Furnizare combustibil turboreactor tip Jet A1 direct în rezervoarele aeronavelor Inspectoratului General de Aviație pe aeroporturile Băneasa, Sibiu, Satu-Mare, Iași și Tulcea

Scurtă descriere

Furnizare combustibil turboreactor tip Jet A1 direct în rezervoarele aeronavelor Inspectoratului General de Aviație pe aeroporturile Băneasa, Sibiu, Satu-Mare, Iași și Tulcea.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, o singură dată, în a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, pentru clarificările solicitate cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere al ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru - minim 10 tone, maxim 1000 tone, Valoarea AC minim 63.206,90 lei, maxim 6.320.690,00,00 lei, respectiv minim 14.001,80 USD, maxim 1.400.180,00 USD.
Contract subsecvent - minim 5 tone, maxim 100 tone. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: minim 31.603,45 lei, maxim 632.069,00 lei, respectiv minim 7000,90 USD, maxim 140018,00 USD.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru - minim 10 tone, maxim 1000 tone, Valoarea AC minim 63.206,90 lei, maxim 6.320.690,00,00 lei, respectiv minim 14.001,80 USD, maxim 1.400.180,00 USD.
Contract subsecvent - minim 5 tone, maxim 100 tone. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: minim 31.603,45 lei, maxim 632.069,00 lei, respectiv minim 7.000,90 USD, maxim 140.018,00 USD.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru - minim 10 tone, maxim 1000 tone, Valoarea AC minim 63.055,70 lei, maxim 6.305.570,00 lei, respectiv minim 13.968,30 USD, maxim 1.396.830,00 USD.
Contract subsecvent - minim 5 tone, maxim 100 tone. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: minim 31.527,85 lei, maxim 630.557,00 lei, respectiv minim 6.984,15 USD, maxim139.683,00 USD.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru - minim 10 tone, maxim 1000 tone, Valoarea AC minim 66.712,22 lei, maxim 6.671.220,00 lei, respectiv minim 14.778,300 USD, maxim 1.477.830,00 USD.
Contract subsecvent - minim 5 tone, maxim 100 tone. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: minim 33356,10 lei, maxim 667122,00 lei, respectiv minim 7389,15 USD, maxim 147783,00 USD.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru fiecare lot distinct, Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru persoanele juridice/fizice române: Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, urmează să fie prezentat, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, precum și pentru subcontractantul/subcontractanții ofertantului clasat pe locul 1, dacă este cazul.
Pentru persoane juridice/fizice străine: În cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, se vor depune documentele echivalente emise în țara de rezidență și vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat.
Informațiile din documentul prezentat trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să fi furnizat combustibil de aviație, în ultimii trei ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial prin anunțul de participare, produse similare în valoare cumulată, fără TVA, de minim valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 140018,00 USD.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatii referitoare la principalele furnizări de produse similare în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Operatorii economici pot demonstra indeplinirea cerinței privind exeperiența similară prin prezentarea unui sau mai multor contracte.
Prin produse similare se înțelege: Furnizare de combustibil de aviație furnizat de ofertant și recepționat de beneficiarul produselor în limitele acordului/contractului dintre furnizorul și beneficiarul produselor nominalizate de către ofertant în DUAE.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații referitoare la principalele furnizări de produse similare în ultimii 3 ani, cu următoarele informații:
- obiectul contractului invocat drept experință similară;
- numărul şi data contractului,
- beneficiarul acestuia;
- valoarea și moneda;
- ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA (dacă este cazul);
- data şi numărul documentului de recepţie/a certificatului de predare-primire/a recomandării/a procesului -verbal de recepție/a documentului constatator sau ale oricărui alt document edificator echivalent emis de beneficiar care să ateste furnizarea produselor prin raportare, la contractele executate în trecut și invocate drept experiență similară în DUAE.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
 Contractul / părți din contract din care să reiasă informațiile declarate în DUAE.
 procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, cantitatea/valoarea și perioada;
 recomandări/certficari de bună executie/ certificate constatatoare sau orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat, din care sa reiasă îndeplinirea cerințelor minime.
Pentru conversia altor monede în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de BNR pentru monedele respective pentru anii 2025, 2024 și 2023, respectiv cursurile de schimb comunicate de BNR, valabile îndata publicării în SEAP a anunțului de participare pentru livrările din 2026, pentru monedele respective.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru fiecare lot distinct, în cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenţia de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE pentru ofertant și pentru subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare în acest sens. Operatorii economici au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe furnizării de produse care fac obiectul prezentei achiziții.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul va depune odată cu DUAE şi acordul de subcontractare în care se precizează procentul de subcontractare și activităţile ce revin subcontractantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie:
1. Să dețină autorizație privind calitatea de antrepozit fiscal (document ce asigură, conform art. 399, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, şi secţiunea a 4-a din HG nr.1/06.01.2016 privind Normele de aplicare a Legii nr. 227/2015, neperceperea pentru Autoritătea contractantă a accizelor aferente cantităţilor de combustibil achiziţionat).
2. Să fie autorizați ca distribuitor de produse, de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română și va fi agreată ca antrepozit fiscal, conform Legii 571/2003 privind codul fiscal, ceea ce va conduce la neperceperea accizelor aferente cantităților livrate.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația de antrepozit fiscal și autorizația privind calitatea de distribuitor pentru combustibil de aviație emisă de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acestă autorizație, pentru partea din contract pe care o realizează.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizație privind calitatea de distribuitor pentru combustibil de aviație emisă de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul operatorilor economici străini, aceștia pot demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea unei certificări emise de AACR sau de o entitate echivalentă din țara de rezidență.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite în anunțul de participare, caietul de sarcini sau alte documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

