CREȘTEREA CAPACITĂȚII DE EXPLOATARE FORESTIERĂ PRIN ACHIZIȚIA DE UTILAJE MODERNE LA OCOLUL SILVIC GHIMEȘ-FĂGET

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect furnizarea unui tractor si despicator orizontal tractabil compatibil cu tractorul, destinat dotării OCOLULUI SILVIC GHIMEȘ-FĂGET.
Prin realizarea acestei achiziții se urmărește eficientizarea procesului de colectare și manipulare a lemnului în parchet, precum și de a optimiza activitatea din platforma primară
Produsele furnizate vor fi noi, neutilizate și vor respecta cerințele tehnice minime stabilite în caietul de sarcini, precum și condițiile privind garanția, documentația tehnică și recepția produselor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei achiziții îl reprezintă un tractor articulat forestier si un despicator orizontal tractabil compatibil cu tractorul, destinat dotării OCOLULUI SILVIC GHIMEȘ-FĂGET RA.
Prin achiziționarea acestui utilaj se urmărește asigurarea capacității necesare desfășurării activităților specifice ocolului, eficientizarea procesului de colectare și manipulare a lemnului în parchet, precum și de a optimiza activitatea din platforma primară. Tractorul articulat forestier si despicatorul orizontal tractabil compatibil cu tractorul aferent va fi furnizat în conformitate cu cerințele tehnice minime prevăzute în caietul de sarcini, acestea trebuind să fie nou, neutilizate și să îndeplinească toate condițiile legale privind omologarea, siguranța în exploatare și protecția mediului.
Contractul de achiziție publică include furnizarea, transportul și predarea produselor la locația indicată de autoritatea contractantă, precum și asigurarea documentației tehnice aferente, a certificatelor/documentelor de conformitate și a garanției produselor, conform condițiilor stabilite în documentația de atribuire.
Achiziția este finanțată prin ajutorului de stat aferent schemei de ajutor de stat din cadrul PS 2023-2027, DR 24, Investiţii în tehnologii forestiere care îmbunătăţesc rezilienţa şi valoarea de mediu a ecosistemelor forestiere

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate îndeplinire cerință:
Se va completa DUAE de către ofertanți / subcontractant / asociat / terț susținător unde se va bifa „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
La solicitarea autorității contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele:
a) Persoanele juridice române:
1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator / extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului ce va avea corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c)persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document trebuie să fie reale / actuale la data prezentării.
Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată semnătura electronică.

b) Persoanele juridice străine:
Ofertantul va prezenta documentele edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale / actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică / juridică sau de înregistrare / atestare sau apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul sau activitatea include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
Notă: În cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, din care să reiasă îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, pentru partea din contract pe care o realizează.
2. Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.

Mod de îndeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată - DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din „Partea IV: Criterii de selecție”.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică / acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul / ofertanții declarați câștigători care are / au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației / fundației; în cazul în care asociația / fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal / președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat În conformitate cu prevederile art.179, lit.b din Legea nr.98/2016 actualizată, Ofertantul trebuie să demonstreze că în cadrul perioadei de 3 ani calculati prin raportarea la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare, comparabile din punct de vedere al complexităţii, cu cele care fac obiectul achiziției, în baza a cel puțin unui contract sau mai multor contracte – a căror valoare cumulată să fie de cel puțin 842.934,26 lei, fără TVA.
Nivelul valoric al cerinței privind experiența similară a fost stabilit în corelare cu valoarea estimată a fiecărui lot în parte, fără a se depăși aceasta. Produsele trebuie să fi fost furnizate în cel mult ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.

Având în vedere prevederile art.13, alin.(2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr.2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Atunci când contractele sunt exprimate în altă monedă decât leul, echivalența leu/altă monedă va fi efectuată la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectivă. În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune, sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate în SEAP, semnate electronic, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documente relevante care confirmă furnizarea produselor similare, respectiv copii ale contractelor și/sau părți relevante ale acestora, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, recomandări, certificate de bună execuție, certificate de conformitate a livrărilor sau orice alte documente emise ori contrasemnate de beneficiarul produselor (autoritate contractantă sau client privat), din care să rezulte îndeplinirea cerinței de calificare.
Din documentele justificative prezentate trebuie să rezulte în mod clar următoarele informații:
• numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiență similară;
• beneficiarul produselor furnizate;
• obiectul contractului și produsele livrate;
• perioada de derulare a contractului;
• data și numărul documentului care confirmă recepția/furnizarea produselor (proces-verbal de recepție, certificat de bună execuție, document constatator sau document similar);
• valoarea produselor furnizate, fără TVA.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor furnizate în cadrul contractului/contractelor prezentate drept experiență similară, în vederea verificării informațiilor declarate de ofertant.
Note:
1. Documentele care confirmă furnizarea produselor vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). În categoria documentelor justificative pot fi incluse procese-verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare, certificate de bună execuție, certificate de conformitate a livrărilor sau alte documente similare, în măsura în care acestea conțin informațiile necesare verificării îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
2. În cazul în care sunt prezentate contracte care au ca obiect furnizarea mai multor categorii de produse, ofertantul are obligația de a evidenția în mod clar produsele similare celor solicitate prin documentația de atribuire și valoarea aferentă acestora, fără TVA.
3. În cazul operatorilor economici străini, documentele justificative vor fi prezentate în copie lizibilă, însoțite de traducere autorizată în limba română, dacă acestea sunt emise într-o altă limbă decât limba română.

Informații suplimentare

VI.3) Informații suplimentare
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru indeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor complete direct în SICAP, în secțiunea dedicate a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc după autentificare în SICAP, în secțiunea “ informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloaceelectronice/.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei
În conformitate cu prevederile art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici participanți la procedură (ofertant individual, asociat, terț susținător și subcontractant, după caz) au obligația de a face dovada neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute de lege.
Demonstrarea îndeplinirii acestor cerințe se realizează prin prezentarea declarațiilor pe propria răspundere inițiale, completate în DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative actualizate să fie prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, în conformitate cu art. 196 din același act normativ.
Documentele justificative pot include certificate fiscale privind lipsa datoriilor către bugetul general consolidat și către bugetele locale, precum și alte documente emise de autoritățile competente din România sau din țara de origine/rezidență, după caz, din care să rezulte îndeplinirea cerințelor de neîncadrare în situațiile prevăzute la art. 164 și 165 din Legea nr. 98/2016.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract publicat in documentatia de atribuire.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.