Dezvoltarea unui sistem de reducere a pierderilor in sistemul de alimentare cu apa din municipiul Galati

Scurtă descriere

Produsele care fac obiectul achizitiei, vor fi utilizate pentru determinarea și localizarea cu precizie a pierderilor de apa pe retelele hidroedilitare situate în pământ, tunele tehnice nevizitabile și vizitabile, pe bransamente și retele interioare apa ale imobilelor, reglarea presiunii și a debitului în reteaua de distributie, sectorizarea retelei de distributie în zone mai mici, cu contorizare de district.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi
inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta,
precum si faptul ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si au capacitatea
profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale,
Ofertantul unic/Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea
de a corespunde cerintelor" - subsectiunea "Inscrierea in Registrul Comertului".
Cerinta se aplica (daca este cazul) inclusiv pentru asociati, care completeaza informatiile aferente
situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii
contractului, la solicitarea entitatii contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa
Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii
CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se
regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere,
administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Certificatul
constatator va cuprinde informatii recente si valabile la data prezentarii documentului. Documentele emise în alta limba, trebuie sa
fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Pentru persoane fizice române
Autorizatia de functionare, precum si orice alt document edificator considerat necesar pentru dovedirea apartenentei la categoria
profesionala impusa de îndeplinirea acordului cadru.
Persoane juridice /fizice straine:
Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale operatorul economic va prezenta documente echivalente
prin care sa dovedeasca forma de înregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele
legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus
procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata a
acestora în limba româna.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE
distinct.
Imposibilitatea demonstrarii înregistrarii ofertantului ca persoana juridica/fizice având in obiectul de activitate furnizarea produselor
care sunt cerute prin prezenta documentatie, atrage excluderea ofertantului de la procedura pentru atribuirea contractului.
In situatia in care din documentele solicitate in acest sens nu reiese ca ofertantul este autorizat pentru desfasurarea de activitati ce
face obiectul achizitiei, conditie referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (înregistrare) va fi considerata
neindeplinita, iar oferta inacceptabila in baza art.139 -143 din HG 394/2016.
Documentele se vor depune in S.E.A.P. semnate cu semnatura electronica extinsa, conform prevederilor art. 67 alin. (4) din HG
394/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani de referinta (2023, 2024, 2025) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 3.000.000,00 lei.
INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia
economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociatii sunt
responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si in conditiile asumate prin acesta.
INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai
multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in
orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor
contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru
care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul
concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise
acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura
indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea
oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si
financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si
discutiune.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016 actualizata, sub sanctiunea
excluderii din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, asociat si terţ susţinător,
după caz, cu informaţii relevante cu privire la capacitatea economica si financiara.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea
entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente sunt:
- Situatiile financiare pentru anii 2021, 2022 si 2023, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent
din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare
asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform
prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA
Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, ofertantul va incarca in
mod obligatoriu in SICAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, Formularul nr. 4 - Acordul de Asociere.
INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta - angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formular nr. 3 –
Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa
prezinte documente transmise acestuia de catre tertul / tertii sustinator / sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care
tertul/ tertii sustinator/ sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/ tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura
propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm
prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinerea si sa evidentieze faptul ca disponibilitatea
acestora se va realiza neconditionat in functie de necesitatile care apar pe parcusul indeplinirii contractului in cauza, in conditiile si in
termene acesteia.
Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea economica si finaciara, conform celor
asumate prin completarea DUAE

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanți la procedură vor avea posibilitatea să declare în mod global, în răspunsul DUAE, că respectă
criteriile de selecție.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de
ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt:
- certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un
sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac
obiectul contractului. - sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in
domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul
economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul
stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016. - In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii
trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani au furnizat produse similare in valoare de cel putin 3.000.000 lei fara TVA , la nivelul
unuia sau mai multe contracte.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici participanți la procedură vor avea posibilitatea să declare în mod global, în răspunsul DUAE, că respectă
criteriile de selecție.
Se va solicita ofertantului clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente doveditoare privind
experienta similara.
Livrarile se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de clientul
beneficiar.
Respectivele documente trebuie sa indice:
a) numarul si data contractului.
b)obiectul furnizarilor astfel incat sa fie prezentate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei
privind experienta similara;
c) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;
d)valoarea in lei fara TVA;
e) perioada (mai exact intervalul periodic - data de inceput si data de finalizare ) in care s-a executat furnizarea produselor;
Intra in categoria documentelor sus mentionate, recomandari, documente constatatoare sau alte documente similare in masura in
care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii
cerintei de calificare privind experienta similara.
In cazul asocierii cerinta se va considera in mod cumulativ.
Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la termenul limita pentru depunerea ofertelor.
Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea
celor asumate prin DUAE.
Intra in categoria documentelor sus mentionate, recomandari, documente constatatoare sau alte documente similare in masura in
care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii
cerintei de calificare privind experienta similara.
In cazul asocierii cerinta se va considera in mod cumulativ.
Operatorii economici nerezidenti vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decat lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala
a Romaniei pentru anii in care au fost incheiate contractele respective. Doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la
finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente din care sa reiasa informatiile solicitate.

