Contract de achiziție publică de produse având ca obiect livrarea unui Sistem wireless integrat, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea II: Caietul de sarcini.

Scurtă descriere

Contract de achiziție publică de produse având ca obiect livrarea unui Sistem wireless integrat (cod CPV: 32422000-7), inclusiv prestarea serviciilor aferente (instalare, configurare, integrare, punere în funcțiune, testare și instruire), în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea II: Caietul de sarcini.

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: in a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de achiziție publică de produse având ca obiect livrarea unui Sistem wireless integrat care să aibă în componența sa 130 (osutătreizeci) de Acces Point-uri pentru Sediul Central (București), Direcțiile Regionale (București, Iași, Cluj – Napoca și Timișoara) și Oficiile Județene, precum și 6 (șase) Wireless Controller-e pentru Sediul Central și pentru Direcțiile Regionale (cod CPV: 32422000-7), inclusiv prestarea serviciilor aferente (instalare, configurare, integrare, punere în funcțiune, testare și instruire), în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea II: Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Criteriu selectie:
Proporția subcontractării – conform celor de mai jos
Modalitatea de indeplinire:
Cerinta: Ofertantul are obligația de a preciza în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, activitățile din contractul de achiziție publică pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința: ÎNREGISTRARE
Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional şi în care să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activităţi de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice şi să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului.
NOTĂ: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioară. Se va completa DUAE de către fiecare membru al asocierii. Odată cu DUAE trebuie depus în SEAP și acordul de asociere.

Informații suplimentare

I. Informatii si formalitati privind situaţia personală a ofertantului:
Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținăt. și subcontract. nu tb. să se regăsească în situațiile prevăz. la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Mod.de îndepl:
Se va completa DUAE în conf. cu art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Doc. Justific. care probează îndepl. celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorit. Contr. doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finaliz. Eval. ofertelor și sunt:
- cazier judiciar al operat. ec. și al membrilor organului de administr., de conducere sau de supraveghere al respectivului operator ec. sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- certificate constatatoat. privind îndepl. obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central;
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat – pt. sediile secundare/punctele de lucru;
- după caz, doc. prin care se demonstrează faptul că operatorul ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;
- alte doc. edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontract. nu se emit doc. de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele doc. nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autorit. contract. are oblig. de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Notă: Doc. tb. să fie valabile la momentul prezentării.
Potențialii ofertanți, rezidenți în U.E și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al C.E. disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pt. a identifica docu. care urmează să fie prezentate ca doc. justif. (dacă sunt disponibile în țara respectivă).
II. Alte info.suplim:
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autorit. contractantă va informa operatorii ec. implicați în procedura de atrib. despre deciziile referit. la rezultatul procedurii de atrib. a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, Autorit. contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate.
Autorit. contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elem. ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa și numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autorit. contractantă are dreptul de a nu comunica anumite info. numai în sit. în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplic. unei preved.legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerc. legitime ale operatorilor ec., publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Comunic. prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite și prin fax sau prin mijloace electronice. În cazul în care Autorit. contractantă nu transmite comunic. privind rezult. aplicării procedurii și prin fax sau prin mijl. electr., termenele de așteptare pentru încheierea contractului se majorează cu 5 zile.
Instrucțiuni privind anularea proced. de atribuire
Autorit. contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contract de achiz. publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind result. aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la preved. legislat. afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la preved. legislat. se înțelege:
- criteriile de calific., precum și criteriul de atrib. sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autorit. contract. se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autorit. contract. are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contract de achiz. publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunic. privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de CNSC prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehn, econ. sau financ. din anunțul de particip, din documentația de atribuire ori din alte doc. emise în legătură cu procedura de atribuire;
- Autorit. contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorit. contractante.
Autorit. contract are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atrib., în cel mult 3 zile de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autorit. contract va încheia contractul de achiz. cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilit. a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind result. procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Dacă contractul se semnează olograf, ofertantul desemnat câștigător are oblig. de a se prezenta în termen de max. 10 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de Autorit. contractantă.
Dacă contractul se semnează la distanță, prin utilize. semnăturii electronice extinse valide, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat, ofertantul desemnat câștigător are oblig. de a semna contractul și de a-l retrimite Autorit.contractante în termen de maxim 10 zile de la primirea contractului spre semnare, transmis de Autorit.contract.
Dacă termenul de max. 10 zile a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semn. contractului sau nu a semnat contractul la distanță și retrimis, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar Autorit. contract. va reține în favoarea sa garanția de particip.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contract următoarele doc.:
- doc. prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (info.care nu tb. să fie diferite față de cele precizate în doc. care au însoțit oferta).
Garanția de bună exec. se va prezenta în conf. cu precizările de la Secț.III.1.6.b) din prezentele instrucțiuni, în termen de 5 zile lucrăt. de la data semnării contractului de către ambele părți. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la semnare contract.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat în cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnare contract, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta, în măsura în care Subcontractantul a solicitat efectuarea plății direct către acesta, conform preved. legale.
În cazul în care Autorit. contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilit. fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în cond. în care aceasta există și este admisibilă.În caz contrar, proced. de atrib. se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile cf. art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Autorității contractante.