„Echipamente IT” Lot 1 si ”Licența Platforma software integrata de management a calității si performanței, servicii IT de implementare funcționalități, platforma integrata portal web” Lot 2

Titlu

„Echipamente IT” Lot 1 si ”Licența Platforma software integrata de management a calității si performanței, servicii IT de implementare funcționalități, platforma integrata portal web” Lot 2
971163935 si 2339346719

Scurtă descriere

Se achizitioneza, conform cerintelor Caietului de sarcini, urmatoarele:
În vederea implementării unor măsuri de consolidare a capacității instituționale a Primăriei Municipiului Ploiesti, Municipiul Ploiești a semnat contractul de finanțare nr. 429/17.09.2019 pentru proiectul „Soluții informatice integrate pentru optimizarea activității administrative, creșterea competentelor si a nivelului de calitate a serviciilor publice pentru cetățeni si mediul de afaceri la nivelul Municipiului Ploiești”, Cod SMIS 129737, finantat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă
În cadrul contractului pentru Lotul 1 care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă se va realiza implementarea unei Platforme de acces, procesare și stocare în cadrul UAT Municipiul Ploiești, prin furnizarea echipamentelor și efectuarea operațiunilor cu titlu accesoriu, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.
În cadrul contractului pentru Lotul 2 care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă se va realiza implementarea unei soluții informatice în cadrul UAT Municipiul Ploiești, prin:
- Furnizarea de Licențe software, în conformitate cu cerințele din prezentul caiet de sarcini. Autoritatea contractantă va putea beneficia de acestea imediat după finalizarea serviciilor de instalare și configurare preliminară;
- Prestarea de Servicii IT, constând în totalitatea serviciilor pentru operaționalizarea soluției informatice, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În cadrul contractului pentru Lotul 2 care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă se va realiza implementarea unei soluții informatice în cadrul UAT Municipiul Ploiești, prin:
- Furnizarea de Licențe software, în conformitate cu cerințele din prezentul caiet de sarcini. Autoritatea contractantă va putea beneficia de acestea imediat după finalizarea serviciilor de instalare și configurare preliminară;
- Prestarea de Servicii IT, constând în totalitatea serviciilor pentru operaționalizarea soluției informatice, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Soluții informatice integrate pentru optimizarea activității administrative, creșterea competentelor si a nivelului de calitate a serviciilor publice pentru cetățeni si mediul de afaceri la nivelul Municipiului Ploiești”, Cod SMIS 129737, finantat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă

Informații suplimentare

Punctajul total obținut va fi determinat după cum urmează: punctajul acordat pentru Factorul de evaluare 1. Valoare propunere financiară (maximum 75 puncte) + Factorul de evaluare 2. Experiența profesională specifică a personalului desemnat (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului (maximum 25 puncte) = maxim 100 de puncte.
P factor 1 + P factor 2 = 75 p + 25 p = 100 p
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total prin metoda de calcul de mai sus. Ofertantul care va obține după evaluare cel mai mare punctaj total va ocupa locul I în clasamentul ofertelor și va fi declarat câștigător, după verificarea documentelor suport ce vor fi prezentate în susținerea DUAE.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține și după această a doua departajare, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea care va prezenta propunerea financiară cea mai mică. Se vor solicita propuneri financiare tot prin intermediul SEAP.

Descrierea achiziției publice

În cadrul contractului pentru Lotul 1 care va fi atribuit în cadrul procedurii de achiziție prin licitație deschisă se va realiza implementarea unei Platforme de acces, procesare și stocare în cadrul UAT Municipiul Ploiești, prin furnizarea echipamentelor și efectuarea operațiunilor cu titlu accesoriu, în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Soluții informatice integrate pentru optimizarea activității administrative, creșterea competentelor si a nivelului de calitate a serviciilor publice pentru cetățeni si mediul de afaceri la nivelul Municipiului Ploiești”, Cod SMIS 129737 finantat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă

