Contract furnizare sisteme informatice și infrastructură digitală în cadrul apelului PNRR C12- Sănătate - Componenta 7 - Transformare Digitală. Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice, în cadrul proiectului ”Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a SP. CL. DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IASI

Scurtă descriere

Contract de furnizare sisteme informatice și infrastructură digitală în cadrul apelului PNRR C12- Sănătate - Componenta 7 - Transformare Digitală. Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice, în cadrul proiectului ”Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a SPITALULUI CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IAȘI”, conform celor prevazute in caietul de sarcini si specificatiile tehnice anexate.
Tipul contractului: furnizare de produse pentru 1 lot.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 9 zile, conform art. 160 din Legea 98 /2016. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare, in a 6-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98 /2016.

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică se desfășoară sub incidența unei clauze suspensive, având în vedere că finanțarea este asigurată prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 – Transformare Digitală, Investiția specifică I3.3 – Investiții în sistemele informatice și infrastructura digitală a unităților sanitare publice. În acest context, încheierea contractului de achiziție publică se va realiza numai în măsura în care:
a) contractul de finanțare nr. 1858/109/13.3./28.10.2024 este prelungit după data de 31.05.2026, și
b) la momentul încheierii contractului de achiziție se apreciază în mod obiectiv că perioada necesară livrării recepției și plății se încadrează în termenul de implementare prevăzut în contractul de finanțare.
În situația în care indiferent de motive prelungirea finanțării nu se aprobă după data de 31.05.2026 și dacă există un risc obiectiv de neimplementare a contractului în termenul aferent proiectului autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016 respectiv anularea procedurii din motive care nu țin de culpa autorității contractante.

Descrierea achiziției publice

Conform caietului de sarcini si a specificatiilor tehnice anexate Cititor cod bare buc 10 Imprimanta bratari pacienti buc 4 Imprimanta bon ordine buc 5 Imprimanta retea buc 1 Sistem terminal mobil pentru verificare/decomisionare medicamente buc 3 Imprimanta termica pentru etichete buc 1

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică se desfășoară sub incidența unei clauze suspensive, având în vedere că finanțarea este asigurată prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 – Transformare Digitală, Investiția specifică I3.3 – Investiții în sistemele informatice și infrastructura digitală a unităților sanitare publice. În acest context, încheierea contractului de achiziție publică se va realiza numai în măsura în care:
a) contractul de finanțare nr. 1858/109/13.3./28.10.2024 este prelungit după data de 31.05.2026, și
b) la momentul încheierii contractului de achiziție se apreciază în mod obiectiv că perioada necesară livrării recepției și plății se încadrează în termenul de implementare prevăzut în contractul de finanțare.
În situația în care indiferent de motive prelungirea finanțării nu se aprobă după data de 31.05.2026 și dacă există un risc obiectiv de neimplementare a contractului în termenul aferent proiectului autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016 respectiv anularea procedurii din motive care nu țin de culpa autorității contractante.
Valabilatea contractului de achiziție publică începe de la data semnării acestuia de către ambele părți si va fi valabil pana la finalizarea contractului de finantare aferent proiectului „Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a SPITALULUI CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IAȘI” finantat prin Planul National de Redresare si Rezilienta în cadrul apelului PNRR Componenta 7 - Transformare Digitală. Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice.

Descriere

În primul rând, sunt stabilite cerințe tehnice orientate spre eficiență energetică, solicitându-se echipamente cu consum redus de energie și funcții de economisire (standby automat, optimizare consum în utilizare). Acest lucru contribuie la diminuarea amprentei de carbon generate în exploatare.

În al doilea rând, procedura încurajează achiziția de echipamente durabile și fiabile, prin corelarea cu factorii de evaluare precum garanțiile extinse. Produsele cu durată de viață mai mare reduc necesitatea înlocuirilor frecvente, ceea ce duce la scăderea cantității de deșeuri electrice și electronice.

De asemenea, se urmărește utilizarea de materiale și consumabile prietenoase cu mediul, cum ar fi:

hârtie termică fără substanțe periculoase (ex. fără BPA),
etichete și consumabile reciclabile,
ambalaje reduse și reciclabile.

Un alt element important este solicitarea unor servicii de mentenanță eficiente, inclusiv timpi reduși de intervenție pentru incidente critice. Menținerea echipamentelor în stare optimă de funcționare previne degradarea prematură și eliminarea inutilă a acestora.

Totodată, procedura poate include cerințe privind gestionarea sfârșitului ciclului de viață, respectiv obligația furnizorilor de a prelua echipamentele uzate sau de a asigura reciclarea acestora conform legislației de mediu.

Nu în ultimul rând, evaluarea ofertelor pe baza costului pe ciclul de viață (nu doar a prețului de achiziție) încurajează soluții sustenabile, cu costuri reduse de operare și impact minim asupra mediului pe termen lung.

