CONTOARE APĂ RECE MONOJET CU MODUL RADIO

Scurtă descriere

Obiectul contractului este furnizarea de contoare apa rece monojet, cu modul radio (pre-echipate, inclusiv pentru modul radio), destinate contorizării consumatorilor.
Specificatiile tehnice ale produselor ce urmeaza sa fie furnizate sunt detaliate in Caietul de sarcini.
Conditii de livrare: DDP (INCOTERMS 2020)
Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor /candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu minim 19 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire, (inclusiv a prezentului caiet de sarcini), prin care se indica o anumeorigine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricație.

Descrierea achiziției publice

Entitatea Contractantă organizează prezenta procedură de achiziție în scopul atribuirii contractului de furnizare de contoare de apă necesare pentru realizarea următorilor indicatori de performanță:
- încadrarea în prevederile legale în ceea ce privește termenul de valabilitate metrologică pentru aparatele de măsură ale consumatorilor (înlocuirea celor respinse);
- întocmirea balanței de apă pe localitate cu valori cât mai apropiate de cele reale;
- o înregistrare foarte precisă a consumurilor utilizatorilor;
- identificarea mai rapidă a avariilor din rețelele de distribuție.
Contractul include un număr de 3.402 de contoare de apa, inclusiv modul radio, cu dimensiuni între 15 si 100 mm, în vederea montarii lor la consumatori.

Informații suplimentare

Prescurtari:
GP - garantie de participare;
GBE - garantie de bună executie;
IG -Instrument de garantare
EC – entitate contractantă;
FDA-fișa de date a achiziției;
HG394/2016 - HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie sectoriala/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta.
Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii acestora. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
- Alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) prin care sa dovedeasca faptul ca nu au obligații restante de plată a impozitelor la momentul prezentării lor, în conformitate cu prevederile legislației din țara de rezidență .
Documentele prezentate vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinţa 2: Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va prezenta - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 alin (1) din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii:
1. Stefan Groza- Director General
2. Rodica Nistor- Director Economic
3. Mircea Ovadiuc- Director Tehnic
4. Radu Nicolae Chisăliță - Director POIM
5. Daniel Prorociuc - Director Comercial
6. Sergiu Horobeț – Director Exploatare
7. Zarojanu Angela – Președinte Consiliul de Administrație (CA)
8. Stelian Codau- Membru CA
9. Guliciuc Dorel - Membru CA
10. Constantin Maierean - Membru CA
11. Viorel Serdenciuc - Membru CA
12. Constantin Munteanu – Membru AGA ACET
13. Mihai Flutur Alexa – Membru AGA ACET
14. Ioan Moraru – Membru AGA ACET
15. Cezar Ioja – Membru AGA ACET
16. Constantin Luchian – Membru AGA ACET
17. Daniel-Florin Romaniuc – Membru AGA ACET
18. Bogdan Macovei - presedinte C Eval
19. Bogdan Alexandru Chirila -membru C Eval
20. Cătălin Pantiru - secretar C Eval
21. Silviu Paius - inlocuitor Presedinte C Eval
22. Doru Sburlea, inlocuitor membru C Eval
In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:
- datele de identificare ale operatorului economic,
- actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Pentru persoanele juridice straine
Documente de confirmare:
• Documente echivalente emise in tara de rezidenta a operatorului economic care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do )
• Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.
Nota 1: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta – Experienta similaraOfertantul va face dovada ca in ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de cel puțin 2.700.000,00 lei, fara TVA, incluzând prețul produselor și valoarea serviciilor auxiliare aferente instalării/montajului, punerii în funcțiune și testării acestora. In cazul contractelor semnate in alta moneda, conversia în RON se va face luand in considerare cursul de referinta publicat de Banca Naţională a României pentru ziua semnarii contractului. Prin sintagma „produse similare” se intelege: echipamente de tipul/natura, celor care fac obiectul contractului, mentionate la pct. II.2.4 Descrierea achizitiei publice, precum si din punct de vedere al domeniului de utilizare.Note: 1. Conform art. 12 alin. 6 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017: (6) Documentele prin care operatorii economici menţionaţi la alin. (3) pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări;- procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare.2. Perioada ultimilor 5 ani, pentru care se solicita demonstrarea experientei similare, se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in anuntul de participare. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 5 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungie a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in anuntul de participare. 3. In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini de oricare membru al grupului, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de operatorul/operatorii care indeplineste/indeplinește aceasta cerinta. 4. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro ).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinta nr. 1 - Dovada implementării unui sistem de management al calităţii pentru activităţi în domeniul în care se încadrează activitatea principala de executie care face obiectul contractului, în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.Ofertantul va face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.Entitatea contractanta, in conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevazut mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.In cazul unei asocieri, cerinta va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE (raspuns), rubrica " Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat" de catre operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.Din informatiile prezentate in DUAE va reiesi cel putin: numele Beneficiarului Final, numele Furnizorului, date de identificare a contractului (titlu/obiect, numar, data), valoare (lei fara TVA). In cazul contractelor semnate in alta moneda, conversia în RON se va face luand in considerare cursul de referinta publicat de Banca Naţională a României pentru ziua semnarii contractului. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Aceste documente sunt:-certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.-sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca. Documentele prezentate in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare(GP) se constituie in fav.Entitatii Contractante(EC) în cuantum de 27.000 lei conf. Art. 164-Legea 99/2016 modificat prin Legea208/2022 . Textul integral privind „III.1.6.b) Garantie de bună executie” se va citi in sectiunea VI.3) Informaţii suplimentare, punctul 1.
GBE este 10% din val fara TVA a contractului si se constituie conf.art.46-HG394/2016 prin: retineri succesive din sume datorate pentru Certificatele de Plata sau prin IG emis conf. legii de IC din Romania sau alt stat sau de SA autorizată să emită GBE pe teritoriul UE sau (ptr alte societăţi) cotată cel puţin BBB-/Baa3 sau echiv, conf-Formular3.Termen limita de constituire a GBE-conf.Art.45(3)-HG394/2016-cu valabilitatea pana la indeplinirea cond.de eliberare. In cazul unei asocieri,GBE se constituie in numele asocierii.Nu se admite GBE comuna cu alte investitii. Contractul va intra in vigoare la momentul prezentarii GBE constituita conform cerintelor DA. In caz contrar Contractul va fi desfiintat cu efecte depline(de jure) conf. art. 1553 Cod civil coroborat cu art. 180,alin(1),lit.g) din Legea99/2016.

