Emulsie bituminoasa cu rupere lenta EBCL 60 cu transport inclus - Sectia Productie - Acord cadru 2 ani

Scurtă descriere

Emulsie bituminoasa cu rupere lenta EBCL 60 cu transport inclus - Sectia Productie - Acord cadru 2 ani
Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru se regasesc ca Anexa la documentatia de atribuire/Caiet de Sarcini.
Valoare estimata a acordului cadru pentru o perioada de 2 ani:
Valoarea maxima a acordului cadru este de 11.160.000 lei fara TVA.
Valoarea minima a acordului cadru este de 155.000 fara TVA.
Frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează șă fie atribuite: minim 3 contract subsecvent pe an.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent este de: 77.500 lei fără TVA.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent este de: 2.790.000 lei fără TVA.
Limitele modificarilor la acordul-cadru vor fi in conformitate cu Legea 98/2016, si va respecta situatiile prevazute la art. 221 din Lege nr.98/2016. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a modifica contractul potrivit art. 221 din Legea 98/2016, cu conditia ca aceste modificari sa nu se incadreze in prevederile art. 221 alin.(7) din Legea nr.98/2016, adica nu reprezinta o modificare substantiala.
Clauze de revizuire cf. art. 221 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, care anticipează eventualele modificări ce pot interveni în
derularea contractului sunt urmatoarele:
1). Partile contractului - din punct de vedere al schimbarii denumirii, al statutului, ale actionariatului, al formei societatii, care nu
atrag crearea unei personae juridice noi, al schimbarii sediului social; - privind posibilitatea inlocuirii contractantului initial
2) Durata contractului subsecvent
-prelungirea duratei contractului subsecvent, este posibila in conditiile art.221 lit.e din Legea nr.98/2016 din motive extrinseci culpei
Promitentului - Furnizor etc. si se pot realiza, in baza cererii scrise a partii interesate insotite de documente justificative prin Act
Adiţional semnat de catre ambele parti contractante;
3) Prețul unitar al serviciilor
-preţul contractului poate fi ajustat prin actualizare in cazul in care au loc modificari legislative sau au fost emise de catre autoritatile
locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renuntarea la anumite taxe/impozite locale al caror efect se
reflecta in cresterea/diminuarea costurilor pe baza carora s-au fundamentat preturile ofertate, si in alte situatii prevazute de lege.
4). Subcontractanti.Terti
-introducerea/schimbarea subcontractantilor/ exprimarea opiniilor acestora de a fi platiti direct de Achizitor se poate opera in
vederea unei mai bune gestionari/derulari a contractului;
5). Modalitati de plata si recuperare a creanţelor
-in cazul unor eventuale modificări ale legislaţiei in domeniul financiar si fiscal;
6). Inspecții/testari/verificari
-eventualele solicitări suplimentare de documente ce pot surveni din partea celor doua parti contractante;
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A.In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si competarile ulterioare, termenul limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare este in a 11 a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
*Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A), va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B) si drept urmare orice solicitare de clarificare in termenele mentionate se va considera tardiva.

Descrierea achiziției publice

Emulsie bituminoasa cu rupere lenta EBCL 60 cu transport inclus - Sectia Productie - Acord cadru 2 ani
Frecvența și valoarea contractelor subsecvente care urmează șă fie atribuite: minim 3 contracte subsecvente pe an.
Cantitățile minime și maxime aferente acordului cadru cât și cantitățile estimate minime și maxime aferente unui contract subsecvent se regasesc ca anexe la documentația de atribuire / caiet de sarcini.

Informații suplimentare

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de prelungire a duratei de valabilitate a Acordului cadru cu 6 luni in cazul in care nu s-au atribuit contracte subsecvente in perioada de valabilitate a acestuia care sa insumeze cantitatea maxima din acordul cadru. (Acordul - cadru nu constituie baza legală pentru angajarea fondurilor. În baza acordului - cadru se atribuie contracte subsecvente (funcţie de resursele financiare alocate autorităţii contractante) care constituie temei legal pentru plată.)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
• Reprezentant legal DRDP Cluj ing. Mihai Dorin Iuga
• Director Economic ec. Apostol Mihaela Maria
• Director Adjunct Intretinere DN si Autostrazi ing. Vasile Sabau
• Departament Juridic cj. Crina Maria Lapusan
• Sef Serviciu Contencios cj. Luminita Negru
• Sef Compartiment CFP ec. Cristina Hedesiu
• Compartiment CFP ec. Ramona Domocos
• Compartiment CFP ec. Diana Archiudean
• Compartiment Contracte cj. Emilia Cret
• Sef Serviciu Achizitii Spec. Rel. Publ. Dorina Persa Boc
• Sef Birou Monitorizare Documentatii ing. Laura Bretoiu
• Sef Birou Pregatire Documentatie si Verificare Preturi ing Mioara Florea
• Sef Sectia Productie ing Antonius Zoldesi
• Sef Birou Pregatire Documentatie Intretinere Ing. Ciprian BOLOHAN
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
În acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre toti ofertantii calificati si castigatori stabiliti in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute al art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
Înainte de atribuirea acordului cadru operatorii economici calificati si castigatori vor depune in SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
1. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 (Formular III.2.1/1 din fisierul “Modele de formulare”).
2. Certificat de atestare fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatul va fi prezentat în copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
3. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local pentru sediul principal. Certificatul fiscal, va fi prezentat în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.
Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii.
4. Pentru sediile secundare/puncte de lucru declarate in ONRC, ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
5.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certifcatul constatator \ emis de ONRC/ actul constitutiv.
Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta prezentata este oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (subcontractanti si / sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct) cu informatiile aferente situatiei lor in conformitate cu Notificarea 240/2016, urmand ca documentul justificativ, ONRC sau, pentru ofertanti straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre toti ofertantii calificati si castigatori.
NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri totale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) trebuie sa fie in valoare de minim: - 4.185.000 lei

