CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII: SERVICIUL PUBLIC DE TRANSPORT PERSOANE PRIN CURSE REGULATE IN ARIA DE COMPETENTA A JUDETULUI PRAHOVA – LOT NR. 6 SI LOT NR. 7

Judetul Prahova

Serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public judetean, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică.
Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public judetean de persoane.
Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public judetean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public judetean de persoane pe raza administrativ-teritoriala, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului.
Pentru gestionarea serviciului de transport public de călători in judetul Prahova, UAT-JUDETUL PRAHOVA organizează activitatea de transport public rutier de călători prin intermediul procedurii de atribuire.
Astfel, UAT-JUDETUL PRAHOVA dorește să atribuie serviciile contract de servicii publice de delegare de gestiune a serviciului de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ Judetul Prahova.
Ofertantul desemnat câștigător în urma procedurii propuse, este obligat sa presteze în integralitate şi fără întrerupere în condițiile stabilite de Regulamentul de organizarea și funcționare a serviciului și al Caietului de Sarcini pe perioada contractuală serviciile de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ judetul Prahova.
Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii - CN1054448/22.04.2023 doar pentru Lotului nr. 6, repectiv Lotul nr. 7, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 6 respectiv Lotul nr. 7.
Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea
ofertelor.Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-10-23. Achiziția publică a fost publicată pe 2023-09-13.

Cine?

• Judetul Prahova

Ce?

• Servicii de transport rutier public

Unde?

• Sud-Muntenia › Prahova

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2023-09-13	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2023-09-13)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de transport rutier public
Număr de referință: 2842889/23707/2022
Scurtă descriere:

Serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public judetean, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică. Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public judetean de persoane. Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public judetean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public judetean de persoane pe raza administrativ-teritoriala, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului. Pentru gestionarea serviciului de transport public de călători in judetul Prahova, UAT-JUDETUL PRAHOVA organizează activitatea de transport public rutier de călători prin intermediul procedurii de atribuire. Astfel, UAT-JUDETUL PRAHOVA dorește să atribuie serviciile contract de servicii publice de delegare de gestiune a serviciului de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ Judetul Prahova. Ofertantul desemnat câștigător în urma procedurii propuse, este obligat sa presteze în integralitate şi fără întrerupere în condițiile stabilite de Regulamentul de organizarea și funcționare a serviciului și al Caietului de Sarcini pe perioada contractuală serviciile de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ judetul Prahova. Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii - CN1054448/22.04.2023 doar pentru Lotului nr. 6, repectiv Lotul nr. 7, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 6 respectiv Lotul nr. 7. Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Scurtă descriere

Serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public judetean, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică.

Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public judetean de persoane.

Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public judetean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public judetean de persoane pe raza administrativ-teritoriala, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului.

Pentru gestionarea serviciului de transport public de călători in judetul Prahova, UAT-JUDETUL PRAHOVA organizează activitatea de transport public rutier de călători prin intermediul procedurii de atribuire.

Astfel, UAT-JUDETUL PRAHOVA dorește să atribuie serviciile contract de servicii publice de delegare de gestiune a serviciului de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ Judetul Prahova.

Ofertantul desemnat câștigător în urma procedurii propuse, este obligat sa presteze în integralitate şi fără întrerupere în condițiile stabilite de Regulamentul de organizarea și funcționare a serviciului și al Caietului de Sarcini pe perioada contractuală serviciile de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ judetul Prahova.

Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii - CN1054448/22.04.2023 doar pentru Lotului nr. 6, repectiv Lotul nr. 7, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 6 respectiv Lotul nr. 7.

Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea

ofertelor.Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de transport rutier public 📦
Cod CPV suplimentar: Servicii de transport rutier public 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Prahova 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Serviciu de utilități publice
Numele autorității contractante: Judetul prahova
Adresa poștală: Strada: Republicii, nr. 2-4
Cod poștal: 100066
Orașul poștal: Ploiesti
Contact
Adresă internet: http://www.cjph.ro 🌏
E-mail: achizitii@cjph.ro 📧
Telefon: +40 244514545 📞
Fax: +40 244511611 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100170668 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-09-13 📅
Termen-limită de depunere: 2023-10-23 📅
Data publicării: 2023-09-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 179-559696
Număr JO-S: 179
Informații suplimentare
Grilă de punctaj Ptotal= Pf+ Pt1 + Pt2+ Pt3 +Pt4+Pt5+Pt6

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public judetean de persoane.

Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public judetean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public judetean de persoane pe raza administrativ-teritoriala, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului.

Pentru gestionarea serviciului de transport public de călători in judetul Prahova, UAT-JUDETUL PRAHOVA organizează activitatea de transport public rutier de călători prin intermediul procedurii de atribuire.

Astfel, UAT-JUDETUL PRAHOVA dorește să atribuie serviciile contract de servicii publice de delegare de gestiune a serviciului de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ Judetul Prahova.

Ofertantul desemnat câștigător în urma procedurii propuse, este obligat sa presteze în integralitate şi fără întrerupere în condițiile stabilite de Regulamentul de organizarea și funcționare a serviciului și al Caietului de Sarcini pe perioada contractuală serviciile de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ judetul Prahova.

Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii - CN1054448/22.04.2023 doar pentru Lotului nr. 6, repectiv Lotul nr. 7, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 6 respectiv Lotul nr. 7.

Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea

ofertelor.Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.

Valoarea totală estimată: 90 392 381 RON 💰
Numărul maxim de loturi atribuite unui singur ofertant: 2
Numărul maxim de loturi pe ofertant: 2
Informații despre loturi:

Operatorii economici pot depune oferte fie pentru unul, fie pentru mai multe loturi.

Denumirea lotului: Lot 7: Grupa 7 - 6 trasee
Numărul lotului: 7
Scurtă descriere:

Lot 7: Grupa 7 - 6 trasee

Traseul 567 PLOIESTI-VADU PARULUI

Traseul 568 PLOIESTI TOMSANI

Traseul 569 PLOIEŞTI-FULGA

Traseul 570 PLOIEŞTI-SALCIILE

Traseul 571 PLOIESTI-COLCEAG-PAREPA

Traseul 572 PLOIEŞTI-CIOCENI-CIORANI

Valoarea estimată fără TVA: 55 120 242 RON 💰
Durata: 84 luni
Informații suplimentare: Grilă de punctaj Ptotal= Pf+ Pt1 + Pt2+ Pt3 +Pt4+Pt5+Pt6
Denumirea lotului: Lot 6: Grupa 6 - 8 trasee
Numărul lotului: 6
Scurtă descriere:

Lot 6: Grupa 6- 8 trasee

Traseul 559 MIZIL-ALBESTI-PLOIESTI

Traseul 560MIZIL –GURA VADULUI(SAT PERŞUNARI)

Traseul 561MIZIL-JUGURENI (SAT MARGINEA PĂDURII)

Traseul 562 MIZIL- GURA VADULUI-CALUGARENI

Traseul 563 MIZIL –FULGA -SALCIILE

Traseul 564 MIZIL-BABA ANA-CIREŞANU-BOLDEŞTI GRADIŞTEA (SAT BOLDEŞTI)

Traseul 565 MIZIL-VADU SAPAT- FANTANELE(SAT FANTANELE)

Traseul 566 MIZIL –COLCEAG(SAT PAREPA-RUŞANI)

Valoarea estimată fără TVA: 35 272 139 RON 💰
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Judetul Prahova

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător, Subcontractant)…

… sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 177 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

… nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 178 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei asocieri, Terț Susținător, Subcontractant) nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 180 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. În conformitate cu art. 180 alin (1) lit. e) din Legea nr. 99/2016, UAT-JUDETUL PRAHOVA exclude din participarea la procedura de atribuire orice Operator Economic care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, UAT-JUDETUL PRAHOVA comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în din cadrul Autoritătii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent Consiliul Judetean Prahova:

Iulian Dumitrescu – Presedinte, Tudone Dumitru - Vicepresedinte, Constantin Cristian Apostol - Vicepresedinte, Anna Maria Vasile – Administrator public, Hermina Adi Bigiu - Secretar; Dovînca Maria - Director executiv Directia Economica, Grecu Eliza – Sef Serviciu Directia Economica, Tinca Alina Georgiana – Director executiv Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Enache Florin – Sef serviciu Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Stanescu Robert Adrian – Director executiv adjunct Directia Servicii si Achizitii Publice, Andron Alexandru – Sef serviciu Directia Servicii si Achizitii Publice,.

Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, Subcontractant) trebuie să furnizeze la cererea Entității Contractante documente suport, după cum este detaliat mai jos.

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial, doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Terți susținători sau Subcontractanți), dacă este cazul.

