Energie electrică pentru locurile de consum din sediile Ministerului Finanțelor

Scurtă descriere

Energie electrică pentru locurile de consum din sediile Ministerului Finanțelor situate în B-dul Libertății nr. 16, tronson II-IV, sector 5, B-dul Libertății nr. 16, tronson IX, sector 5, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson II, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson III, sector 3, Str. Poenaru Bordea nr. 3-5, sector 4, București și Com Balotești sat Săftica, Jud. Ilfov, conform caietului de sarcini.

Locul principal sau locul de desfășurare

locurile de consum din sediile Ministerului Finanțelor situate în B-dul Libertății nr. 16, tronson II-IV, sector 5, B-dul Libertății nr. 16, tronson IX, sector 5, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson II, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson III, sector 3, Str. Poenaru Bordea nr. 3-5, sector 4, București și Com Balotești sat Săftica, Jud. Ilfov

Descrierea achiziției publice

Furnizare energie electrică pentru locurile de consum din sediile Ministerului Finanțelor situate în B-dul Libertății nr. 16, tronson II-IV, sector 5, B-dul Libertății nr. 16, tronson IX, sector 5, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson II, B-dul Mircea Vodă nr. 44, tronson III, sector 3, Str. Poenaru Bordea nr. 3-5, sector 4, București și Com Balotești sat Săftica, Jud. Ilfov
Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A optsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de răspuns la solicitările de clarificări: A unsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1 Motive referitoare la condamnări penale
1.1 Info și form necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către operatorii economici (OE) participanți la procedura de atribuire cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016.
1.2 Modalități de îndeplinire: Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi sol de către AC doar ofertantului clasat pe primul loc intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al OE și al membr org de adm, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din cert const emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca OE poate benef de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din L nr. 98/2016; alte doc edificatoare, după caz. OE străini vor depune doc în conf cu prevederile art.168 alin.(3) din L nr. 98/2016.
2 Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale
2.1 Info și formalități necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din L nr. 98/2016.
2.2 Modalități de îndeplinire: Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi sol de către AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clas intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc pot fi: certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o decl pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca OE poate benef de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din La nr. 98/2016; alte doc edif, după caz. OE străini vor depune doc în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din L nr. 98/2016. În temeiul prevederilor art.1 alin.(1) lit.b) din Ord Preș ANAF nr. 3654 / 2015 privind aprob procedurii de eliberare a cert de atest fiscală, a cert de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, în vederea verif lipsei datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, AC va solicita Cert de ates fiscală, în numele ofertantului clasat pe primul loc în clasam intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
3 Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale
3.1 Info și form necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. OE participanți vor prezenta și Formularul nr. 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr. 98/2016 și trebuie să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
3.2 Modal de îndeplinire: Doc justif care probează îndepl celor asumate prin completarea DUAE vor fi sol de către AC doar ofert clasat pe primul loc în clasam intermediar întocmit în urma aplicării crit de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste doc pot fi: cazierul judiciar al OE și al membr organului de admin, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din cert const emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, doc prin care se demon faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din L nr. 98/2016; alte doc edif, după caz. OE străini vor depune doc în conf cu preved art.168 alin.(3) din L nr. 98/2016.
