Contract de achiziție publică a unui sistem de vot electronic portabil destinat sedintelor Consiliului Judetean Iasi

Scurtă descriere

Contract de achizitie publica de furnizare a unui sistem de vot electronic portabil destinat ședințelor Consiliului Județean Iași - conform specificatiilor caietului de sarcini.

Durata prezentului Contract începe de la data intrării în vigoare și se finalizează la data îndeplinirii obligațiilor contractuale în sarcina Părților.
Contractul intră în vigoare la data semnării acestuia de către ambele părți.
Configurare și punere în funcțiune la sediul Consiliului Județean Iași în termen de maximum 60 zile de la data semnării contractului de furnizare;
Instruirea utilizatorilor – minim 2 sesiuni (2 ședințe de comisii de specialitate);
Furnizarea de manuale tehnice, scheme de conectare, ghiduri de întreținere, instrucțiuni și sesiuni de training pentru personalul Consiliului Județean Iași responsabil de gestionarea aplicației și a sistemului de vot

Termenul de plată este de 30 zile de la data înregistrării facturii primite prin sistemul e-factura al ANAF (clauza 18.10 din proiectul de contract)

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in instructiunile catre ofertanti/candidati - Sectiunea I.3) Comunicare, respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari cu privire la documentatia de atribuire vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea ”Lista,clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin (3) din HG 395/2016.
Autoritatea contractantă va răspunde NUMAI la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări / informațiilor suplimentare, după cum urmează:
- in a 14-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor, pentru solicitările de clarificări transmise de operatorii economici până în a 20- a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea unui sistem de vot electronic portabil/mobil pentru creșterea eficienței și a vitezei cu care se desfășoară procesul de vot în cadrul ședințelor de plen ale Consiliului Județean Iași care să cuprindă:
a) 40 unități portabile de vot,
b) 50 carduri de accesare cu cip,
c) 1 inscriptor de carduri,
d) 2 ecrane tip LED/LCD, cu diagonală de minimum 126 cm (50"), detinate afișării rezultatelor votului, având cel puțin următaorele caracteristici tehnice:
- diagonală: minimum 126 cm (50");
- rezoluție: minimum Full HD (1920x1080 pixeli);
- luminozitate: minimum 300 cd/m2;
- unghi de vizualizare: minimum 178o(orizontal/vertical);
- timp de răspuns: maximum 8ms;
- conectivitate: minimum HDMI și USB;
- posibilitate de funcționare continuă pe durata ședințelor.

e) 2 suporturi cu picior reglabil și roți pentru ecranele LCD, înălțime minimum 2,00 m.
f) 1 stație de încărcare simultană a 40 de unități portabile de vot,
g) software-ul de management al soluției de vot,
h) 1 laptop pe care să ruleze software-ul,
i) (module, switch-uri, cabluri şi conectică pentru montarea şi buna funcţionare a sistemului de votare electronic portabil în totalitatea sa).

Configurarea și punerea în funcțiune a produselor se va efectua într-un termen de maximum 60 zile de la data semnării contractului de furnizare, la sediul Consiliului Județean Iași.
Instruirea utilizatorilor – minim 2 sesiuni (2 ședințe de comisii de specialitate);
Furnizarea de manuale tehnice, scheme de conectare, ghiduri de întreținere, instrucțiuni și sesiuni de training pentru personalul Consiliului Județean Iași responsabil de gestionarea aplicației și a sistemului de vot
Termenul de plată este de 30 zile de la data înregistrării facturii primite prin sistemul e-factura al ANAF (clauza 18.10 din proiectul de contract)

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Înregistrare într-un registru comercial
Cerința – Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certificatul constatator.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.

Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic participant la procedură, indiferent dacă este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant are obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate ( se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro, Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019 si Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din 02/07/2019).

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016.
NOTA: - In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Daca este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată.
Activitatea de subcontractare se poate realiza numai în cazul serviciilor conexe activității principale de furnizare. În cazul în care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Se va preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Documentele privind subcontractanții, respectiv Acord de subcontractare / Contract de subcontractare, urmează a fi prezentate, odată cu oferta și DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
si
b)datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.

Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata.
Autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii ofertelor documentul DUAE, constand intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
a) nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167;
b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta.
Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la lit. a), precum si cele de la lit. b) care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective.
In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la lit. a).

Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici/subcontractanti în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE precum: cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării, urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (in conformitate cu art. 196 din Legea nr. 98/2016).