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Ofertantul clasat pe primul locdupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AutoritatiiContractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 (Bilant contabil pe anii 2020,2021 si 2022). Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in careresursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acestaeste autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat(rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul încare situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare aresurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectateprevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile deselectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinereaeconomica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr.III.2.3/a3 . Angajamentul ferm va fi incarcat inSEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de unfurnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertiisustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentulferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cusemnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiilelegii.c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2020, 2021 si 2022 (Bilant contabil pe anii 2020, 2021 si2022) din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica sifinanciara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului deatribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronicaa documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii 3 ani produse de natura si complexitate similara/comparabila cu produselecare fac obiectul contractului, respectiv emulsie bituminoasa, in valoare cumulata de minim:- 1.395.000 lei fara TVAla nivelul unuia sau mai multor contracte. Numarul contractelor nu este limitat. Ultimi 3 ani se raporteaza la termenul limita dedepunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/ respective (lei fără T.V.A.)
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantii vor face dovada ca au implementat un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru domeniul ce face obiectul prezentului acord-cadru.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii 3 ani produse de natura si complexitate similara/comparabila cu produselecare fac obiectul contractului, respectiv emulsie bituminoasa, in valoare cumulata de minim:- 1.395.000 lei fara TVAla nivelul unuia sau mai multor contracte. Numarul contractelor nu este limitat. Ultimi 3 ani se raporteaza la termenul limita dedepunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii admisibili si castigatori (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Notă1: În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea acordului-cadru, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/Contractele prezentat/ prezentate trebuie sa fie în concordantă cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: -Denumire subcontractant, - partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze; - datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.- Valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.Nota 2: Este interzisă subcontractarea totala a acordului-cadru/ contractului subsecvent.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".Ofertantii declarati castigatori vor prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante , Certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca e cazul.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de acord-cadru pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selectie" Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire in conditiile prevazute la art. 200, alin. 3 din Legea 98/2016.Nota 4: Certificatele ISO 9001 se vor raporta la sistemele de asiguare a calitatii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate.Nota 5: Autoritatea Contractanta accepta certificate echivalente emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.

1.Durata totala a acordului cadru : 24 luni.
2 .În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere
financiară, iar acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui noua propunere financiară are cel mai mic pret..
3. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in
mod exclusiv in SEAP la sectiunea Doc., clarificari si decizii din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea
curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
4. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP
(www.elicitatie. ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:
comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP
(sectiunea"Intrebari"). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul
evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea M"Intrebari"), in format electronic, semnate cu semnatura electronica.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
La data curenta la nivelul DRDP Cluj sunt in vigoare acorduri cadru care au ca obiect furnizarea de emulsie bituminoasa cu rupere lenta EBCL60 astfel:
1. acord cadru nr. 20/4042/29.06.2020 Lot 2 SDN Cluj cu valabilitate pana in data de 28.06.2023. Va inceta de drept prin ajungerea la termen.
2. acord cadru nr. 20/4043/29.06.2020 Lot 3 SDN Oradea cu valabilitate pana in data de 28.06.2023. Va inceta de drept prin ajungerea la termen.
3. acord cadru nr. 20/4044/29.06.2020 Lot 4 SDN Zalau cu valabilitate pana in data de 28.06.2023. Va inceta de drept prin ajungerea la termen.
4. acord cadru nr. 22/4034/13.07.2022 SDN Alba valabil pana in data 12.07.2024, acord cadru in vigoare, astfel ca pentru SDN Alba se vor atribuii contracte subsecvente doar dupa incetarea de drept a acordului cadru nr. nr. 22/4034/13.07.2022.