CP13-”Platformă integrată pentru servicii electronice în cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești” pentru implementarea proiectului ”Investiții integrate și complementare în măsuri de planificare strategice și măsuri de simplificare la nivelul Municipiului Ploiești”, Cod SMIS 136182 finantat prin POCA CP 13/2019

Titlu

CP13-”Platformă integrată pentru servicii electronice în cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești” pentru implementarea proiectului ”Investiții integrate și complementare în măsuri de planificare strategice și măsuri de simplificare la nivelul Municipiului Ploiești”, Cod SMIS 136182 finantat prin POCA CP 13/2019
4

Scurtă descriere

Se achizitioneza, conform cerintelor Caietului de sarcini, urmatoarele:
În vederea implementării unor măsuri de eficientizare a proceselor de lucru specifice domeniului asistentei sociale, atât din perspectiva back office, cât și din perspectiva front office, Municipiul Ploiești a semnat contractul de finanțare nr. 489/18.05.2020 pentru proiectul ”Investiții integrate și complementare în măsuri de planificare strategice și măsuri de simplificare la nivelul Municipiului Ploiesti”, Cod SMIS 136182 finantat prin POCA CP 13/2019
În cadrul Planului de achiziții aferent cererii de finanțare pentru cod proiect 136182, la poziția 4, a fost prevăzută achiziția pentru ”Platformă integrată pentru servicii electronice în cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești”, cu o valoare estimată de 1.525.000,00 Lei fără TVA.
În cadrul contractului care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă se va realiza implementarea ”la cheie” a unei Platforme Integrate pentru Servicii Electronice în cadrul ASSC, prin:
- Furnizarea de Licențe software, în conformitate cu cerințele din prezentul caiet de sarcini. Autoritatea contractantă va putea beneficia de acestea imediat după finalizarea serviciilor de instalare și configurare preliminară;
- Prestarea de Servicii IT, constând în totalitatea serviciilor pentru implementarea sistemului, instruirea personalului, precum și pentru garanție și suport, în conformitate cu cerințele din prezentul caiet de sarcini;
Autoritatea contractantă dorește să achiziționeze următoarele produse și servicii:
1. Pachet licențe software - Aplicație de Portal web de servicii pentru cetățeni 1 pachet, Aplicație de Arhivare electronică și managementul documentelor 1 pachet, Software de gestiune a bazelor de date 1 pachet
2. Servicii IT - Analiza cerințelor 1 pachet, Proiectarea sistemului 1 pachet, Implementarea sistemului 1 pachet, Testarea sistemului 1 pachet, Servicii de instruire privind utilizarea soluțiilor informatice implementate 1 pachet.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se achizitioneza, conform cerintelor Caietului de sarcini, urmatoarele :
”Platformă integrată pentru servicii electronice în cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Ploiești” pentru implementarea proiectului ”Investiții integrate și complementare în măsuri de planificare strategice și măsuri de simplificare la nivelul Municipiului Ploiesti”, Cod SMIS 136182 finantat prin POCA CP 13/2019
Valoarea estimată a achiziției este de 1.525.000,00 lei fără TVA.
• Pachet licențe software: 1.220.000,00 lei (fără TVA);
• Servicii IT: 305.000,00 lei(fără TVA);
Având în vedere că valoarea estimată a produselor ( 1.220.000,00 Lei ) este mai mare decât cea a serviciilor ( 305.000,00 Lei ), rezultă că tipul de contract este cel de furnizare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pers cu funct de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:dl.Andrei-Liviu Volosevici – Primar al Mun Pl;dl. Nicodim Daniel – Viceprimar al Mun.Pl; dna.Anca Adina Popa –Viceprimar al Mun.Pl; dna.Albu Simona - Administrator Public al Mun.Pl; dna.Constantin Mihaela Lucia – Secretar General al Mun. Pl; dna.Nicoleta Craciunoiu - Dir. Executiv, Directia Economica;dna.Taracila Manuela – Sef Serv Finan-Contabilitate; dna.Cristina Gîdiuta –Dir .Exec. Direct.Admin Publica, Juri-Contencios, Achizitii Publice, Contracte;dna. Andreea Cristea - Sef Serviciu, Dir Administratie Publica, Juri-Contencios, Achizitii Publice,Contracte;dna.Radu Carmen Patricia - Dir Exec. Adjunct-Dir Administratie Publica, Juri-Contencios, Achizitii Publice, Contracte;dna.Iuliana Radulescu – Sef Serv, Serviciul Achizitii Publice si Contracte,dl. Mario Daniel Soare –Director Executiv -DRI; dna.Milena Perpelea – Manager SMIS 136182; dl.Nica Laurentiu- Expert cooptat; dna. Raluca Stefania Frangulea-Consilier- Dir Econ, Serv Finan Contabi-responsabil economic - SMIS 136182; Mihaela Viorica Dima –Insp de specia-DRI - asistent manager-cod SMIS 136182; Mihaela Ramona Voicila-Serv.Achiz Publi.Contr-Resp Achizitii- SMIS 136182.
Consilieri locali: Agapie Anca, Andreescu Costel, Bolocan Iulian, Botez George Sorin Niculae, Enescu Razvan, Frusina Nicolae Vlad, Ganea Cristian-Mihai, Ionescu Cristian Ionel, Lupu Bogdan, Machitescu Alexandru Dragos, Marcu Valentin, Nemes Constantin, Nicodim Daniel, Palas Alexandru Paul, Popa Gheorghe, Popa Anca-Adina, Popescu Georgeta-Simona, Popovici Horia-Nicolae, Sabau Valentin-Razvan, Simionescu Radu-Alexandru, Sirbu Simion Gheorghe, Ștefan Alexandru, Stefan Nicoleta, Tonsciuc Mihai, Trofin Magdalena, Tudor Aurelian Dumitru, Viscan Robert Ionut.
Situația personală a ofertantului :
Cerinta 1.
Operatorii economici (ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri, subcontractanții declarați, terții susţinători, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Cerința se aplică și subcontractanților potrivit prevederilor art.170 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, iar terților susținători potrivit prevederilor art.183 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
La completarea DUAE operatorii economici participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/terți susținători/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, atât pentru Ofertantul individual / Asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta Sectiune sunt urmatoarele:
a. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social valabile la momentul prezentarii, prin care sa demonstreze ca si-a indeplinit obligatiile la bugetul general consolidat in conditiile prevazute la art 165 din Legea 98/2016, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local.
-Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. Pentru sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul constatator emis de ONRC, se va depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat/local;
c. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
d. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
Continuarea se va regasi in SECTIUNEA VI.3 - Informatii suplimentare
Înregistrarea din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, conform prevederilor art. 173, alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016, cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire a cerintelor:
Initial, operatorul economic (ofertant, lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. La completarea DUAE operatorii economici participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/terți susținători/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului situat pe primul loc in clasament, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in aceasta Sectiune, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare, si art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta sectiune sunt urmatoarele:Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română.
În cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
Nota 1:
În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
Nota 2:
Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit.
Documentele vor fi prezentate in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorul economic trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri totale anuale pe ultimii 3 ani financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022 de minim: 3.000.000,00 lei. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime sunt urmatoarele: Bilanturi contabile/alte documente echivalente.

