Contract de Furnizarea a 10.000 de pachete de cărți și rechizite | DEPARTAMENTUL PENTRU RELATIA CU REPUBLICA MOLDOVA

Data	Document
2023-05-19	Anunţ de participare
2023-07-17	Anunt de atribuire

Tipul de contract propus este unul de furnizare, cu valabilitate de la data semnării acestuia de către ambele părți contractante, până la îndeplinirea tuturor obligaţiilor contractuale, dar nu mai tarziu de 31.12.2023. Cantitatile necesare, specificatiile tehnice si alte informatii se regasesc in caietul de sarcini aferent prezentei proceduri de achizitie. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor : 18. Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP :http://sicap-prod.e-licitatie.ro

În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea/entitatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament. Formularul/le DUAE trebuie depus/e odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.

Descrierea, cantitatile si specificatiile tehnice se regasesc in Caietul de sarcini aferent prezentei documentatii de atribuire.

Termenul de livrare la unitățile de invatamant din Republica Moldova: maxim o săptămână de la data transmiterii listei cu unitățile de învățământ din Republica Moldova.

Recepția cantitativă se va face la sediul furnizorului. Produsele vor fi depozitate la furnizor până la data transmiterii, de beneficiar a locațiilor exacte din Republica Moldova în care vor fi livrate.

Verificarea calitativă se va face la unitățile de invatamant din Republica Moldova.

1)Pentru a proteja Autoritatea contractantă de atribuirea contractelor acelor operatori economici care se fac vinovaţi de grave abateri profesionale şi/sau de neîndeplinirea obligaţiilor contractuale, pentru a proteja Autoritatea contractantă de a intra într-o relaţie contractuală cu un operator economic care a înregistrat probleme în activitatea economică şi care este posibil să nu aibă capabilitatea de a realiza viitorul contract, respectiv pentru menţinerea unei concurenţe sănătoase, candidații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, Documentul Unic de Achiziție European, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) AU OBLIGATIVITATEA DEPUNERII ÎN SEAP, ODATĂ CU OFERTA, a DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, sub sancțiunea respingerii ofertei ca fiind inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b din H.G. nr. 395/2016.Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Aceste documente sunt: - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, precum și orice alte documente edificatoare, după caz urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).Notă: Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice candidat/candidat asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 58-63, art.164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193 din Legea 98/2016. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de candidat, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.În situația în care documentele sunt semnate de o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens. Documentele emise în alta limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, Documentul Unic de Achiziție European, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.2. Candidații, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Declarația privind evitarea conflictului de interese se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici. În completarea acestor declaraţii se va avea în vedere că în cadrul autorităţii contractante, următoarele persoane au funcţii de decizie:Adrian Dupu – Secretar De Stat, Nicolae Ivaschescu – Secretar General, Octavian Petru Dragomir – Director Direcția Economică, Alexandra Virginia Buga – Director Directia Management și Comunicare, Valentin Raducanu – Director Directia Proiecte, Programe si Juridic, , Livia Mihaela Pene – Șef Servicu Financiar-Contabilitate, Adrian Chis – Sef Birou Juridic si Avizare, , Mirela Rozica Olteanu - Sef Serviciu Management, Liliana Stanescu – Control Financiar Preventiv, Alexandru Robăianu, Consilier – Compartimentul Achiziții Publice.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) AU OBLIGATIVITATEA DEPUNERII ÎN SEAP, ODATĂ CU OFERTA, a DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, sub sancțiunea respingerii ofertei ca fiind inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b din H.G. nr. 395/2016.Documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, într-un termen de până la 7 zile lucrătoare, care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Aceste documente sunt: - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, precum și orice alte documente edificatoare, după caz urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din țara de origine sau din țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).Notă: Autoritatea contractantă va exclude de la procedură orice candidat/candidat asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 58-63, art.164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193 din Legea 98/2016. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de candidat, împreună cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.În situația în care documentele sunt semnate de o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens. Documentele emise în alta limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea este completarea DUAE, Documentul Unic de Achiziție European, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.2. Candidații, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Declarația privind evitarea conflictului de interese se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici. În completarea acestor declaraţii se va avea în vedere că în cadrul autorităţii contractante, următoarele persoane au funcţii de decizie:Adrian Dupu – Secretar De Stat, Nicolae Ivaschescu – Secretar General, Octavian Petru Dragomir – Director Direcția Economică, Alexandra Virginia Buga – Director Directia Management și Comunicare, Valentin Raducanu – Director Directia Proiecte, Programe si Juridic, , Livia Mihaela Pene – Șef Servicu Financiar-Contabilitate, Adrian Chis – Sef Birou Juridic si Avizare, , Mirela Rozica Olteanu - Sef Serviciu Management, Liliana Stanescu – Control Financiar Preventiv, Alexandru Robăianu, Consilier – Compartimentul Achiziții Publice.

Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/2016.Modalitatea de îndeplinire:Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE - Motive de excludere, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire.Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.Persoane juridice române:- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic (firmă) și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv.-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de M.F.P. sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);-DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, pentru sediile secundare/punctele de lucru.Persoane juridice străine:După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016.Odată și alături de DUAE, ofertantii vor depune o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice referitoare la privind evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publică. Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.Modalitatea de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței: prezentarea odată cu DUAE a Declarației privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificările și completările ulterioare.Notă:În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele mai sus menționate. Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare trebuie prezentate de ofertant/ofertant asociat și de subcontractant, dacă este cazul.Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167 – conf. art. 53 din Legea nr. 98/2016.În conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare:“(1) Autoritatea contractantă are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/2016.Modalitatea de îndeplinire:Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE - Motive de excludere, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire.Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.Persoane juridice române:- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic (firmă) și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv.-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de M.F.P. sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatului/certificatelor);-DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, pentru sediile secundare/punctele de lucru.Persoane juridice străine:După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016.Odată și alături de DUAE, ofertantii vor depune o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice referitoare la privind evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aprobă bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publică. Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.Modalitatea de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței: prezentarea odată cu DUAE a Declarației privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificările și completările ulterioare.Notă:În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele mai sus menționate. Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare trebuie prezentate de ofertant/ofertant asociat și de subcontractant, dacă este cazul.Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167 – conf. art. 53 din Legea nr. 98/2016.În conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare:“(1) Autoritatea contractantă are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.