Documentele suport includ, dar nu se limitează la: i. caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic); ii.certificate de atestare fiscala si/sau alte documentele justiftcative emise in tara in care este stabilit Operatorul Economic: certiftcat de atestare fiscala care indica nivelul obligatiilor bugetare datorate si restante aferente impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, in limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 178, art.179 alin. (2) din Legea nr. 99/2016); documente care demonstreaza ca Operatorul Economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) i art. 184 din Legea 99/2016; iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare/Simplificat, respectiv în limba română. Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a: i. solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

încadrării în situațiile legate de motivele de excludere; ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere; iii. de a verifica, în timpul evaluării, dovezile care demonstrează măsurile luate de Operatorii Economici aflați într-una dintre situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016, astfel cum au fost descrise de aceștia în cadrul DUAE (completat).Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant/Candidat să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.

Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant/Candidat (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul/Candidatul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului.

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.

Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). În cazul în care Ofertantul: i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei), fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (completat) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.

Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.

Situația economică și financiară:

Loturile: 6,7Cifra de afaceri medie specificaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, în ultimii trei ani financiari anteriori, de cel puțin 10% din valoarea estimată a contractului pe 7 ani, corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta. Această valoare este în măsură să asigure capacitatea financiară a ofertantului de a asigura susţinerea financiară a derulării contractului dar şi de a nu limita accesul potenţialilor ofertanţi la procedura de atribuire a contractului de delegare. Valori solicitate ale mediei cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022), pentru fiecare lot:Grupa Valoare contract Valoare cifra afaceri ultimii 3 ani Lot 6 Grupa 6 35,272,139 3,527,214 leiLot 7 Grupa 7 55,120,242 5,512,024 lei

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii (RON). Pentru conversie din alta monedă, Ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, la cursul mediu leu/euro comunicat de B.N.R. (www.bnr.ro) aferent fiecărui an. Operatorii economici care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale, stabilite de Banca Centrală Europeană. Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial.Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat): i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (completat) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate indicând cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului. Situațiile financiare aferente anilor, sau extrasele din situațiile financiare, vizate și înregistrate la organele competente/ cu confirmare de depunere electronică la organele competente, sau a altor documente edificatoare, respectiv, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de Operatorul economic, în cazul în care situațiile financiare aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu. Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine / țării în care este stabilit Operatorul economic, atunci când aceștia vor prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației lor economice și financiare. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, Operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altar documente care sa reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare și care să demonstreze îndeplinirea cerințelor minime de calificare solicitate. Entitatea contractanta își va rezerva dreptul de a solicita ofertantului declarat câștigător - persoane juridice romane și persoane juridice străine - prezentarea și altar documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii (RON). Pentru conversie din alta monedă, Ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, la cursul mediu leu/euro comunicat de B.N.R. (www.bnr.ro) aferent fiecărui an. Operatorii economici care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale, stabilite de Banca Centrală Europeană.
Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial.Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat): i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (completat) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate indicând cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului. Situațiile financiare aferente anilor, sau extrasele din situațiile financiare, vizate și înregistrate la organele competente/ cu confirmare de depunere electronică la organele competente, sau a altor documente edificatoare, respectiv, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de Operatorul economic, în cazul în care situațiile financiare aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu. Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine / țării în care este stabilit Operatorul economic, atunci când aceștia vor prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației lor economice și financiare. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, Operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altar documente care sa reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare și care să demonstreze îndeplinirea cerințelor minime de calificare solicitate. Entitatea contractanta își va rezerva dreptul de a solicita ofertantului declarat câștigător - persoane juridice romane și persoane juridice străine - prezentarea și altar documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante.

Capacitatea tehnică și profesională:

Loturile: 6,7Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, ofertantii/candidatii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport calatori prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenta/licentele de traseu din care sa reiasa vechimea pe traseu in ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.Lot Grupa Valoare UnitateLot 6 Grupa 6 5,038,877.00 leiLot 7 Grupa 7 7,874,320.00 leiPrin servicii similare se intelege servicii publice de transport calatori.

