Furnizare carburanți pe bază de carduri pentru cumparat combustibili

Scurtă descriere

Contractul are ca scop: Furnizarea de carburanți pe bază de carduri pentru cumparat combustibili
Durata totală a contractului este de 12 luni de la semnarea acestuia.
Cardurile electronice se vor emite în termen de 5 zile de la data semnării contractului.
Valoarea estimată a achiziției este de 1.080.000,00 lei fără TVA
Atentie: *Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Solicitările de clarificări se vor încărca în SEAP, la secțiunea aferentă, în format PDF editabil.
Modul de realizare a corespondentei intre Autoritatea Contractanta si ofertanti va fi online prin intermediul SEAP.
**Contractul va fi incheiat cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertantul din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop: Furnizarea de carburanți pe bază de carduri pentru cumparat combustibili
Durata totală a contractului este de 12 luni de la semnarea acestuia.
Emiterea inițială a cardurilor se va efectua de către furnizor, în termen de 5 zile de la data semnării contractului de achiziție și transmiterii comenzii aferente de achizitor.
Dispozitivele electronice de identificare autovehicule vor fi montate in termen de 15 zile de la data semnarii contractului de achizitie si ulterior in 5 zile de la data transmiterii unei noi solicitari din partea achizitorului.
Valoarea estimată a achiziției este de 1.080.000,00 lei fără TVA
Atentie: *Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este de 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Solicitările de clarificări se vor încărca în SEAP, la secțiunea aferentă, în format PDF editabil.
Modul de realizare a corespondentei intre Autoritatea Contractanta si ofertanti va fi online prin intermediul SEAP.
**Contractul va fi incheiat cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertantul din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Criteriul de calitate (denumire)

Intensitatea gazelor cu efect de seră, generate de furnizor pe durata ciclului de viață al emisiilor de gaze cu efect de seră, generată de tipul și cantitatea de carburanți ce urmează să fie furnizați prin prezentul contract

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerința nr. 1: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
a) Completarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.
b) Prezentare cazier judiciar al operatorului economic (sau alt document echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit operatorul economic).
c) Prezentare cazier judiciar al reprezentantului/reprezentantilor legal(i) ai ofertantului (sau alt document echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit operatorul economic).
d) Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizari:
a. Operatorul economic cu privire la care autoritatea contractanta stabileste, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de acesta, sau a luat la cunoștința în orice alt mod ca se incadreaza în oricare din situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 va fi exclus din procedura de atribuire. De asemenea, exluderea operatorului economic se realizeaza și în cazul în care persoana condamnata printro hotărâre definitiva este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
b. Sunt aplicabile si prevederile art. 171 din Legea nr. 98/2016.
c. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile se accepta prezentarea unei declaratii pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
d. Aceasta cerinta se solicita și subcontractantilor in conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016.
e. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
f. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr. 2: neîncadrarea în situația prevăzută la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
a). Completarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.
b). Prezentare certificat de atestare fiscala privind obligatiile de plata catre bugetul de stat, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentării, eliberat de catre organele competente (sau alt document echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit operatorul economic).
c) Prezentare certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale si alte venituri ale bugetului local de la sediul social, pentru care exista obligatii de plata, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentării, eliberat de catre organele competente (sau alt document echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit operatorul economic).
d) Prezentare declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru, (daca este cazul).
e) Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizari:
a. Sunt aplicabile si prevederile art. 165 alin. (2) - (3) si art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
b. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile se accepta prezentarea unei declaratii pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
c. Aceasta cerinta se solicita și subcontractantilor in conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016.
d. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
e. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr. 3: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Documente solicitate ofertantului pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței:
a). Completarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 si Formularului prin care fiecare ofertant/asociat/subcontractant propus/tert sustinator confirma ca nu se afla în niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 59-60.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Cristian Jean Michel Hiver – Director General
2. Daniel Cristian Andrei – Director Tehnic Execuție
3. Varvara Vitan – Director Direcția Economică
4. Ana Gabriela Amzi– Director Direcția Juridic Administrativ
5. Oana-Teodora Toma- Dumitrescu – Sef Serviciu Achizitii Publice
6. Gabriela Hodrescu- Expert Achizitii Publice
7. Veronica Bulf -Consilier tehnic
8. Amelie Luiza Răducu - Arhitect Cladiri
9. Maria Mihalache – Expert Inginer Construcții
10. Mihai Ghinescu- Consilier in Management
11. Marilena Adriana Titieanu – Arhitect Cladiri
12. Bogdan Claudiu Dumitrescu - Inginer Construcții Civile, Industriale si Agricole
Precizari:
a. Sunt aplicabile si prevederile art. 167 alin. (2) - (8) si ale art. 171 din Legea nr. 98/2016.
b. Aceasta cerinta se solicita si subcontractantilor in conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016.
c. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016.
d. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
e. Ofertantul declarat castigator cu care autoritatea contractanta va incheia contractul de achizitie publica va respecta prevederile art. 61 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificarea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 in domeniul ce face obiectul prezentului contract sauechivalent in valabilitate sau Certificate echivalente emise de organisme abilitate.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCertificarea sistemului de management al mediului conform cu cerintele din standardul ISO 14001:2015 in domeniul ce faceobiectul prezentului contract sau echivalent in valabilitate sau Certificate echivalente emise de organisme abiltiate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Urmatoarele documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- documente justificative ale subcontractantului.ATENTIE:Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.(2) Autoritatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;b) ofertantul poate demonstra cs va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
a). Completarea si prezentarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.b). Documentele justificative care probeaza indeplinirea sunt solicitate de catre autoritatea contractanta candidatilorselectati pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membruin parte pentru partea din contract pe care o realizeaza.Cerinta privind ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane.
a). Completarea si prezentarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016.b). Documentele justificative care probeaza indeplinirea sunt solicitate de catre autoritatea contractanta candidatilorselectati pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membruin parte pentru partea din contract pe care o realizeaza.Cerinta privind ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane.

1. Clauza suspensiva : Contractul va fi incheiat cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertantul din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
2. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, Autoritatea Contractanta va solicita prin intermediul SEAP in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin preturi noi pentru departajarea ofertelor.
3.. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica) .
4. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (CEL CARE DEPUNE OFERTA IN SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE” PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE” Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Dupa completarea DUAE se recomanda printarea, scanarea, semnarea cu semnatura electronica extinsa si incarcarea acestuia de catre ofertant/lider in sectiunea „OFERTA MEA > DOCUMENTE DE CALIFICARE”.
5. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise.
6. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa.
7. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
8.Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de
atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAPla Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
9.Op ec vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP(Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
9.In cazul ofertei comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE, Acordul de asociere din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat. In situatia in care entitatea contractanta solicita in cadrul criteriilor referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala, prezentarea unor autorizatii/certificari specifice, cerinta se considera indeplinita in cazul operatorilor economici ce participa
in comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia/certificarea solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia/certificarea respectiva. La solicitarea autoritatii contractanate, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va transmite certificatele/ documentele justificative pe baza carora a fost intocmit DUAE, atat pentru el insusi cat si,
daca e cazul, pentru eventualii subcontractanti, in termenul mentionat in solicitare. În cazul în care ofertantul individual sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul sectorial care urmează să fie atribuit, subcontractantul nominalizat va demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala precum si la detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste.
11. In ceea ce privește modificarea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât in cazurile si condițiile prevăzute la art.
221 din Legea nr. 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozițiile legii.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisa prin intermediul SEAP.
12.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
13. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand, inclusiv la emitentii documentelor/informatiilor, pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.