1. Textul integral privind sectiunea „III.1.6 a) Garantia de participare:GP se constituie in favoarea EC în cuantum de 27.000lei conf.art.42-HG394/2016 prin virament bancar sau IG emis de Instituții de credit(IC) din România sau alt stat sau de o Societate de Asigurări(SA)(Formular2). Daca ofertantul constituie GP prin virament bancar suma GP se vireaza in cont RO90RNCB0234020627340719-BCR Suceava Beneficiar:ACET S.A. Suceava,cod fiscal RO713519 (de atasat copie OP-banca emitentă). Valabilitate GP: 6 luni de zile de la termenul de primire a ofertelor. IG să fie irevocabil,să prevadă că plata GP se execută necondiționat la prima cerere a EC pe baza declarației acesteia cu privire la culpa persoanei garantate.Daca se depun oferte în asociere, GP se constituie în numele asocierii și va menționa că acoperă solidar toți membrii asoc.GP emisa in alta limba va avea traducere autorizata în română. Dovada constituirii GP se transmite în SEAP-„Documente de calificare” până la data si ora-limita de depunere a ofertelor.Echivalenta GP în altă monedă se face la curs BNR la data publicării Anunțului de participare. Orice alte documente care fac parte integrantă din GP (de ex. Contract asigurare sau Clauze de garantare) nu vor avea dispoziții contrare cu Formularul nr. 2, sens în care toate documentele care fac parte din această garanție vor prevede plata necondiționată a garanției la prima cerere a EC cu privire la culpa persoanei garantate precum și caracterul irevocabil al acesteia
2.Având în vedere prevederile art. 67(1) și (4) respectiv art. 129 (2) și (3) din HG 394/2016, Operatorii economici au obligatia de a transmite Oferta, documentele de calificare și răspunsurile la solicitările de clarificări numai în format electronic, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic reprezentând documente originale.
3. Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SEAP cu semnatura electronica.
- Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
- Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Entitatea Contractanta are rugamintea ca oferta, raspunsurile, operatorilor economici incarcate in SEAP cu semnatura electronica sa fie transmise in format .pdf sau orice alt format editabil comun, de larga utilizare, pentru a putea fi recunoscute de sistemele de calcul operate de catre membrii comisiei de evaluare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.
Nota 1: Orice operator economic aflat in oricare din situatiile prevazute la art. 177, 178 (1) si (2), si 180 (1) din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din Legea 99/2016.
Nota 2:
In conformitate cu OUG 114/2020, ART. II, pct. 12 (1) Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
a) fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat, sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;
b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
(2) Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor."
In conformitate cu art. 178 alin. (3) din Legea 99/2016 introdus prin OUG 3/2021 - „Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 205 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate."
Nota 3: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata se poate adresa Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau instantei de judecata, in conditiile si termenele prevazute de Legea 101/2016.