Loturile: 6,7Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului (respectiv lucrări sau servicii conexe necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat), iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ce reprezintă criteriu de calificare și selecție cu privire la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții pot face dovada prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători, pentru fiecare lot cu indicarea valorilor contractelor (aşa cum precizează Legea 92/2007). Demonstrarea experientei similare in cadrul fiecarui lot se poate face prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea valorilor veniturilor realizare din prestarea serviciilor. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit iniţial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că dispune de o infrastructură (autovehicule, personal), corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta, calculată cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare corroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Acest nivel este în măsură să asigure capacitatea ofertanţilor de a presta servicii publice de transport judeţean pe durata unui contractde delegare a gestiunii de 7 ani. Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat) includ, dar nu se limitează la: i. procese verbale de recepție a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării; ii. copia balanțelor analitice cont 704 pentru transportul efectuat pe baza licenţelor de traseu- se vor lua în calcul doar contractele de transport persoane prin curse regulate locale, județene, interjudețene sau internaționale, evidențiate clar și concis Ținând cont de conținutul art. 5 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 ”în ceea ce priveste cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară ofertantul va face dovada ca a realizat în ultimii 3 ani contracte similare de servicii publice de transport călători sau prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii” similaritatea se poate dovedi prin experință în activități având ca obiect transportul de persoane prin curse regulate locale, transportul de persoane prin curse regulate județene, transportul de persoane prin curse regulate interjudețene și transportul de persoane prin curse regulate internaționale. iii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (completat) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii (limba română), Ofertanții trebuie să furnizeze Entității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba română.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ce reprezintă criteriu de calificare și selecție cu privire la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții pot face dovada prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători, pentru fiecare lot cu indicarea valorilor contractelor (aşa cum precizează Legea 92/2007). Demonstrarea experientei similare in cadrul fiecarui lot se poate face prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea valorilor veniturilor realizare din prestarea serviciilor.

Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit iniţial pentru depunerea ofertelor,
publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.

Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că dispune de o infrastructură (autovehicule, personal), corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta, calculată cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare corroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Acest nivel este în măsură să asigure capacitatea ofertanţilor de a presta servicii publice de transport judeţean pe durata unui contractde delegare a gestiunii de 7 ani.
Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat) includ, dar nu se limitează la:
i. procese verbale de recepție a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării;
ii. copia balanțelor analitice cont 704 pentru transportul efectuat pe baza licenţelor de traseu- se vor lua în calcul doar contractele de transport persoane prin curse regulate locale, județene, interjudețene sau internaționale, evidențiate clar și concis
Ținând cont de conținutul art. 5 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 ”în ceea ce priveste cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară ofertantul va face dovada ca a realizat în ultimii 3 ani contracte similare de servicii publice de transport călători sau prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii” similaritatea se poate dovedi prin experință în activități având ca obiect transportul de persoane prin curse regulate locale, transportul de persoane prin curse regulate județene, transportul de persoane prin curse regulate interjudețene și transportul de persoane prin curse regulate internaționale.
iii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (completat) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii (limba română), Ofertanții trebuie să furnizeze Entității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba română.

Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținător pentru demonstrarea cerinței/cerințelor minime referitoare la calificările educaționale și profesionale sau la experiența profesională relevantă. Operatorul are obligația de a nu cesiona serviciul de transport public local unei alte societăți. Cesiunea este posibila numai în cazul în care aceasta societate este rezultatul divizării, fuzionării sau înființării ca filială a societății operatorului cu care s-a încheiat contractul, numai cu aprobarea autorității contractante și cu asumarea de către cesionar a condițiilor prezentului contract. Operatorul are obligația de a nu încheia cu terți contracte de subdelegare a serviciului de transport public local și de concesiune (prevederi art. 29 alin. (2) și alin. (3) din Legea 92/2007). Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare prestării serviciului sau uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat, se face numai în condițiile prevăzute de prevederile art. 29 alin. (14) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Dovada constituii GP se va incarca in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor. Perioada de valabilitate a garantiei este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Modul de constituire: conform

Legea 99/2016 si HG 394/2016. GP poate fi constituită și în contul RO72TREZ5215006XXX000119 deschis la Trez Ploiești, cu condiția confirmarii acestuia de catre banca emitentă pâna la data limită de depunere a ofertelor. GP trebuie sa fie irevocabila si neconditionata. Restituirea GP se face în conditiile Legii 99/2016. GP tb eliberata in numele ofertantului si poate fi emisa la solicitarea unuia dintre asociati, mai multor asociati sau a tuturor asociatilor. In cazul in care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de op ec, este obligatorie completarea in continutul garantiei de participarela sectiunea „ofertant – denumire/ numele” a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii in conformitate cu Acordul de Asociere.GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform art 164 alin2,3,4,din Legea 99/2016. GP se varestitui conform art. 164 indice 1 si indice 2 din Legea 99/2016.