Prin aceste măsuri, procedura de achiziție contribuie concret la reducerea consumului de resurse, la limitarea deșeurilor și la promovarea unor practici responsabile față de mediu.

Procedura accelerată

Potrivit contractului de finanțare, termenul-limită pentru implementarea proiectului, inclusiv livrarea echipamentelor și efectuarea cheltuielilor eligibile, este data de 31.05.2026, termen imperativ, a cărui nerespectare atrage consecințe directe asupra eligibilității cheltuielilor și, implicit, asupra finanțării proiectului.
Aplicarea termenelor standard prevăzute de legislație ar conduce la un risc real și semnificativ de nefinalizare a implementării proiectului în termenul-limită stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Mod de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
- certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
- alte dovezi pe Mod de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
- certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
- alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, și să fie valabile / reale la momentul prezentării.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
- exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
- exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant si/tert sustinator
- Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii bunurilor livrate.

care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, și să fie valabile / reale la momentul prezentării.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
- exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
- exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant si/tert sustinator
- Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii bunurilor livrate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala. Se ataseaza si acordul de subcontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator in clasamentul intermediar la solicitarea autoritatii contractante.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în acordul cadru care urmeaza sa fie îndeplinit. În cazul în care, parti din acordul cadru urmeaza sa se îndeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, atunci atoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica respectiv, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant si subcontractantiii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Pe parcursul derularii acordului cadru contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizati în oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale.

Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita doar primului operator economic clasat in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Pentru subcontractantii propusi de catre ofertant/candidat in oferta sau solicitarea de participare, autoritatea contractanta ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza a fi indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanţarea contractului este asigurată din proiectul „Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a SPITALULUI CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IAȘI” finantat prin PNRR Componenta 7 - Transformare Digitală. Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice. Având în vedere că prezenta achiziție se desfășoară în cadrul unui proiect finanțat prin PNRR, mecanismul de decontare a cheltuielilor eligibile făcându-se prin cereri de transfer, termenul de plata al facturilor va fi influențat de termenele prevăzute de procedura de verificare și autorizare a cheltuielilor cuprinse în cererile depuse.În termen de 5 zile lucrătoare de la încasarea sumelor virate/transferate de MS, beneficiarul va efectua plata exclusiv pentru facturile incluse în cererea de transfer, respectiv cele menționate în Notificarea cu privire la sumele autorizate/ virate

Informații suplimentare

1. Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică se desfășoară sub incidența unei clauze suspensive, având în vedere că finanțarea este asigurată prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 – Transformare Digitală, Investiția specifică I3.3 – Investiții în sistemele informatice și infrastructura digitală a unităților sanitare publice. În acest context, încheierea contractului de achiziție publică se va realiza numai în măsura în care:
a) contractul de finanțare nr. 1858/109/13.3./28.10.2024 este prelungit după data de 31.05.2026, și
b) la momentul încheierii contractului de achiziție se apreciază în mod obiectiv că perioada necesară livrării recepției și plății se încadrează în termenul de implementare prevăzut în contractul de finanțare.
În situația în care indiferent de motive prelungirea finanțării nu se aprobă după data de 31.05.2026 și dacă există un risc obiectiv de neimplementare a contractului în termenul aferent proiectului autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016 respectiv anularea procedurii din motive care nu țin de culpa autorității contractante.
2.Criteriul de atribuire al ofertelor este ,,OFERTA CEA MAI AVANTAJOASA DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC”, conform Art. 187. Alin. (1), (3), (4), (5) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata la data prezentei.
În situaţia în care două sau mai multe oferte obţin acelaşi punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul pentru criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate-preţ”, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului prin luarea în considerare a punctajului obţinut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziţia 1, autoritatea/entitatea contractantă va lua în considerare ceilalţi factori de evaluare ai propunerii tehnice, în ordine descrescătoare. În situaţia în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obţinut o departajare a ofertelor pe poziţii distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul în funcţie de ordinea descrescătoare a punctajului obţinut pentru factorul de evaluare "preţul ofertei". În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziţii distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conţin noi preţuri (reofertare de preţ).
3. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de calificare ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
4. Prevederile sectiunii II.1.6 – Impartirea pe loturi – se vor aplica conform Anuntului de participare, respectiv oferta se poate depune pentru singurul lot al procedurii.
5.Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură.
În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
6. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art. 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prin urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art. 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului. Prezenta prevedere reprezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art. 221 din Legea 98/2016 (art. 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.
7. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 9 zile, conform art. 160 din Legea 98 /2016. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare, in a 6-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98 /2016. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.
8. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.