Furnizare Combustibil Termic Lichid pentru încălzire 2026

Scurtă descriere

Scopul procedurii îl constituie furnizarea de combustibil termic lichid pentru încălzire privind centralele termice din dotarea Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara, din județele Timiș, Caraș-Severin și Mehedinți pentru o perioadă de 12 luni, dar nu mai târziu de 31.12.2027, respectiv de la data semnării acordului cadru de către ultima parte, în cantitate maximă estimată de 155 tone.
Cantitatea estimată de livrat pe întreaga durata a acordului cadru = minim 60 tone – maxim 155 tone.
Frecvența contractelor subsecvente – de regulă 1 contract subsecvent/lună pe perioada acordului cadru. Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: În a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 19
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro)

Descrierea achiziției publice

Scopul procedurii îl constituie furnizarea de combustibil termic lichid pentru încălzire privind centralele termice din dotarea Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara, din județele Timiș, Caraș-Severin și Mehedinți pentru o perioadă de 12 luni, dar nu mai târziu de 31.12.2027, respectiv de la data semnării acordului cadru de către ultima parte, în cantitate maximă estimată de 155 tone.
Cantitatea estimată de livrat pe întreaga durata a acordului cadru = minim 60 tone – maxim 155 tone.
Frecvența contractelor subsecvente – de regulă 1 contract subsecvent/lună pe perioada acordului cadru. Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: În a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 19
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro).

Cantitățile minime/maxime estimate de combustibil lichid pentru contracte subsecvente/acord cadru:
Cantitatea minimă estimată de livrat pentru un singur contract subsecvent = 10 tone;
Cantitatea maximă estimată de livrat pentru un singur contract subsecvent = 60 tone;
Cantitatea minimă estimată de livrat pe întreaga durată a acordului cadru = 60 tone;
Cantitatea maximă estimată de livrat pe întreaga durată a acordului cadru = 155 tone;
Valoarea minimă estimată pentru un singur contract subsecvent = 54.737,70 lei fără TVA;
Valoarea maximă estimată pentru un singur contract subsecvent = 328.426,20 lei fără TVA;
Valoarea minimă estimată pentru acordul cadru = 328.426,20 lei fără TVA;
Valoarea maximă estimată pentru acordul cadru = 848.434,35 lei fără TVA.

Procedura de atribuire se va finaliza prin încheierea unui acord - cadru între ofertantul declarat câştigător şi Inspectoratul Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara, iar acordul - cadru se va derula pe o perioadă de 12 luni de la data semnării acordului-cadru de către ultima parte, dar nu mai târziu de 31.12.2027.
Frecvența contractelor subsecvente: de regulă 1 contract subsecvent/lună pe perioada acordului cadru.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, inclusiv cerinţele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, că este legal constituit şi că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În scopul demonstrării acestor cerinţe, operatorii economici vor completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European.
În urma solicitării autorităţii contractante, ofertanţii vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel:

Persoane juridice/fizice române:
Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă instanţa competentă din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea de produse care fac obiectul achiziţiei (obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator). Se va prezenta copie scanată după original semnată cu semnătură electronică extinsă de reprezentantul legal al ofertantului.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator vor fi reale și actuale la momentul prezentarii documentului.

