Furnizare cartușe (toner) originale pentru echipamentele XEROX VersaLink C415

Scurtă descriere

Furnizare cartușe (toner) originale pentru echipamentele XEROX VersaLink C415
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art.161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Operatorii economici interesați să se înscrie cu ofertă de participare la procedura de atribuire organizată de ANCPI, trebuie să fie în măsură să furnizeze cantitatile de produse solicitate în acord cu instrucțiunile și condițiile tehnice cuprinse în Documentația de atribuire, să asigure garanția și serviciile aferente în perioada de garanție în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini.

Cantitatea minimă estimată a acordului cadru: 2784 bucăți
Cantitatea maximă estimată a acordului cadru: 3480 bucăți

Cantitatea minimă estimată a unui contract subsecvent: 232 bucăți
Cantitatea maxima estimată a unui contract subsecvent: 696 bucăți

Valoarea estimată minimă acord cadru: 2.143.680 lei, fără TVA,
Valoarea estimată maximă acord cadru: 2.652.456 lei, fără TVA

Valoarea estimată minima contract subsecvent: 178.640 lei, fără TVA,
Valoarea estimată maximă contract subsecvent: 535.920 lei, fără TVA

Calendar estimativ (frecvența contractelor care urmează să fie atribuite): 1 contract subsecvent/ an bugetar

Informații suplimentare

Acordul cadru se atribuie ofertantului care îndeplineşte criteriile de calificare impuse şi a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare de către comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Nota:
1. In cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea de contract pe care o va realiza.
2. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de Registrul Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial.
3. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a furniza produsele care fac obiectul prezentului contract.
4. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a furniza produsele care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
5. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării certificatului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienta similara conform prevederilor art.179, lit. b) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare la nivelul unuia sau mai multor contracte în valoare cumulată de cel puțin:
535.920 lei fără TVA
Prin formula „produsele au fost furnizate” se înțelege faptul că produsele au fost livrate și acceptate de beneficiar.
In situatia in care se decaleaza termenul limita de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculata initial se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii (art. 13 alin. 2 din Instructiunea nr. 2/2017 a ANAP).
Prin produse similare se înțelege: consumabile pentru imprimante / copiatoare / scanere / echipamente multifuncționale.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului cu menționarea produselor, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de acceptanță/recepție, calitatea ca participant in contract respectiv contractant unic, asociat, si ponderea implicării in contract.
Pentru probarea îndeplinirii cerinței, autoritatea contractantă va solicita documente doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul trebuie să transmită documente din care să reaiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada contractului obiectul contractului și produsele livrate.
Exemplu de astfel de documente:
- procesul-verbal de acceptanță/recepție;
- recomandări de la beneficiari;
- contracte sau părți din contracte;
- documente constatatoare;
- alte documente echivalente din care să reiasă informațiile menționate mai sus;
Ofertanții vor dovedi experiența similară prin prezentarea oricăror documente (certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar), in copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul”, care sa sustina cele precizate in DUAE.
Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor livrari de produse efectuate și descrise in DUAE.
Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea cerintei privind experienta similara. In acest caz, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. – art. 182 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Note: In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate, cu condiția îndeplinirii cerinței minime stabilită de autoritatea contractantă. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Autoritatea contractantă menționeaza faptul că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată conform art.3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 unde: ” subcontractor / subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor / serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale / bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”, putând fi subcontractată doar prestarea de servicii.

Descrierea motivelor de excludere

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

1. Oferta cu cel mai mare punctaj va fi considerată oferta câștigătoare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. Referitor la Declarația privind acceptarea clauzelor contractuale
Modalitatea de îndeplinire
Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a clauzelor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de contract de furnizare din documentatia de atribuire.
În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de contract, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante anterior depunerii ofertelor, respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.

3. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări:
În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , ANCPI stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.
Având în vedere posibilitatea introducerii procedurii de atribuire în programul de verificare ex-ante al ANAP, la stabilirea termenului limită s-a avut în vedere şi termenul necesar pentru verificarea propunerii de răspuns de către ANAP în conformitate cu dispoziţiile art. 7 alin. (2) din Anexa nr .1 – Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 98/2017 privind funcţia de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii la H.G. nr. 419/2018: „Autoritatea contractantă are obligația de a transmite către ANAP propunerea de răspuns consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare cu cel puțin 4 zile anterior termenului sau, după caz, termenelor de răspuns stabilit/stabilite prin anunțul de participare/de participare simplificat/ de concurs/ de concesionare.”
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art.161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.

4. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție/ acordului cadru
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 10 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului de achiziție/acordului-cadru, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de 10 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului de achiziție/acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul de achiziție/acordul-cadru, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul de achiziție/acordul-cadru este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului de achiziție/acordului-cadru următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul de achiziție/acordul-cadru;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

5. Motive de excludere / motive referitoare la condamnări penale și motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 și 165 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din legea nr. 98. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic.

6. Autoritatea contractantă menționeaza faptul că activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată conform art.3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 unde: ” subcontractor / subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor / serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale / bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”, putând fi subcontractată doar prestarea de servicii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.