În termen de 5 de zile lucrătoare de la Data Intrării in Vigoare a prezentului Contract, Operatorul este obligat să constituie, cu titlu de garanție de bună execuție, în conformitate art.164 alin 3 din Legea 99/2016,o sumă în cuantum de 1% din valoarea Contractului fără TVA. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificata a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publica/contractului subsecvent. În cazul în care pe parcursul executării contractului se suplimentează valoarea acestuia, Contractantul are obligația de a completa garanția de bună execuție în corelație cu noua valoare a contractului.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0025
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2024-04-23 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-10-23 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Membrii comisiei de evaluare
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): 2. Componenta tehnica - Clasificarea autobuzelor/ autovehiculelor (Pt2)
Criteriul de calitate (pondere): 3
Criteriul de calitate (denumire): 3. Componenta tehnica - Norma de poluare a autobuzului/ autovehiculului (Pt3)
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): 1. Componenta tehnica - Vechimea medie a parcului de autobuze (Pt1)
Criteriul de calitate (pondere): 22
Criteriul de calitate (denumire): 6. Dotarea cu instalatia de aer conditionat (Pt6)
4. Componenta tehnica - Utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. (Pt4)
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): 5. Componenta tehnica - Capacitatea de transport (Pt5)
Preț (pondere): 42

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 2842889
Contact
Punct de contact: Robert adrian stanescu
Adresă internet: www.cjph.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100170668 🌏

Referință
Informații suplimentare

Informații legate de motivele de excludere în legătură cu…

… abaterile profesionale grave Entitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic care a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar aceasta poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti, a unei autorităţi administrative sau a unei organizaţii internaţionale.

… denaturarea concurențeiEntitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic pentru care a obținut suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că acesta a încheiat cu alți Operatori Economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau/în legătură cu procedura în cauză. Aceasta clauza se aplica si pentru oferta financiara depusa cu valori care nu sunt justificate din punct de vedere al calcului conform formularului 8,anexa 1 si 2 la formularul 8. Cel puțin următoarele situații sunt considerate ca reprezentând indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că Operatorul Economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în următoarele situaţii:

i.ofertele sau solicitările de participare transmise de 2 sau mai mulţi Operatori Economici participanţi la procedura de atribuire prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al conţinutului documentelor nestandardizate potrivit documentaţiei de atribuire;

ii.în cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor Operatori Economici participanţi la procedura de atribuire se regăsesc aceleaşi persoane sau persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară sau economică sau de orice altă natură;

iii.un ofertant a depus două sau mai multe oferte/solicitări de participare, atât individual cât şi în comun cu alţi Operatori Economici sau doar în comun cu alţi operatori economici.

Pentru a evita încadrarea în motivele de excludere de mai sus sau altele similare care ar putea duce la denaturarea concurenței, un Ofertant/Candidat (fie individual, fie ca membru al unei Asocieri) nu va depune mai mult de o Ofertă/Solicitare de participare. Ofertantul care depune mai multe Oferte va fi respins și toate Ofertele prezentate de respectivul Ofertant/Candidat vor fi respinse.

Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire să depună Ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca Subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii Ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este Ofertant asociat. Informații legate de motivele de excludere privind încetarea anticipată a contractelor anterioare, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile

Entitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic care şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract sectorial sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile.

Cel puțin următoarele situații sunt considerate a reprezenta în cadrul acestei proceduri de achiziție o încălcare gravă a obligațiilor contractuale:

i.neexecutarea obligaţiilor privind livrarea produselor sau serviciilor;

ii.neexecutarea lucrărilor, livrarea unor produse sau servicii care prezintă neconformităţi majore care le fac improprii utilizării conform destinaţiei avute în vedere de entitatea contractantă;

iii.executarea unor lucrări care nu respectă cerinţele caietului de sarcini, sau un comportament necorespunzător care creează îndoieli serioase cu privire la credibilitatea operatorului economic.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform prevederilor Legii nr. 101/20
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: CONSILIUL JUDETEAN PRAHOVA Serviciul Juridic Jontencios
Adresa poștală: Bd. Republicii nr. 2-4
Orașul poștal: Ploiesti
Cod poștal: 100066
Adresă internet: www.cjph.ro 🌏
Sursa: OJS 2023/S 179-559696 (2023-09-13)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de transport rutier public