Informații suplimentare

Punctajul total al ofertei:
Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul prezentat anterior.
Punctaj total = P (factor 1) + P (factor 2) = 80 + 20 = 100 puncte
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total prin metoda de calcul de mai sus. Ofertantul care va obține după evaluare cel mai mare punctaj total va ocupa locul I în clasamentul ofertelor și va fi declarat câștigător, după verificarea documentelor suport ce vor fi prezentate în susținerea DUAE.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține și după această a doua departajare, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea care va prezenta propunerea financiară cea mai mică. Se vor solicita propuneri financiare tot prin intermediul SEAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
- dl. Andrei-Liviu Volosevici – Primar al Municipiului Ploiesti;
- dl. Nicodim Daniel – Viceprimar al Municipiului Ploiesti;
- d-na Popa Anca-Adina – Viceprimar al Municipiului Ploiesti;
- d-na Albu Simona - Administrator Public al Municipiului Ploiesti;
- d-na Constantin Mihaela Lucia – Secretar General al Municipiului Ploiesti;
- d-na Alina Alexandra Popescu – p. Director Executiv- Directia Economica,
- d-na Manuela Taracila – Sef Serviciu Financiar Contabilitate ;
- d-na Cristina Gîdiuta – Director Executiv- Directia Administratie Publica, Juridic-Contencios, Achizitii Publice, Contracte;
- d-na Andreea Cristea – Sef Serviciu Juridic-Contencios, Contracte;
- d-na Radu Carmen Patricia - Director Executiv Adjunct-Directia Administratie Publica, Juridic-Contencios, Achizitii Publice, Contracte;
- d-na Radulescu Iuliana - Sef Serviciu Achizitii Publice, Contracte;
- dl. Soare Mario Daniel – Director Executiv, Directia Relatii Internationale;
- d-na Milena Perpelea – Sef Serviciu Proiecte cu Finantare Internationala O.N.G. ;
- d-na Mihaela Dima – Manager Proiect.
- dl. NICA Laurențiu-George - Expert cooptat
Consilieri locali: Agapie Anca, Andreescu Costel, Bolocan Iulian, Botez George Sorin Niculae, Enescu Razvan, Frusina Nicolae Vlad, Ganea Cristian-Mihai, Ionescu Cristian – Ionel, Lupu Bogdan,
Machitescu Alexandru Dragos, Marcu Valentin, Nemes Constantin,Nicodim Daniel, Palas Alexandru Paul, Popa Anca-Adina, Popa Gheorghe, Popescu Georgeta-Simona, Popovici Horia-Nicolae, Sabau Valentin-Razvan, Simionescu Radu-Alexandru, Sirbu Simion Gheorghe, Stefan Nicoleta, Stefan Alexandru, Tonsciuc Mihai, Trofin Magdalena ,Tudor Aurelian Dumitru,Viscan Robert Ionu
Situația personală a ofertantului :
Cerinta 1.
Operatorii economici (ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri, subcontractanții declarați, terții susţinători, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Cerința se aplică și subcontractanților potrivit prevederilor art.170 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, iar terților susținători potrivit prevederilor art.183 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
La completarea DUAE operatorii economici participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică). Ofertantii vor completa în SEAP până la data limită de depunere a ofertelor, în secțiunea dedicată, toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă pentru DUAE propriu și DUAE ale eventualilor asociati/terți susținători/subcontractanți, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire , atât pentru Ofertantul individual / Asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta Sectiune sunt urmatoarele:
a. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social valabile la momentul prezentarii, prin care sa demonstreze ca si-a indeplinit obligatiile la bugetul general consolidat in conditiile prevazute la art 165 din Legea 98/2016, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local.
Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. Pentru sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul constatator emis de ONRC, se va depune o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat/local;
c. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
d. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
Documentele justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, trebuie să ateste lipsa datoriilor la momentul prezentării acestora.
Nota 1:
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului /Asociatului/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător este stabilit.
În cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, Autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota 2: Dacă există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.
Nota 3: Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire in conditiile art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare prin exceptie de la dispozitiile art. 165 alin. (1) si (2) atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor şi contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10.000 lei.