Se va completa DUAE de către ofertanți, asociați și terți susținători urmând ca autoritatea contractantă să solicite doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, prezentarea situațiilor financiare anuale pentru anii 2020, 2021, 2022, întocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile, în baza Legii contabilității nr. 82/1991 sau alte documente.În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului. Concret, în cazul invocării susținerii unui terț/unor terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară, împreună cu DUAE, conform art. 182 alin.(3) și (4) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, se vor prezenta angajamentele terților pentru susținerea acordată, precum și documentele transmise ofertantului de către terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia vor asigura îndeplinirea propriilor angajamente de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivele angajamente.Angajamentele de susținere vor conține precizarea că operatorul economic ofertant și terții susținători răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică, în condițiile prevăzute de art.184 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.Pentru ofertanții nerezidenți, se vor prezenta situațiile financiare anuale (pentru anii 2020, 2021, 2022) întocmite potrivit reglementărilor contabile din țara de rezidență, însoțite de raportul auditorului financiar. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Ofertantul va prezenta o listă a principalelor furnizări de produse similare din ultimii 3 ani (calculați de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 – art. 13), având o valoare cumulată de cel puțin 1.525.000,00 lei fără TVA, printr-un număr maxim de 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care vor demonstra, îndeplinirea cerinței minime.
Prin furnizări de produse similare se înțelege implementarea unor sisteme informatice integrate similare, care au inclus atât o componentă de furnizare de pachete software de aplicație, cât și serviciile de implementare ale acestora.
Autoritatea contractanta dorește să se asigure că potențialii ofertanți dispun de un nivel de experiență corespunzător, prin raportare la contractele executate anterior. Astfel, similaritatea obiectului contractului reflectă categoriile de produse ce fac obiectul contractului (programe informatice de arhivare electronică și managementul documentelor și/sau Portal Web). Sistemele de arhivare electronică și management al documentelor sunt o categorie la fel de consacrată, fiind întâlnite sub forma unor acronime care provin din limba engleză (DMS=Document Management System, EAS = Electronic Archiving System, ECM=Enterprise Content Management, etc.). De asemenea, portalurile web (EWP=Enterprise Web Portal, G2C Portal=Government to Citizen Portal, reprezinta categorii de sisteme informatice similare. Având în vedere că produsele furnizate si serviciile de implementare ale acestor programe informatice presupun prestații intelectuale ce afectează indicatorii de performanță și nivelul calitativ ce caracterizează scopul contractului de achiziție publică (implementarea unei Platforme Integrate pentru servicii electronice pentru ASSC Ploiești), Autoritatea Contractantă consideră necesar să includă în experiența similară solicitată și serviciile de implementare ale acestor programe informatice.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE sunt:
- documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/ trezorerie, spre ex., în cazul în care este necesara prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea furnizarii de produse si prestării de servicii similare, natura acestora și perioada în care au fost executate.
- Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificatele de bună execuție /procese verbale de recepție sau documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv sau orice alte documente relevante care conțin informațiile solicitate.
Din documentele menționate trebuie să reiasă:
- beneficiarul, indiferent dacă acesta este Autoritate Contractantă sau client privat;
- data încheierii contractului;
- obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara;
- valoarea contractului, în lei fără TVA, valoarea produselor similare furnizate de către ofertant și a serviciilor asociate prestate;
- perioada de executare a contractului (data de început și data de sfârșit)
- să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.
Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate.
În cazul în care un contract de achiziție publică/sectorială încheiat de o autoritate/entitate contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea/entitatea contractantă și nu operatorul economic care având calitatea de furnizor/prestator în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificatele de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea/entitatea contractantă, aceasta fiind beneficiarul produselor si serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de furnizorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Proportia de subcontractare
Informatii privind subcontractantii se regasesc in cadrul documentatiei in fisierul cu denumirea ”precizari cu privire la terti_asociati_subcontractanti”
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Operatorii economici (după caz: ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri – pentru partea din contract pe care o realizează, conform acordului de asociere), vor face dovada implementării unui sistem de management al securității informației în conformitate cu standardul ISO 27001:2018 sau echivalent. Nu se acceptă îndeplinirea cerinței de către terți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE conform art. 193 – 195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către ofertant/asociat /terț susținător si subcontractant, după caz, cu informațiile relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței (la nivelul DUAE se vor prezenta informații din care sa reiasă numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, durata contractelor, beneficiarul acestora și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora exprimată în Lei fără TVA).

