Contract de furnizare licențe/aplicații informatice pentru editarea documentelor PDF și licențe/aplicații antivirus pentru proiectul ”Sprijin pentru funcționarea Autorității de Audit la standarde europene”, cod proiect 2.1.117

Titlu

Contract de furnizare licențe/aplicații informatice pentru editarea documentelor PDF și licențe/aplicații antivirus pentru proiectul ”Sprijin pentru funcționarea Autorității de Audit la standarde europene”, cod proiect 2.1.117
4265922/2.1.117/10

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea de licențe/aplicații informatice pentru editarea documentelor PDF și licențe/aplicații antivirus necesare desfășurării în condiții optime a activităților personalului din cadrul Curții de Conturi a României – Autoritatea de Audit implicat în derularea proiectului ”Sprijin pentru funcționarea Autorității de Audit la standarde europene”, cod proiect 2.1.117.
Achiziția va fi derulată integral prin mijloace electronice, într-o singură etapă.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 27 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea de licențe/aplicații informatice pentru editarea documentelor PDF și licențe/aplicații antivirus necesare desfășurării în condiții optime a activităților personalului din cadrul Curții de Conturi a României – Autoritatea de Audit implicat în derularea proiectului ”Sprijin pentru funcționarea Autorității de Audit la standarde europene”, cod proiect 2.1.117.
Cantitatea solicitată de autoritatea contractantă în caietul de sarcini este de 250 bucăți Licențe pentru editare documente PDF și 144 bucăți Licențe antivirus.
Specificațiile tehnice solicitate de autoritatea contractantă se regăsesc în caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Finanțarea contractului se va face din bugetul proiectului ”Sprijin pentru funcționarea Autorității de Audit la standarde europene”, co-finanțat din FEDR prin POAT 2014-2020, cod proiect 2.1.117.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1). Ofertanții și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare se va încărca în SEAP împreună cu DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire. Persoanele juridice străine vor depune împreună cu documentul și traducerea autorizată în limba română. Documentul trebuie prezentat atât de către ofertant/lider, cât și de către asociați și subcontractanți.
Documentele justificative pot fi:
1. Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentării;
Conform prevederilor art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
2). Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 58 – 63 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- Florin-Daniel DEMIAN, Secretar General al Curţii de Conturi a Romaniei;
- Mihaela VOINEA, Secretar General Adjunct al Curţii de Conturi a României;
- Vali Mirela MIHALAȘCU, Director - Directia Buget, Financiar și Contabilitate din cadrul Curţii de Conturi a Romaniei;
- Mihaela TUDOR, Șef Birou - Direcția Buget, Financiar și Contabilitate din cadrul Curţii de Conturi a Romaniei;
- Valentina HUBATI, Sef Birou Achizitii - Directia Investitii, Achizitii Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Traian NICULAE, Șef Birou - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Bianca-Elena OANCEA, Consilier juridic - Departamentul Juridic din cadrul Curţii de Conturi a Romaniei;
- Cristian-Eugen KOVARI, Consilier - Directia Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Camelia MIHAI, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României;
- Constanța-Florina MARINESCU, Consilier - Directia Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României;
- Victor-Cătălin PUIU, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României,
- Carmen ȘTEFAN, Consilier - Direcția Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României;
- Felicia PRIOTEASA, Consilier - Directia Investitii, Achizitii Publice și Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României,
- Alexandra ZAVATE, Consilier - Directia Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României,
- Daniel CĂLIN, Consilier - Direcția Planificare și Administrare Patrimoniu din cadrul Curţii de Conturi a României,
Persoanele juridice straine vor depune impreuna cu documentul si traducerea autorizata in limba romana. Documentul trebuie prezentat atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori.
Operatorii economici și subcontractanții care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorul economic trebuie să prezinte informații privind experiența similară. Vor fi considerate produse similare cele care sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (de exemplu: licențe antivirus, licențe pentru editarea documentelor PDF, etc.). Ofertantul va demonstra că, în ultimele 36 de luni, calculate de la data-limită de depunere a ofertei, a mai efectuat minim o livrare de produse similare. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat. În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.Operatorul economic trebuie să prezinte informații privind experiența similară. Vor fi considerate produse similare cele care sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (de exemplu: licențe antivirus, licențe pentru editarea documentelor PDF, etc.). În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator. Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, organizatoric și logistic al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare. Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, solicitate de către autoritatea contractantă, demonstrează că ofertantul poate duce la îndeplinire, în mod sustenabil, cele asumate în cadrul ofertei și clauzele contractuale.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar va prezenta documente/certificate edificatoare (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), aferente experienței similare invocate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte că în ultimele 36 de luni, calculate de la data-limită de depunere a ofertei, a mai efectuat minim o livrare de produse similare. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat. Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate.

Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui Contract de furnizare cu operatorul economic a cărui ofertă declarată admisibilă s-a clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire.
În situația prevăzută la art. 138 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, ”în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.”
Durata Contractului va fi de 120 zile de la data semnării acestuia de către ultima parte contractantă și se finalizează la data îndeplinirii obligațiilor contractuale în sarcina Părților.
Termenul de livrare al produselor este de maxim 30 de zile lucrătoare de la data primirii comenzii ferme de către Contractant.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Persoanele pentru care se achiziționează aceste produse sunt persoane care nu se încadrează în categoria persoanelor cu dizabilități, fapt pentru care nu au fost definite specificații tehnice în acest sens.
Ofertanții vor depune modelul de contract însușit sau o declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării contractului, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro.
Toate documentele depuse in SEAP, atat de catre autoritatea contractanta, cat si de catre operatorii economici (documentatii, solicitari / raspunsuri de / la clarificari, intrebari, etc.) vor fi incarcate sub forma de fisiere semnate electronic cu semnatura electronica extinsa (conform art. 123 alin. (3) din Anexa la HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare), bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislatiei in vigoare.
Ofertanții vor respecta prevederile Legii nr. 354/13.12.2022 privind protecția sistemelor informatice ale autorităților și instituțiilor publice în contextul invaziei declanșate de Federația Rusă împotriva Ucrainei, cu modificările și completările ulterioare.