Persoane juridice/fizice străine:
Se vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara de rezidenţă, semnate de reprezentantul legal al ofertantului cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Precizări:
a. Ofertanţii au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţii susţinători) ca primă dovadă a îndeplinirii cerinţelor;
b. La solicitarea autorității contractante, documentele justificative solicitate mai sus se vor depune de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire;
c. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să îndeplinească aceste cerinţe pentru partea din contract pe care urmează să o presteze;
d. Documentele privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de către eventualii terţi susţinători.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Certificate de conformitate care să ateste conformitatea produselor în raport cu specificațiile tehnice solicitate.
Se vor prezenta certificate emise de institute oficiale responsabile cu controlul calității sau organisme cu competențe recunoscute, care atestă conformitatea produselor care urmează a fi livrate, identificată în mod clar prin trimiterea la specificații tehnice sau standarde conform art.179 lit.m) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, din care să rezulte explicit condițiile minime de calitate ale produsului așa cum sunt solicitate în Caietul de sarcini.
Precizari: Se va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire. La solicitarea autorității contractante, documentele justificative solicitate mai sus se vor depune de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Standarde de asigurare a calitatii
Operatorii economici trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
Precizări: Se va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire. La solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative solicitate mai sus se vor depune de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentul trebuie să fie valabil la momentul prezentării.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, Caietului de sarcini sau a altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Solicitările de clarificare în legatura cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SICAP (www.sicap-prod.e-licitatie.ro), prin încărcarea acestora la secţiunea dedicată. Solicitările de clarificări din partea ofertanţilor se vor transmite cu cel puţin 19 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, iar autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate în SICAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic.
Sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, în baza art.137, alin.2, lit.j) din HG 395/2016, oferta şi documentele care o însoţesc se depun în SICAP, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, în baza art.137, alin.2, lit.b) din HG 395/2016, odată cu oferta operatorii economici vor completa în SICAP, în mod obligatoriu Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE). Ofertanţii vor completa toate câmpurile din DUAE solicitate de autoritatea contractantă.
Pentru informaţiile privind asociaţii, subcontractanţii si terţii susţinători se va completa DUAE separat.
Fiecare ofertant are obligaţia să depună, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de către ofertantul declarat câştigător, la solicitarea autorităţii contractante.
În cazul unei asocieri, ofertantul trebuie să completeze o declarație privind lista asociațiilor partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de aceștia, oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menţioneze ca toţi asociaţii îşi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni în numele tuturor asociaţilor şi este răspunzător în nume propriu şi în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului FORMULARUL 4 ACORD DE ASOCIERE.
Acordul de subcontractare, angajamentul de susţinere şi/sau acordul de asociere (dacă este cazul) se prezintă în SICAP în cadrul secțiunii "Documente de calificare", astfel încat acestea să fie accesibile comisiei de evaluare la momentul vizualizării ofertelor.

Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa în SEAP răspunsurile aferente întrebărilor cuprinse în DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), folosind informaţiile aferente situaţiei lor.
După înscrierea la procedura de atribuire, fiecare operator economic participant va completa în mod direct în SICAP răspunsurile la întrebările cuprinse în formularul DUAE generat de autoritatea contractantă în sistem, acesta putând fi regăsit la secțiunea ”Oferta mea – DUAE”.
Pentru informații suplimentare privind completarea DUAE, operatorii economici participanți sunt rugați să consulte Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 și Ghidul de completare DUAE regăsit la linkul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinţelor asumate prin completarea DUAE şi care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către operatorul economic clasat pe primul loc la finalul procesului de evaluare sunt:
a. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/din actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
b. Pentru sediul principal, Certificate fiscale/de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat (bugetul local şi bugetul de stat), valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
c. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
d. Alte documente edificatoare, după caz.

Precizări:
a. Ofertanţii au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a îndeplinirii cerinţelor şi a neîncadrării în situaţiile de excludere;
b. Încadrarea în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
c. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din ţara respectivă;
d. În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.

2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE și Formularul 3 - Declarație pentru ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese). În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- PARASCHIV NELU - GABI – împuternicit şef al ITPF Timişoara;
- BĂLAN LAURA – împuternicit adjunct al şefului ITPF Timişoara;
- BOBORA LUCIAN – șef Serviciu Logistic;
- DUMITRESCU VIOREL – şef Serviciu Comunicații și Informatică;
- COLBAN LAURA – şef Serviciu Financiar;
- CREȚESCU VALENTIN – desemnat șef Birou juridic;
- ENACHE ELENA-ANDREEA - ofițer specialist III Birou Juridic;
- PĂTEAN MĂDĂLINA - ofițer specialist III Birou Juridic;
- CÎRPEAN ADRIANA- ofițer specialist III Birou Juridic;
- TODOR VALENTIN – ofițer specialist II Comunicații și Informatică;
- NISTOR LUCIAN - ofițer specialist II Comunicații și Informatică;
- NEAMȚ GRIGORE-DĂNUȚ – ofiţer specialist I Marketing-Achiziţii;
- RUSU GABRIEL-MIHAI - ofiţer specialist II Marketing-Achiziţii;
- VEREȘ NANDO - ofițer specialist III Marketing-Achiziții.