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificate/documente edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere – Formular nr. 5
Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă decât Lei, se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză.
Informatii privind subcontractantii se regasesc in cadrul documentatiei in fisierul cu denumirea ”precizari cu privire la terti_asociati_subcontractanti”
Operatorii economici vor completa în DUAE precizări privind certificările specifice îndeplinirii cerinței, cu detalii despre: emitentul, domeniul de certificare, numărul și data documentelor probante invocate.
Autoritatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative care trebuie să fie valabile la momentul prezentării, respectiv:
- certificate emise de organisme independente acreditate la nivel național sau în Uniunea Europeană, care atestă implementarea și menținerea în funcțiune a sistemului de management specificat,
sau
- certificate ale aplicării sistemului de management echivalent cu cel solicitat, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.
Nu se admit documente depuse de operatori economici aflați în curs de certificare, sub sancțiunea respingerii ofertelor ca inacceptabile, cu excepția celor care conțin documente din partea instituției care efectuează certificarea, în care se precizează că auditul de certificare a fost finalizat prin emiterea raportului de audit, urmând ca titularii să primească în cel mai scurt timp certificatul propriu-zis. Acesta va trebui depus ulterior la autoritatea contractantă numai de catre ofertantul declarat castigator.

CONTINUARE DE LA SECTIUNEA lll.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
NOTA 1:
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului /Asociatului/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător este stabilit.
În cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, Autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Persoane juridice straine: În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, astfel cum prevede art. 168, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Nota 1: Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire in conditiile art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare prin exceptie de la
(3) Dovezile pe care operatorul economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 164 şi 167 le poate furniza autorităţii contractante, în sensul prevederilor alin. (1), se referă la efectuarea de către operatorul economic a plăţii sau la asumarea de către operatorul economic a obligaţiei de plată a despăgubirilor în ceea ce priveşte eventualele prejudicii cauzate printr-o infracţiune sau printr-o altă faptă ilicită, clarificarea de către operatorul economic în mod complet a faptelor şi împrejurărilor în care a fost comisă infracţiunea sau altă faptă ilicită, prin cooperarea activă cu autorităţile care efectuează investigaţia, şi la adoptarea de către operatorul economic a unor măsuri concrete şi adecvate la nivel tehnic, organizaţional şi în materie de personal, cum ar fi eliminarea legăturilor cu persoanele şi organizaţiile implicate în comportamentul necorespunzător, măsuri de reorganizare a personalului, implementarea unor sisteme de control şi raportare, crearea unei structuri de audit intern pentru verificarea respectării dispoziţiilor legale şi a altor norme sau adoptarea unor reguli interne privind răspunderea şi plata despăgubirilor, pentru a preveni săvârşirea unor noi infracţiuni sau alte fapte ilicite.
(31) Autoritatea contractantă evaluează măsurile luate de operatorii economici şi dovedite în conformitate cu prevederile alin. (3), ţinând seama de gravitatea şi circumstanţele particulare ale infracţiunii sau abaterii avute în vedere.
(32) În cazul în care măsurile prevăzute la alin. (31) sunt considerate insuficiente de către autoritatea contractantă, aceasta transmite operatorului economic o expunere a motivelor care au condus la luarea deciziei de excludere a acestuia din procedura de atribuire.
(4) În cazul în care operatorului economic i-a fost aplicată prin hotărâre definitivă a unei instanţe de judecată măsura interdicţiei de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achiziţie publică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune, care produce efecte în România, prevederile alin. (1) - (3) nu sunt aplicabile pe toată perioada de excludere stabilită prin respectiva hotărâre.
(5) În cazul în care operatorului economic nu i-a fost aplicată prin hotărâre definitivă a unei instanţe de judecată măsura interdicţiei de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achiziţie publică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune pentru o anumită perioadă, situaţiile de excludere prevăzute la art. 164 şi 167 nu se aplică:
a) dacă, în cazul faptelor prevăzute la art. 164, a expirat o perioadă de 5 ani de la data hotărârii definitive de condamnare;
b) dacă, în cazul situaţiilor, faptelor sau evenimentelor prevăzute la art. 167, a expirat o perioadă de 3 ani de la data apariţiei situaţiei, săvârşirii faptei sau producerii evenimentului relevant.
(6) Dacă există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.
Cerinta 2
Evitarea conflictului de interese: Ofert / Asociatul/ Terțul susținător / Subcontractnu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul anexat - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (evitarea conflictului de interese). Formularul nr. 3 va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.
Notă:
Potrivit prevederilor art.193 din Leg 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractanta solicită obligatoriu în cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137, alin. (2), lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare).
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz:
-Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (evitarea conflictului de interese) – Formular
-Angajamentul ferm al terțului susținător – Formular
-Acordul de subcontractare - Formular
-Acordul de asociere - Formular
Formularele model se regăsesc în secțiunea ”Formulare model” din prezenta documentație de atribuire.
ALTE INFORMATII
1. Modalitatea de departajare a ofertelor: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Se vor solicita propuneri financiare tot prin intermediul SEAP.
2. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili ofertele castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a contractului.
3. Documentatia de atribuire este publicata in SEAP, asigurandu-se accesul direct, complet, nerestrictionat al operatorilor economici. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
4. Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica.
5. In vederea respectarii de catre autoritatea contractanta a obligatiei instituite prin dispozitiile art. 160, alin. (3) din Legea nr. 98/2016, de a nu dezvalui identitatea operatorului economic care a solicitat clarificari sau informatii suplimentare cu privire la documentatia de atribuire, operatorii economici vor respecta prevederile Notificarii ANAP nr.253 din data de 06.09.2016 privind Modalitate de solicitare clarificari prin SEAP, si anume “la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul documentului pe care il va atasa (daca este cazul) nu se va indica/prezenta identitatea operatorului economic care adreseaza solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, cu modificarile si completarile ulterioare.