Informații suplimentare

1.Reguli de comunicare si transmitere a datelor:A se vedea Notificarea ANAP nr. 247,disponibila la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-cu-privire-la-modalitatea- de transmiterea solicitarilor- de-clarificari-prin-intermediul-seap/Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:comisia de evaluare va transmite solicitari de clarif.în leg. cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP;OP vor transmite raspunsurile la solicitarile de clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP,în format electronic,semnate cu semnatura electronica extinsa;comunicarea rez.proced.va fi transmisa pe SEAP sau prin utilizarea uneia dintre urmatoarele mod. de comunicare:fax sau mail,cu specificatia confirmarii de îndata a faxului sau emailului primit si remiterea acestuia purtând nr.si data de înreg. apartinând ofertantului.
2. OE au obligatia compl.DUAE in SEAP conf. cerintelor stabilite de AC,sub sanct.respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conf.art.137 alin.(2) lit.b) /HG 395/2016.Se va consulta Ghid de utilizare DUAE elab.de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro, Notifcarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mij. electronice din 08/04/2019 si Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din 02/07/2019.
3.Conf.principiul recunoaşterii reciproce,autoritatea/entitatea contractantă accepta doc.echivalente celor solicitate la nivelul doc.de atribuire,emise de organisme stabilite în alte state membre ale UE sau cu care România are încheiate acorduri pt.recunoaşterea şi echivalarea certificărilor/autorizaţiilor în cauză.
4.Specificatiile tehnice din cadrul prezentei doc.de atribuire care indica o anumita origine, sursa, productie,un procedeu special,o marca de fabrica sau de comert,un brevet de inventie,o licenta de fabricatie,sunt mentionate doar pentru identif.cu usurinta a tipului de produs si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor OE sau a anumitor produse, aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de SAU ECHIVALENT".
5. Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare,conform algoritmului de calcul prezentat in caietul de sarcini.Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
Conf.art.139 alin (3) din HG 395/2016, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc,cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiara cea mai mică.In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Departajarea ofertelor cu un punctaj egal se va face exclusiv în functie de pret: oferta cu pretul cel mai mic dintre acestea fiind desemnata castigatoare. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea contractantă
6.Pers.cu funcţii de decizie care sunt implicate în desf.proced.sau care pot influenţa rez.acesteia în cadrul AC,pt. a da posib. OE interesaţi de proced.de atrib. să analizeze o potenţială incidenţă a unei sit.de natura celor precizate de art. 60 din L.98/2016 sunt:
1 ALEXE COSTEL–PREȘEDINTELE CJ IȘ;
2 DANGĂ MARIUS-SORIN–VICEPREȘEDINTELE CJ IS, CONS. JUD.;
3 AFLOAREI SORIN-ALEXANDRU-VICEPREȘEDINTELE CJ IAȘI, CONS. JUD.;
4 VERNICĂ-DASCALESCU LĂCRAMIOARA– SECRETAR GEN. AL JUDEȚULUI;
5. CAZACU Ștefan-Andrei - ADMINISTRATOR PUBLIC AL JUD.;
6 ALUNGULESEI GABRIELA-DIRECTOR EX.,DIR.JURIDICĂ;
7 ARVINTE ELENA-DIRECTOR EX,DIR.EC.;
8 BUHUȘI ALINA MARIA -ȘEF SERVICIU FIN.CONTABIL,DIR.EC.;
9 MARGARINT ELENA–ADRIANA-SEF SERV. BUGET, CREANTE SI FONDURI SPECIALE ,DIR.EC.;
10 HOVÎRNEANU CRISTI- IRINA-CONSILIER, Compartiment Organizare Ședințe și Relația cu Consilierii Județeni
11 MUSCHERU LUMINITA ANCA-DIRECTOR EX.,DIR. ACHIZITII PUBLICE;
12 ANTONESEI-ROPCEAN IULIA-RAMONA - ȘEF SERVICIU,DIR. ACHIZIȚII PUBLICE;
13. ANDREI CARMEN- CONSILIER ACHIZIȚII PUBLICE, DIR. ACHIZITII PUBLICE - SERV.ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE;
14. ŞERBĂNOIU CĂTĂLINA-CONS.JURIDIC,DIR. ACHIZITII PUBLICE-SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE;
15 TUDURI MARIANA CATALINA-CONS. JURIDIC, DIR. ACHIZITII PUBLICE - SERV.ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE;
16 TOFĂNESCU LĂCRĂMIOARA - CONS. JURIDIC, DIR. ACHIZITII PUBLICE - SERV. ACHIZITII PUBLICE SI CONTRACTE ;
Consilieri Judeteni: 1. Acostoaiei Adrian, 2. Baltag Gheorghe, 3.Cabalău Maria,4. Calance Alexandru-Bogdan, 5. Cătur Constantin Cătălin, ,6. Cojocaru Dan Ștefan 7.Dascălu Andre 8.Dănilă Georgiana Ioana, 9. Dediu Mihai, 10.Farcaș Genoveva-Aurelia,11. Ferariu Eduard, 12.Florea Cosmin-Ștefan, 13. Ivancia Mihaela, 14.Lupu Marius-Lucian, 15.Manolache Mircea, 16.Minea Marius-Dănuț, 17.Mititelu Iulian Gabriel, 18. Mitrea Mihaela. 19.Ostaficiuc Marius Eugen, 20.Paladi Ina, 21. Pîntea Costică 22. Pricope Petru-Ovidiu, 23.Pristăviță Gabriel,24. Socolov Răzvan-Vladimir,25.. Stanciu Cristian, 26. Serban Constantin, 27. Tanasă Nicolae, 28. Trandafirescu Sorin Alexandru, 29.Uscatu Constantin-Marian, 30. Ursanu Radu Ionel, 31. Ursache Claudiu-Gabriel, 32.Vatamanu Ionuț-Nicușor, 33. Zamfir Ciprian