A: Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare în mod consolidat, în termenul prevăzut la pct. II.1.4 din Fișa de date. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”). Versiunea electronica a DUAE este integrată în SEAP și va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute anterior, comisia de evaluare întocmește un proces-verbal de evaluare a ofertelor, conform Anexei nr.1 la Ordinul Președintelul ANAP nr. 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare disponibil pe site-ul ANAP, iar Servicul Marketing și Achziții Publice va introduce în SEAP rezultatul admis/respins conform deciziei comisiei de evaluare. După stabilirea ofertelor admisibile și aplicarea cruteriului de atrubuire, se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc depunerea documentelor-suport aferente DUAE, prin formularea unei întrebări în secțiunea dedicată din SEAP, cu termen de răspuns de maxim 5 zile lucrătoare. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform prev. Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Operatorii economici vor respecta modelul contractului de achiziție publică/acordului cadru. Clasamentul ofertelor se va stabili prin ordonarea crescătoare a prețurilor, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

B.Motivele de excludere(din DUAE). Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor;
- op. ec. nu trebuie să se încadreze în situația prevăzută la art. XI, alin. (3) din Legea 283/2024 privind modificarea şi completarea unor acte normative, pentru stabilirea salariilor minime adecvate, conform căruia “Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru/de concesiune orice op. ec. care a fost condamnat prin hotărâre judecătorească penală definitivă la o pedeapsă în ultimii 2 ani anteriori depunerii ofertei, pentru încălcarea legislaţiei; în acest sens se va completa Formularul nr.10.

C. Informații privind asocierea:
În cazul asocierii, fiecare op. ec. membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică, profesională cât și a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. Cerinta minima poate fi demonstrată prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În acest caz membri grupului vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului/acordului-cadru. Acordul de asociere (Formularul nr.5) va fi valabil pe perioada evaluării iar la momentul semnării acordului-cadru promitentul prestator va prezenta acordul de asociere valabil pe perioada derulării acordului-cadru, semnat de reprezentanții legali ai asociațiilor. Capacitatea tehnică și/sau profesională precum și situația economică și financiară a op. ec. pot fi susținute în conformitate cu art.182-185 din Legea nr.98/2016. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formularul nr. 6). În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea acordului-cadru de achiziție publică.