Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerința 1. Motivele de excludere, atât ale ofertantului, terți susținători cât și ale subcontractorilor, dacă este cazul, sunt cele prevăzute în art. 164, 165, 167 din L98/2016 și sunt:
DIICOT exclude orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor şi documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre infracțiunile prevăzute la art. 164 alin. (1) lit. a) – g) din L98/2016, prevedere aplicabilă și unui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia;
DIICOT exclude orice operator economic despre care, în conformitate cu art. 165 din L98/2016:
- are cunoștință că şi-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante
- sau poate demonstra prin orice mijloace adecvate că şi-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mare de 10.000 lei;
DIICOT exclude orice operator economic care se află în situațiile prevăzute la art. 167 din L98/2019:
- a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar DIICOT poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații;
- se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii;
26/05/2016 - Derogare prin Lege 98/2016.
- a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar DIICOT poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative;
- DIICOT are suficiente indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;
- se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situație nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe;
- participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenței, iar această situație nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe;
- operatorul economic şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract de achiziţii sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile;
- operatorul economic s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informaţiilor transmise la solicitarea DIICOT în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare, nu a prezentat aceste informaţii sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate;
- operatorul economic a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al DIICOT, să obțină informaţii confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijență informaţii eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor DIICOT privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic sau atribuirea contractului de achiziţie publică către respectivul operator economic.
Modalitatea de îndeplinire:
completare DUAE. Se completează și pentru terții susținători sau subcontractori, dacă este cazul.
Certificatele constatatoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate la cererea DIICOT de către ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de atribuire:
Certificatele constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor din organul de administrare, de conducere sau supraveghere al operatorului economic sau al celor care au putere de reprezentare, decizie, control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din documentul constatator emise ONRC/actul constitutiv.
După caz, documente din care să rezulte că poate beneficia de derogările de la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016.
Alte documente relevante, după caz.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.
Toate documentele de mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) și alin. (4) din HG 395/2016.
Cerința 2. DIICOT depune toate diligențele pentru prevenirea conflictului de interese, luând măsuri necesare pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese, atunci când acesta este constatat. Una dintre aceste măsuri este asigurarea că ofertantul nu se încadrează în prevederile art. 59-60 din L98/2016. Ofertantul aflat în relație cu persoanele cu funcții de decizie din cadrul DIICOT va fi eliminat de la procedura de achiziție.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul DIICOT cu privire la organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, toate persoanele care aprobă/semnează documentele emise în legătura cu procedura de atribuire sunt:
Alina Albu – procuror șef direcție
Elena Laura Mogoșanu – manager economic
Simona Dracinschi – șef Serviciu investiții, achiziții publice și administrativ
Darius Nicoară – șef Serviciu Financiar
Nela Popescu – responsabil cu certificarea CFPP
Membrii propuși pentru comisia de evaluare:
Simona Dracinschi – președinte
Adriana Iulia Onica – membru
Lucian Bibo – membru
Membru de rezervă propus:
Cristina Diana Sava.
Modalitatea de îndeplinire:
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 (evitarea conflictului de interese) din L98/2016, semnată cu semnătură electronică extinsă și depusă în SICAP, odată cu DUAE. Formularul (formular 3 din Anexele la Caietul de sarcini, fișierul ‚Formulare’) se va completa și depune și de către asociați, contractanți sau terțul susținător pentru situația economico-financiară sau capacitatea tehnică și/sau profesională, conform art. 60 din L98/2016.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertantul declarat câștigător în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.
Cerință: DIICOT solicită ofertanților să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic: operatorul economic este legal constituit, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
completare DUAE. În secțiunea ‚Criterii de selecție’, ofertanții vor avea disponibil ‚pct. A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție’, unde este afișat textul: ‚În ceea ce privește criteriile de selecție, entitatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț’. În această situație, operatorul economic are posibilitatea de a răspunde prin selectarea uneia din opțiunile DA sau NU.
Certificatele constatatoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE să fie prezentate la cererea DIICOT de către ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării:
Certificat de înregistrare fiscală
Certificat constatator emis de ONRC, din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul principal al acordului cadru trebuie să corespundă cu codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Persoanele juridice străine/ofertanții străini vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență (în limba în care a fost emis, însoțite de traducerea efectuată de traducători autorizați în limba română). Aceste documente se vor prezenta la cererea DIICOT către ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, valabile la momentul prezentării.