Continuarea se va regasi in SECTIUNEA VI.3 - Informatii suplimentare
Înregistrarea din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, conform prevederilor art. 173, alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016, cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire a cerintelor:
Se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi / subcontractanţi/ terţi susţinători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta sectiune sunt urmatoarele:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării
Obiectul contractului (activități de realizare a software-ului la comanda, activități de consultanță în tehnologia informației, comercializare echipamente IT) trebuie să aibă corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la înregistrarea în Registrul Comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționarii persoanelor juridice, cu modificările si completările ulterioare.
În cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română.
Documentele vor fi prezentate in original /copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”
Nota 1: În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorul economic trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri totale anuale pe ultimii 3 ani, financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022 de minim: 300.000 lei pentru Lotul 1. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Loturile: 2Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorul economic trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri totale anuale pe ultimii 3 ani, financiari încheiați, respectiv 2020, 2021, 2022 de minim 2.200.000 lei pentru Lotul 2. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime sunt urmatoarele:
Bilanturi contabile/alte documente echivalente.
Se va completa DUAE de către ofertanți, asociați și terți susținători urmând ca autoritatea contractantă să solicite doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire , prezentarea situațiilor financiare anuale pentru anii 2020, 2021, 2022, întocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile, în baza Legii contabilității nr. 82/1991 sau alte documente echivalente.
În cazul în care mai mulți operatori economici depun o ofertă comună, pentru demonstrarea capacității economice și financiare se vor lua în considerare resursele tuturor membrilor grupului.
Concret, în cazul invocării susținerii unui terț/unor terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară, împreună cu DUAE, conform art. 182 alin.(3) și (4) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, se vor prezenta angajamentele terților pentru susținerea acordată, precum și documentele transmise ofertantului de către terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia vor asigura îndeplinirea propriilor angajamente de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivele angajamente.
Angajamentele de susținere vor conține precizarea că operatorul economic ofertant și terții susținători răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică, în condițiile prevăzute de art.184 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Pentru ofertanții nerezidenți, se vor prezenta situațiile financiare anuale (pentru anii 2020, 2021, 2022) întocmite potrivit reglementărilor contabile din țara de rezidență. Documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va prezenta o listă a principalelor furnizări de produse similare din ultimii 3 ani (calculați de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 – art. 13), având o valoare cumulată de cel puțin 300.000,00 lei fără TVA, printr-un număr maxim de 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care vor demonstra, îndeplinirea cerinței minime.
Loturile: 2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta o listă a principalelor prestări de servicii similare din ultimii 3 ani (calculați de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 – art. 13), având o valoare cumulată de cel puțin 2.200.000,00 lei fără TVA, printr-un număr maxim de 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care vor demonstra, îndeplinirea cerinței minime. Prin servicii similare se înțelege prestarea de servicii de dezvoltare și/sau configurare programe informatice.
Loturile: 1Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorii economici (după caz: ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri – pentru partea din contract pe care o realizează, conform acordului de asociere), vor face dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Nu se acceptă îndeplinirea cerinței de către terți.
Loturile: 2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorii economici (după caz: ofertantul individual/fiecare dintre membrii unei asocieri – pentru partea din contract pe care o realizează, conform acordului de asociere), vor face dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Nu se acceptă îndeplinirea cerinței de către terți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

