Contract de furnizare “Gaze naturale pentru Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Cluj-Napoca si unitatile subordonate”

Scurtă descriere

Furnizare gaze naturale pentru 23 locuri de consum apartinand DGRFP Cluj-Napoca, conform caietului de sarcini. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare sau informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor:14 zile.

Descrierea achiziției publice

Contractul se incheie pentru 23 puncte de consum pentru 12 luni pentru un consum total de 5760 MWh.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a modifica cantitatea consumata fata de cea contractata in functie de necesitatile proprii si de fondurile disponibile fara a plati penalizari. In functie de cerintele de consum, cantitate solicitata se poate modifica. Nu vor fi percepute penalitati pentru supraconsum /subconsum.
Autoritate contractanta anticipeaza ca, datorita specificului acestui tip de contract, exista posibilitatea ca necesitatea sa in ceea ce priveste cantitatea de gaze furnizata sa se modifice in intervalul de 12 luni de la momentul semnarii contractului, in sensul suplimentarii pana la o cantitate estimata de 6800 MWh. In acest caz, precizam ca pretul platit pentru cantitatea real consumata, care poate fi mai mica sau mai mare decat cea din contract, este acelasi cu cel ofertat de catre ofertantul devenit contractant. Aceasta optiune a autoritatii contractante se va regasi in contractul de furnizare de gaze naturale sub forma unei clauze de revizuire. Modificarea rezultata din aplicarea directa a clauzei contractuale nu reprezinta o modificare a contractului initial, ci doar aplicarea prevederilor acestuia, deoarece a fost anticipata de catre autoritatea contractanta si mentionata in documentatia de atribuire.
Autoritatea contractanta isi rezerva posiblitatea de a suplimenta contractul cu noi puncte de consum, respectand conditiile si preturile din contract. Modificarea sistemului de gaze naturale din cadrul autoritatii contractante se va face prin incheierea unui act aditional, numai cu acordul furnizorului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Motive de excludere:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se depune semnat electronic in SEAP in conformitate cu art. 60 alin. 4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante, de regulă a următoarelor informaţii şi documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, pentru punctele de lucru care sunt implicate in contract (buget local, buget de stat) la momentul prezentării; cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;alte documente edificatoare, după caz. Pentru ofertantii straini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
DGRFP Cluj-Napoca isi rezerva dreptul ca in orice moment al procedurii de atribuire sa solicite ofertantilor documentele justificative.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător.
Cerinta 2.
Evitarea conflictului de interese:
Ofertanţii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, odata cu DUAE.
Autoritatea contractanta precizeaza ca persoanele ce detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 167 alin. (1) lit. e, sunt urmatoarele:
Pop Ioan – director general; Campan Corina - director executiv; Florea Monica Marioara – sef serviciu; Ioana Cristina – sef serviciu; Misan Dorin Sorin – sef birou; Sebesteyen Adela Ioana- inspector superior; Pahontu Niculina Teodora Daciana - consilier achizitii publice, Iuoras Gabriela- inspector principal, Kurucz Nemes Oana - consilier achizitii publice.
Cerinta 1
Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din care sa reiasa ca sunt legal constituiti,nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum şi faptul ca au capacitatea profesionala de a furniza produsele care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:Ofertantul are obligatia de a completa DUAE semnat electronic in SEAP in conformitate cu art. 60 alin 4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada capacităţii de exercitare a activitatii profesionale (forma de inregistrare si obiectul de activitate) prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, a certificatului ONRC, valabil la data prezentarii.
Cerinta 2
Ofertantii trebuie sa detina Licenta de furnizare gaze naturale emisa de A.N.R.E. conform prevederilor Legii nr. 123 / 2012, Legea energiei electrice si a gazelor naturale cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici au obligaţia completării cu nr. Licentei in DUAE ca primă dovadă a a îndeplinirii cerinţelor de capacitate cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE se depune semnat electronic in SICAP in conformitate cu art. 60 alin. 4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire face dovada indeplinirii cerintei, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante a Licentei de furnizare a gazelor naturale, valabila la data prezentarii.
Baza legala: art. 173 alin.(2) din Legea 98/2016.
DGRFP Cluj-Napoca isi rezerva dreptul ca in orice moment al procedurii de atribuire sa solicite ofertantilor documentele justificative.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa facă dovada ca a desfășurat în ultimii 3 ani activități similare-furnizare gaze naturale- cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, în cadrul unuia sau mai multor contracte.
Proportia de subcontractareInformatii referitoare la subcontractanţi, cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze şi procentul îndeplinit de aceştia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligatia de a completa lista principalelor furnizari in DUAE in SICAP in conformitate cu art. 60 alin. 4 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si încarcate în SICAP în sectiunile specifice disponibile în sistemul informatic si numai de catre operatorii economici înregistrati.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire face dovada, la solicitarea autoritatii contractante, a îndeplinirii cerintei prin prezentarea de documente justificative care sa confirme derularea corespunzatoare a contractelor respective: documente constatatoare, recomandari, procese verbale de receptie, orice alte documente relevante in sustinerea cerintei, din care sa reiasa valoarea bunurilor livrate, perioada de derulare a contractelor si beneficiarii publici sau privati.
Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Înainte de semnarea contractului ofertantul câştigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul/subcontractanţii nominalizaţi în oferta, în copie. Pe parcursul derulării contractului ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractantilor nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informatiile aferente situaţiei lor. În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract şi se bazează pe capacităţile subcontractantului pentru executarea părţii respective, trebuie completat un DUAE separate pentrufiecare subcontractant.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.