Pers cu funcţie de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește org, der şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele:
SGA – Ioan Cristian PURICE
DG al DGJ – Ciprian Sebastian BADEA
DG al DGE – Lăcrămioara ALEXANDRU
DG al DGSIAP – Cornelia NAGY
DGA al DGSIAP – Bogdan-Valentin MIRGHIȘ
DGA al DGSIAP – Simion ILIE
SS în cadrul DGSIAP – Florea PĂUN
SS în cadrul DGSIAP – Cristina DUMITRICĂ
SB în cadrul DGSIAP – Ioana MILITARU
Expert în cadrul DGSIAP – Cocai Diana
Referent în cadrul DGSIAP – Iaba Mariana
RA, Consilier în cadrul DGSIAP – Andrei-Bogdan CIPERE
4. Incidența preved art.5K din Reg (UE) 2022/576 al Cons din 08.04.2022 de modif a Reg UE nr. 833/2014 privind măsuri restr având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
4.1 Info și formalități necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atr cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.5K din Reg (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Reg UE nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
4.2 Modalități de îndeplinire: conform Sectiunea III.1.1.b).
Cerința nr.1 - Înscrierea în Registrul Comerțului și Declarație privind benef real al ofertantului
Info și form necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către OE participanți la proced de atr cu info aferente situației lor.
Modalități de îndeplinire: AC solicită ca OE ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terţul susţinător) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că OE este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capac profde a realiza activitățile care fac obiectul ctr. AC solicită prezentarea unui doc emis de ONRC, care să ateste că ob ctr are corespondent în codul CAEN. De asemenea, prin acest doc trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților societății comerciale:
- pt pers juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
- cert const trebuie să certifice faptul că societatea com aparține categ profesionale impuse de îndeplinirea ctr, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice.
- info cuprinse în cert const trebuie să fie reale/valabile la data prezentării.
- cert const va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de ctr pe care o realizează.
AC solicită ca OE ce depun ofertă să facă dovada depunerii la ONRC a decl privind benef real în condițiile prevăzute de L nr.129/2019. Decl prezentată trebuie să certifice care sunt benef reali ai pers juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului.
Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate la solicitarea AC, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasam întocmit în urma aplicării crit de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme sunt:
a)Doc emis de ONRC pe care AC îl va obține prin interogarea bazei de date a ONRC în baza Protoc nr. 308.813/23.06.2017, diminuând în acest fel efortul admin necesar a fi depus de ofertanți. În cazul pers străine se vor prezenta doc care dovedesc în mod similar cerința. Doc vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba ro.
b)Doc eliberat de către ONRC, în temeiul prevederilor art. 56 din L nr. 129/2019 pentru prev şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului precum şi pentru modif şi complet unor acte norm, cu modif şi compl ulterioare. În cazul pers străine se vor prezenta doc care dovedesc în mod similar cerința. Doc vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba ro.
Cerința nr.2 - Licență de furnizare a energiei electrice, emisă de ANRE, cu respectarea preved din Ord ANRE nr. 12/2015 privind aprobarea Reg pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, cu modif și compl ulterioare.
Info și formalități necesare pentru eval respectării cerințelor: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atr cu info aferente situației lor.
Modalități de îndeplinire: AC solicită ca OE ce depun ofertă să dovedească că dețin autorizație emisă de ANRE prin care să ateste licențierea în furnizarea de energie electrică.
Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licență de furnizare a energiei electrice, emisă de ANRE, cu respectarea prevederilor din Ord ANRE nr. 12/2015 privind aprobarea Reg pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, cu modif și compl ulterioare, valabilă la data prezentării ofertelor, urmează să fie prezentat, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasam întocmit în urma aplicării criteriului de atr, conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016.
Furnizorul se obligă să asigure menținerea/prelungirea acesteia pe toată durata ctr și să respecte prevederile ei.

I. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
II. Autoritatea contractantă (AC) va permite modificarea/adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra acordului-cadru, precum și în cazul în care modificările/adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al acordului-cadru în favoarea contractantului.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului subsecvent, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispozițiilor prevăzute de art.221 și art.222 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile art.164 din Norme.
Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale acordului-cadru care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire.
Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia furnizorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire.
Identificarea circumstanțelor care generează modificarea acordului-cadru este în sarcina ambelor părți.
Partea care propune modificarea acordului-cadru are obligația de a transmite celeilalte părți propunerea de modificare a acordului-cadru/contractului subsecvent însoțită de justificarea acesteia cu respectarea clauzelor prevăzute la art. 21 cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte.
Modificările acordului-cadru se realizează de părți, în cadrul perioadei prevăzute la art. 7.2 și cu respectarea prevederilor art. 21, ca urmare a:
a) identificării, determinării și documentării de soluții juste și necesare, raportat la circumstanțele care ar putea împiedica îndeplinirea obiectului acordului-cadru și obiectivelor urmărite de promitentul-achizitor, astfel cum sunt precizate aceste obiective în Specificațiile tehnice și/sau
b) concluziilor obținute ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanței promitentului-furnizor în cadrul acordului-cadru. Părțile stabilesc, prin consultare, efectele soluțiilor asupra prețului acordului-cadru și/sau asupra produselor, astfel cum fac acestea obiectul acordului-cadru. Efectele cuantificate ale soluțiilor devin modificări contractuale, putând consta în suplimentarea prețului acordului-cadru, ca urmare a cheltuielilor suplimentare realizate de promitentul-furnizor și a profitului rezonabil stabilit de părți ca necesar a fi asociat cheltuielilor suplimentare.
În cazul în care promitentul-furnizor înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a unei erori, omisiuni, viciu în cerințele promitentului-achizitor și promitentul-furnizor dovedește că a fost în imposibilitatea de a depista/sesiza o astfel de eroare/omisiune/viciu până la depunerea ofertei, promitentul-furnizor notifică promitentul-achizitor, având dreptul de a solicita modificarea acordului-cadru.
Modificările acordului-cadru vor produce efecte doar dacă părțile au convenit asupra acestui aspect prin semnarea unui act adițional.
Revizuirea prezentului acord-cadru se realizează ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanțelor promitentului-furnizor în cadrul acordului-cadru. Modificarea acordului-cadru prin revizuire intervine cu scopul atingerii obiectului acordului-cadru, care constă în furnizarea produselor de către promitentul-furnizor în conformitate cu prevederile din prezentul acord-cadru, cu dispozițiile legale și conform cerințelor din Specificațiile tehnice.
Clauzele de modificare a acordului-cadru se pot referi în principal, dar fără a se limita la variații ale activităților din acordul-cadru necesare în scopul îndeplinirii obiectului acordului-cadru (diferențele dintre activitățile estimate inițial (în acordul-cadru) și cele real necesar a fi realizate).
III. Algoritm de calcul
Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza prin aplicarea algoritmului de calcul prezentat în continuare.
III.1. Punctaj maxim financiar = 90 Puncte
Punctajul financiar se acordă după cum urmează:
Punctaj financiar = Prețminim / Prețofertă x90, unde:
• Prețminim este prețul cel mai scăzut dintre ofertele considerate admisibile și conforme din punct de vedere tehnic și i se va acorda maximul de puncte, respectiv 90 de puncte;
• Prețofertă este prețul ofertei evaluate.
III.2. Punctaj maxim tehnic = 10 Puncte
Punctajul tehnic se acordă astfel:
a) Pentru cel mai mare procent de energie electrică furnizată din surse regenerabile ofertat (PE(max)), se acordă punctajul maxim de 10 puncte;
b) Pentru orice alt procent ofertat, punctajul se va calcula după următoarea formulă:
Valoarea punctajului obținut pentru Pe = (PE(n)/PE(max)) x 10 puncte, unde:
Pe = Procent de energie electrică furnizată din surse regenerabile ofertat
PE(max) = Cel mai mare procent de energie electrică furnizată din surse regenerabile ofertat
PE(n) = Procent de energie electrică furnizată din surse regenerabile ofertat, altul decât cel care a obținut punctajul maxim
NOTĂ: În vederea susţinerii informaţiilor privind procentul de energie din surse regenerabile declarat, pentru acordarea punctajului se va prezenta în cadrul propunerii tehnice o declarație pe propria răspundere privind procentajul de energie electrică din surse de energie regenerabile pe care ofertantul se angajează să o asigure în cadrul viitorului acord-cadru.
III.3. Punctaj maxim total = 100 Puncte
Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmilor prezentați anterior.
Punctaj final = Punctaj financiar + Punctaj tehnic(Factor tehnic)
Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
Conform prevederilor art.139 alin.(3) din Norme, ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.