este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:

(i)un stat membru al Uniunii Europene;

(ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);

(iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul

de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;

(iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;

(v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;

2.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de

fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

3. GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:

a) virament bancar;

b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:

(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;

(iii) asigurări de garanţii emise:

- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene

şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;

- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;

Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani,cod fiscal: 4350394, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare. Echivalența pentru garanțiile depuse într-o altă monedă decât cea națională, se va determina la cursul de schimb lei/altă monedă, comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) la data publicării anunțului de participare în SEAP. Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.

4. Completare - Garantie de buna executie, se mai constituie prin:

a)virament bancar;

b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:

(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;

(iii)asigurări de garanţii emise:

- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;

- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;

c)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;

d)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c).

5. Restituirea garantiei se va face conform art. 154 (indice 1) din Legea nr. 98/2016. GBE emisă în altă limbă decât româna va fi prezentată în original și va fi însotită de traducerea autorizată în limba română.

6.În cazul în care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderii acestora. In situatia in care egalitatea se mentine,

autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. În acest sens, se vor trimite solicitări de reofertare (prin încărcarea acestora la secțiunea de întrebări din S.E.A.P.), simultan, ofertanților clasați pe locul 1 cu același punctaj. Termenul limită de răspuns stabilit va fi același pentru toți ofertanții. Ofertanții vor răspunde prin postea pe S.E.A.P. a noilor propuneri financiare semnate electronic.

Întrucât procedura este integral online toate comunicările efectuate în cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul S.E.A.P. (de exemplu: toate solicitările de clarificări/răspunsurile la acestea, fie că provin de la ofertanți sau de la achizitor, se vor transmite integral prin intermediul S.E.A.P.).

Situația economică și financiară

Cifra de afaceri medie anualaOfertantul (asociații în cazul ofertelor comune și dacă este cazul terțul susținător în cazul susținerii) trebuie să facă dovada faptului că media cifrei de afaceri globala pe ultimele 3 exerciții financiare disponibile (respectiv 2022, 2021 și 2020) este în valoare de minimum 3.000.000 lei fără TVA pentru SECTOR SUD LOT 2;Numărul anilor de referinţă se micşorează în mod normal în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic. În cazul in care oferta este depusa de o asociere, condiţia va fi considerata îndeplinită prin cumularea cifrelor de afaceri prezentate de toţi membrii asocierii, pentru fiecare an de referinţă in parte.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul unic/ Ofertantul asociat va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Criterii de selectie, a Sectiunii A: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, privind achizițiile publice, înainte de atribuirea acordului-cadru autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. De asemenea, la alin. (1) al aceluiași articol se precizează că autoritatea contractantă poate solicita candidaților/ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Având în vedere cele menționate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și (dacă există) celorlalți ofertanți care vor semna acordul - cadru (respectiv primii 3 operatorii economici din clasamentul intermediar) să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerintei, respectiv: - bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri. - pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul în care capacitatea economică şi financiară a ofertantului este susţinută, în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţii cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm al terţului susţinător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligaţii pentru care a/au acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareIn cazul subcontractarii unor parti din contract ofertantul va cuprinde in oferta sa categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin completarea corespunzătoare a DUAE.Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin completarea corespunzătoare în Partea IV: Criteriile de selecţie, a Secţiunii „Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie”, din DUAE.În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193, alin. (1), lit. a) Legea 98/2016.Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile atribuire și (dacă există) celorlalți ofertanți care vor semna acordul - cadru (respectiv primii 3 operatorii economici din clasamentul intermediar) va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.