Echipamente şi resurse tehnologice digitale

Scurtă descriere

Obiectul contractului: „Echipamente şi resurse tehnologice digitale” în cadrul proiectului “Modernizarea infrastructurii educaționale în unitățile de învățământ din municipiul Satu Mare”, cod proiect F-PNRR-Dotari-2023-4911
U.A.T Municipiul Satu Mare implementează proiectul cu titlul „Modernizarea infrastructurii educaționale în unitățile de învățământ din municipiul Satu Mare”, în cadrul Planulului Național de Redresare și Reziliență, Pilonul VI Politici pentru noua generație, Componenta C15 Educație, Investiţia 9. Asigurarea echipamentelor şi a resurselor tehnologice digitale pentru unităţile de învăţământ, Investiţia 11. Asigurarea dotărilor pentru sălile de clasă preuniversitare şi laboratoarele/atelierele şcolare, Investiția 13. Echiparea laboratoarelor informatice din școlile de educație și formare profesională (IPT), Investiţia 14. Echiparea atelierelor de practică din unităţile de învăţământ profesional şi tehnic.
Obiectivul general al proiectului este creșterea calității procesului educațional în unitățile de învățământ preuniversitar din municipiul Satu Mare prin modernizarea infrastructurii educaționale adaptată nevoilor și exigențelor actuale, astfel încât să se asigure accesul la o educație incluzivă.
Investiţiile propuse prin proiect vizează transformarea digitală și echiparea atelierelor de practică din unitățile de învățământ profesional și tehnic; dotarea cu echipamente informatice și echipamente dedicate a unităților de învățământ preuniversitar; dotarea sălilor de clasă și a laboratoarelor/cabinetelor școlare astfel încât să se asigure standardele de calitate urmărite în procesul educativ.
În cadrul acestui proiect se va realiza dotarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de pe raza municipiului Satu Mare cu echipamente şi resurse tehnologice digitale. Achiziţia propusă vine să completeze şi/sau să înlocuiască dotările existente în prezent la nivelul unităţilor de învăţământ ce reprezintă beneficiarii finali ai investiţiei.
Finanțarea acestei achiziții se va face din fonduri europene, prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Pilonul VI Politici pentru noua generație, Componenta C15 Educație.
Conf prev art.160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita dedepunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului: „Echipamente şi resurse tehnologice digitale” în cadrul proiectului “Modernizarea infrastructurii educaționale în unitățile de învățământ din municipiul Satu Mare”, cod proiect F-PNRR-Dotari-2023-4911
U.A.T Municipiul Satu Mare implementează proiectul cu titlul „Modernizarea infrastructurii educaționale în unitățile de învățământ din municipiul Satu Mare”, în cadrul Planulului Național de Redresare și Reziliență, Pilonul VI Politici pentru noua generație, Componenta C15 Educație, Investiţia 9. Asigurarea echipamentelor şi a resurselor tehnologice digitale pentru unităţile de învăţământ, Investiţia 11. Asigurarea dotărilor pentru sălile de clasă preuniversitare şi laboratoarele/atelierele şcolare, Investiția 13. Echiparea laboratoarelor informatice din școlile de educație și formare profesională (IPT), Investiţia 14. Echiparea atelierelor de practică din unităţile de învăţământ profesional şi tehnic.
Obiectivul general al proiectului este creșterea calității procesului educațional în unitățile de învățământ preuniversitar din municipiul Satu Mare prin modernizarea infrastructurii educaționale adaptată nevoilor și exigențelor actuale, astfel încât să se asigure accesul la o educație incluzivă.
Investiţiile propuse prin proiect vizează transformarea digitală și echiparea atelierelor de practică din unitățile de învățământ profesional și tehnic; dotarea cu echipamente informatice și echipamente dedicate a unităților de învățământ preuniversitar; dotarea sălilor de clasă și a laboratoarelor/cabinetelor școlare astfel încât să se asigure standardele de calitate urmărite în procesul educativ.
În cadrul acestui proiect se va realiza dotarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de pe raza municipiului Satu Mare cu echipamente şi resurse tehnologice digitale. Achiziţia propusă vine să completeze şi/sau să înlocuiască dotările existente în prezent la nivelul unităţilor de învăţământ ce reprezintă beneficiarii finali ai investiţiei.
Finanțarea acestei achiziții se va face din fonduri europene, prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Pilonul VI Politici pentru noua generație, Componenta C15 Educație.
Valoarea totală estimată fără TVA în conformitate cu prevederile art. 16 din HG 395/2016 este de 21.105.194,78 lei fără TVA.
Valoarea totală estimată a contractului de achiziție publică a fost stabilită în două etape:
I. Pentru laboratoarele de informatică, sălile de clasă şi laboratoarele şcolare s-a luat în considerare bugetul maxim alocat pe tip de investiţie, în conformitate cu prevederile Ghidului aplicantului şi Programului de finanţare:
- Investiţia I9, I13 - Echipamente pentru laboratoare de informatică din unități de învățământ de nivel primar, gimnazial și liceal, precum şi pentru laboratoare de informatică din unităţi de învăţământ profesional şi tehnic - Nr.săli:24 - Cost unitar maxim/tip investiție LEI, fără TVA : 88.540,20 - Cost total LEI, fără TVA: 2.124.964,80
- Investiţia I9 - Echipamente pentru laboratoare de informatică din unități de învățământ de nivel preșcolar (grădinițe) - Nr.săli:11 - Cost unitar maxim/tip investiție LEI, fără TVA : 65.322,99 - Cost total LEI, fără TVA: 718.552,91
- Investiţia I9 - Echipamente TIC pentru organizarea în mediul virtual pentru unități de învățământ preuniversitar - Nr.săli:761 -Cost unitar maxim/tip investiție LEI, fără TVA : 21.151,27 - Cost total LEI, fără TVA: 16.096.116,47
- Investiţia I11 - Echipamente digitale pentru dotarea laboratoarelor școlare din unitatea de învățământ preuniversitar - Nr.săli:24- Cost unitar maxim/tip investiție LEI, fără TVA: 29.513,40 - Cost total LEI, fără TVA: 708.321,60
II. Pentru echipamentele TIC din cabinetele şcolare şi atelierele de practică s-a luat în considerare preţul estimat în etapa de identificare a nevoilor de dotare a instituţiilor de învăţământ realizată la momentul depunerii proiectului, având în vedere faptul că pentru aceste investiţii costul unitar maxim / investiţie prevăzut în Ghidul aplicantului acoperă, pe lângă echipamentele TIC, şi costurile cu alte tipuri de dotări (mobilier şcolar, materiale didactice).
- Investiţia I11 - Dotarea cabinetelor şcolare din unitatea de învățământ preuniversitar - Cost total, LEI fără TVA: 934.806,00
- Investiţia I14 - Echipamente TIC pentru dotarea atelierelor de practică - Cost total, LEI fără TVA: 522.433,00