- documente (doc.) emise sau contrasemnate de beneficiar (aut. publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/ trezorerie, spre ex., în cazul în care este necesara prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea furnizarii de produse similare, natura acestora și perioada în care au fost livrate.
- Pentru ctr. care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificatele de bună execuție /procese verbale de recepție sau doc. constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv sau orice alte doc. relevante care conțin informațiile solicitate.
Din doc. menționate trebuie să reiasă:
- beneficiarul, indiferent dacă acesta este Aut. Contractantă sau client privat;
- data încheierii contractului (ctr.);
- obiectul ctr., astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara;
- valoarea ctr., în lei fără TVA, valoarea produselor similare furnizate de către ofertant și a serviciilor asociate prestate;
- perioada de executare a ctr. (data de început și data de sfârșit)
- să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.
Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor doc. din care să rezulte toate informațiile solicitate.
Se va completa DUAE conform art. 193 – 195 din Legea 98/2016, de către ofertant/asociat /terț susținător si subcontractant, după caz, cu informațiile relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței (la nivelul DUAE se vor prezenta informații din care sa reiasă numărul și data ctr. invocate drept experiență similară, durata ctr., beneficiarul acestora și datele sale de contact, data și numărul doc. de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora exprimată în Lei fără TVA).
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Aut. Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire .
Doc. edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificate/doc. edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care un ctr. de achiziție publică încheiat de o aut. contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este aut. contractantă și nu operatorul economic care având calitatea de furnizor în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, doc reprezentând certificatele de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de aut contractantă, aceasta fiind beneficiarul produselor . Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de furnizorul inițial.
În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere .
Pentru calculul prețului ctr. exprimate în altă monedă decât Lei, se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele ctr. (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate ctr. în cauză.
- documente (doc.) emise sau contrasemnate de beneficiar (aut. publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/ trezorerie, spre ex., în cazul în care este necesara prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea prestării de servicii similare, natura acestora și perioada în care au fost executate.
- Pt ctr. care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificatele de bună execuție /procese verbale de recepție sau doc. constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv sau orice alte doc. relevante care conțin informațiile solicitate.
Din doc. menționate trebuie să reiasă:
- beneficiarul, indiferent dacă acesta este Autoritate Contractantă sau client privat;
- data încheierii contractului (ctr.);
- obiectul ctr., astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara;
- valoarea ctr., în lei fără TVA, valoarea serviciilor similare prestate;
- perioada de executare a ctr. (data de început și data de sfârșit)
- să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.
Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor doc. din care să rezulte toate informațiile solicitate.
Se va completa DUAE conform art. 193 – 195 din Legea 98/2016, de către ofertant/asociat /terț susținător si subcontractant, după caz, cu informațiile relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței (la nivelul DUAE se vor prezenta informații din care sa reiasă numărul și data ctr. invocate drept experiență similară, durata ctr., beneficiarul acestora și datele sale de contact, data și numărul doc. de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora exprimată în Lei fără TVA).
Doc. justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Aut. Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire .
Doc. edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Pers. juridice străine vor prezenta certificate/doc. edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul în care un ctr. de achiziție publică încheiat de o aut. contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este aut. contractantă și nu operatorul ec. care având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, doc reprezentând certificatele de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de aut. contractantă, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de furnizorul inițial.
În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Pentru calculul prețului ctr. exprimate în altă monedă decât Lei, se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele ctr. (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate ctr. în cauză.
Operatorii economici vor completa în DUAE precizări privind certificările specifice îndeplinirii cerinței, cu detalii despre: emitentul, domeniul de certificare, numărul și data documentelor probante invocate.
Autoritatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative care trebuie să fie valabile la momentul prezentării, respectiv:
- certificate emise de organisme independente acreditate la nivel național sau în Uniunea Europeană, care atestă implementarea și menținerea în funcțiune a sistemului de management specificat, sau
- certificate ale aplicării sistemului de management echivalent cu cel solicitat, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.
Nu se admit documente depuse de operatori economici aflați în curs de certificare, sub sancțiunea respingerii ofertelor ca inacceptabile, cu excepția celor care conțin documente din partea instituției care efectuează certificarea, în care se precizează că auditul de certificare a fost finalizat prin emiterea raportului de audit, urmând ca titularii să primească în cel mai scurt timp certificatul propriu-zis. Acesta va trebui depus ulterior la autoritatea contractantă numai de catre ofertantul declarat castigator