Depozite și garanții solicitate

30 000 lei
1. Modalitate de constituire: Garantia de participare se constituie, in numele ofertantului, conf. prev art 164 din LG 99/2016,
respectiv aceasta va fi constituita printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate
de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii – model Formular nr. 2.
2. Garantia trebuie sa fie irevocabila.
3. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada explicit ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la
prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta entitatii contractante,
cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor, fiind incarcata in SEAP, scanata, cu semnatura electronica extinsa, bazata
pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
4. Garantia de participare se prezinta in suma si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare va trebui sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (120 zile). In
cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita in mod
corespunzator.In cazul in care se opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar sau OP suma se va vira in
contul: RO 11 RNCB 0141 0328 6098 0001 Banca Comerciala Romana – sucursala Galati., Beneficiar: Societatea APA CANAL SA
Galati, cod fiscal RO 16914128.
Garanția de bună execuție este stabilită la 10% din valoarea contractului de achiziție publică.
Garanția se va constitui în condițiile stipulate conf. prev art 164 din LG 99/2016, respectiv prin virament bancar sau printr-un
instrument de garantare emis în condițiile legii.

Condiții de executare a contractului

Pentru realizarea masurilor prevazute în Planul de actiune pentru imbunatatirea performantelor societatii APA CANAL SA Galati și încadrarea în termenele și țintele asumate, se impune în regim de urgenta dezvoltarea unui sistem de reducere a pierderilor, pentru reteaua de alimentare cu apa din municipiul Galati.
Produsele care fac obiectul achizitiei, vor fi utilizate pentru determinarea și localizarea cu precizie a pierderilor de apa pe retelele hidroedilitare situate în pământ, tunele tehnice nevizitabile și vizitabile, pe bransamente și retele interioare apa ale imobilelor, reglarea presiunii și a debitului în reteaua de distributie, sectorizarea retelei de distributie în zone mai mici, cu contorizare de district.

Informații suplimentare

Se va completa DUAE in conformitate cu Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace
electronice din 08/04/2019. De asemenea, detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în sistemul SEAP, în
secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta va conduce la respingerea ofertei ca inacceptabila in conformitate cu prevederile art. 143 alin. (2)
lit.b) din H.G. nr. 394/2016.
Conform art. 205 alin. 1 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta are dreptul de a solicita oricand ofertantilor sa depuna toate sau o
parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii.
Conform art. 205 alin. 2 din Legea nr.99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă solicita ofertantului clasat
pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea
tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Respectivele documente justificate sa fie valabile la data prezentarii acestora.
Documentatia de atribuire ( Caietul de sarcini, Formulare, Clauze contractuale ) poate fi descarcat de pe SEAP, site-ul
https://sicapprod.elicitatie. ro . Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar instalarea unui program
necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Entitatea contractantă stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare precizaţi în anuntul de
participare şi în documentele achiziţiei, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: oferta respectivă a fost depusă de un
ofertant care nu se încadrează în motivele de excludere, îndeplineşte criteriile privind capacitatea;
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul
obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, respectiv Pret si Durata garantiei acordata produselor.
În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi
desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Raspunsul la solicitari de clarificari se va posta in SEAP intr-un document atasat documentatiei de atribuire.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari fac parte integranta din documentatia de atribuire.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea
entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative depuse, la solicitarea entitatii contractante, de operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul
intermediar trebuie să fie valabile la data prezentarii acestora:
a) certificat de atestare fiscala privind obligatiile fiscale/bugetare si certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale si
alte venituri datorate bugetului local. Pentru sediul principal documentele sa fie valabile la data prezentarii din care să reiasă
neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din Legea 99/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe
propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat
datorate;
b) certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de
supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul
acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.
179 alin.(2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
d) alte documente solicitate de entitatea contractanta, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si
au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele
din tara de origine sau din tara în care ofertantul/ candidatul este stabilit , eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine
(cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente)”.
2.Conflictul de interese asa cum este reglementata cu titlu exemplificativ în art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire: pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 72-73 din Legea nr. 99/2016, ofertanții vor completa
formularul DUAE în SEAP.
In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului va completa formularul DUAE
în SEAP (fiecare membru al asociatiei precum si tertii sustinatori).
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul entitatii contractante privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de
atribuire sunt:
1. Aurel Condurache -Director General;
2. Tanu Viviana - Director Economic;
3. Cristea Liviu - Director Tehnic
4. Cazan Violeta - Sef Departament Juridic;
5. Adrian Ispas -Consilier Juridic;
6. Babusanu Olguta - Ing. Serviciul Achizitii;
7. Tache Dragos - Sef Departament Apa
8.Sgrumala Elena - Economist Serviciul Contabilitate;
9. Negrau Carmen -Economist Serviciul Contabilitate ;
10. Smadu Mirela Georgeta- Sef Serviciu Achizitii;
11. Bolea Catalin - Sef Sectia Apa
12.Birsan Iulian - Sef Sectia Apa
13.Lificiu Nicoleta Inginer DIP

Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag
excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi
demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al
asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre tertul sustinator.
Legea nr. 99/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate
potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016 articolul 8.