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

- Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
- Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
- Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹).
- Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor; Viceprimari: Ghiarfas Adelin-Cristian, Tămăşan-Ilieş Cristina Marina; Administrator Public- Masculic Csaba, Secretar- Racolta Mihaela; Dir. Executiv – Ursu Lucica; Sef serviciu - Serviciul Juridic – Mustea Bianca Laura; Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Giurea Liana Loredana; Şef serviciu-Serviciul Achizitii Publice – Szilagyi Andrea; Șef serviciu – Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Sveda Andrea. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Consilier achiziții publice- Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela, Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea, Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Mihaela Vicuta Diana, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Ioan Daniel, Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Vida Diana Narcisa, Șef Serviciu Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Sveda Andrea, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Lenghel Adriana Elena, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Cozma Luminița, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Ujfalvi Carla, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Pinte Mirela, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Luca Crina, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Varga Angela Victoria, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Culcean Mihaela Raluca, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Szűcs Susana, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Leiti Manuela, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Raţ David Narcisa, Consilier - Serviciul Scriere Implementare și Monitorizare Proiecte - Domuţa Nicoleta Eugenia.
Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Cerintele de mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate cu cerintele mentionate din cadrul documentului cu denumirea : Completare cerințele din cadrul DUAE.
Operatorii economici vor completa în DUAE Partea IV. Criterii de selecție - α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOperatorii economici vor completa în DUAE Partea IV. Criterii de selecție - α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție.Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei. În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul prestării serviciilor/execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”. În cazul în care în timpul executării contractului ofertantul doreşte să subcontracteze o parte din contract, acesta este obligat ca la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, în mod obligatoriu să menţioneze “DA”. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului cu condiţia ca nominalizarea acestuia să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare.
3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4. In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SICAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SICAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SICAP.
5. Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SICAP, astfel toate solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SICAP, raspunsurile se vor transmite tot prin SICAP. Solicitarile de clarificari si raspunsurile in timpul evaluarii ofertelor se vor trimite prin SICAP. Comunicările cu privire la rezultatul procedurii se vor transmite prin SICAP.
6. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si individuala pentru indeplinirea contractului; ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor; atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu partile, respectiv categoriile de lucrari/servicii care urmeaza a fi executate de fiecare dintre asociati in parte.
7. DUAE- urile se vor completa direct in SICAP de catre ofertant/ ofertantul asociat/ subcontractant/ tertul sustinator, potrivit Notificarii ANAP din 02.07.2019 cu privire la utilizarea DUAE integrat în SICAP: ”DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SICAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”.
8. In cadrul DUAE- ului, ofertantii la criteriile de selecție, vor specifica toate cerintele solicitate prin FDA.
9. In acordul de subcontractare/acordul de asociere, toate partile vor specifica CUI si ONRC iar în cazul subcontractării în acordul de subcontractare se va preciza şi proporţia de subcontractare.
10. În cazul în care ofertantul doreşte modificarea unor clauze contractuale la modelul publicat de autoritatea contractantă, acesta (ofertantul) trebuie să îşi manifeste intenţia printr-o solicitare de clarificări la documentaţia de atribuire (adică înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA), în vederea asigurării neîncălcării principiilor statuate de legea achiziţiilor publice. În caz contrar, dacă ofertantul nu uzitează de acest drept înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA, autoritatea contractantă înţelege că acesta (ofertantul) şi-a asumat în totalitate prevederile contractului publicat de autoritatea contractantă, fără a mai avea posibilitatea ca în cadrul ofertei să transmită un contract cu prevederi modificate.