CONTINUARE DE LA SECTIUNEA lll.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Nota 4: Prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2) pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului.
Nota 5: In conformitate cu prevederile art.167 alin.(2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin exceptie de la dispozitiile alin. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica/acordul-cadru. Aceasta presupuna ca respectivul operator economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.
Nota 6: In conformitate cu prevederile art.171 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare:
(1) Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 164 şi 167 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă consideră dovezile prezentate de operatorul economic în conformitate cu prevederile alin. (1) ca fiind suficiente pentru demonstrarea în concret a credibilităţii, autoritatea contractantă nu exclude operatorul economic din procedura de atribuire.
(3) Dovezile pe care operatorul economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 164 şi 167 le poate furniza autorităţii contractante, în sensul prevederilor alin. (1), se referă la efectuarea de către operatorul economic a plăţii sau la asumarea de către operatorul economic a obligaţiei de plată a despăgubirilor în ceea ce priveşte eventualele prejudicii cauzate printr-o infracţiune sau printr-o altă faptă ilicită, clarificarea de către operatorul economic în mod complet a faptelor şi împrejurărilor în care a fost comisă infracţiunea sau altă faptă ilicită, prin cooperarea activă cu autorităţile care efectuează investigaţia, şi la adoptarea de către operatorul economic a unor măsuri concrete şi adecvate la nivel tehnic, organizaţional şi în materie de personal, cum ar fi eliminarea legăturilor cu persoanele şi organizaţiile implicate în comportamentul necorespunzător, măsuri de reorganizare a personalului, implementarea unor sisteme de control şi raportare, crearea unei structuri de audit intern pentru verificarea respectării dispoziţiilor legale şi a altor norme sau adoptarea unor reguli interne privind răspunderea şi plata despăgubirilor, pentru a preveni săvârşirea unor noi infracţiuni sau alte fapte ilicite.
(31) Autoritatea contractantă evaluează măsurile luate de operatorii economici şi dovedite în conformitate cu prevederile alin. (3), ţinând seama de gravitatea şi circumstanţele particulare ale infracţiunii sau abaterii avute în vedere.
(32) În cazul în care măsurile prevăzute la alin. (31) sunt considerate insuficiente de către autoritatea contractantă, aceasta transmite operatorului economic o expunere a motivelor care au condus la luarea deciziei de excludere a acestuia din procedura de atribuire.
(4) În cazul în care operatorului economic i-a fost aplicată prin hotărâre definitivă a unei instanţe de judecată măsura interdicţiei de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achiziţie publică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune, care produce efecte în România, prevederile alin. (1)-(3) nu sunt aplicabile pe toată perioada de excludere stabilită prin respectiva hotărâre.
(5) În cazul în care operatorului economic nu i-a fost aplicată prin hotărâre definitivă a unei instanţe de judecată măsura interdicţiei de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achiziţie publică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune pentru o anumită perioadă, situaţiile de excludere prevăzute la art. 164 şi 167 nu se aplică:
a) dacă, în cazul faptelor prevăzute la art. 164, a expirat o perioadă de 5 ani de la data hotărârii definitive de condamnare;
b) dacă, în cazul situaţiilor, faptelor sau evenimentelor prevăzute la art. 167, a expirat o perioadă de 3 ani de la data apariţiei situaţiei, săvârşirii faptei sau producerii evenimentului relevant.
Cerinta 2
Evitarea conflictului de interese: Ofertantul / Asociatul/ Terțul susținător / Subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul anexat - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (evitarea conflictului de interese). Formularul anexat, va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.
Notă: Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractanta solicită obligatoriu în cadrul ofertelor completarea DUAE (Documentul Unic de Achiziție European). Este obligatorie completarea în SEAP și depunerea DUAE în SEAP odată cu depunerea ofertei sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform prevederilor art.137, alin. (2), lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (cu modificările şi completările ulterioare) aprobate prin H.G. nr. 395/2016 (cu modificările şi completările ulterioare).
DUAE se completează în SEAP, după caz, de către ofertant, asociat, terțul susținător și subcontractant.
În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz:
-Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (evitarea conflictului de interese) – Formularul anexat
-Angajamentul ferm al terțului susținător – Formularul anexat
-Acordul de subcontractare - Formularul anexat
-Acordul de asociere - Formularul anexat
Formularele model se regăsesc în secțiunea ”Formulare model” din prezenta documentație de atribuire.
Continuare de la III.1.6.a) Garantie de participare:
Garanția de participare se transmite în SEAP (în secțiunea Documente de calificare), împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor semnată cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a Autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Data echivalenței Lei/altă valută va fi cursul BNR din data de publicare a anunțului de participare.
Continuare de la III.1.6.b) Garantie de buna executie:
GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziție publică se suplimentează valoarea acestuia, contractantul are obligația de a completa GBE în corelație cu noua valoare a contactului de achiziție publica, conform art. 39, alin. (5) din HG nr.395/2016.
În situația executării GBE, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul rămas de executat, conform art. 41 din HG nr. 395/2016. GBE trebuie prezentată în conformitate cu formularul pus la dispozitie in cadrul Documentației de Atribuire. Autoritatea va reține/restitui garanția de bună execuție în condițiile art. 41 din H.G. nr. 395/2016 si 1542 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, cu modificarile si completarile ulterioare.