Furnizare de echipamente TIC și licențe software pentru unităţile de învăţământ preuniversitar in cadrul proiectului « EduTech Chitila: Un mediu educativ modern » Cod proiect F-PNRR-Dotari-2023-6519

Titlu

Furnizare de echipamente TIC și licențe software pentru unităţile de învăţământ preuniversitar in cadrul proiectului « EduTech Chitila: Un mediu educativ modern » Cod proiect F-PNRR-Dotari-2023-6519
1/PAP2023

Scurtă descriere

Achizitia de echipamente TIC si licente software aferente pentru Școala Gimnazială „Prof. Ion Vișoiu” și Grădinița cu program prelungit “Voinicel” din Orasul Chitila. Proiectul in cadrul caruia se desfasoara prezenta achizitie este finantat prin PNRR – C15 – Educație - „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe” in baza contractului de finantare nr. 1793DOT/2023. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puțin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia de echipamente TIC si licente software aferente pentru Școala Gimnazială „Prof. Ion Vișoiu” și Grădinița cu program prelungit “Voinicel” din Orasul Chitila, conform prevederilor din caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Achiziția se desfășoară in cadrul proiectului „EDUTECH CHITILA: UN MEDIU EDUCATIV MODERN”, COD PROIECT F-PNRR-Dotari-2023-6519. Proiectul este finantat prin PNRR – C15 – Educație - „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe” in baza contractului de finantare nr. 1793DOT/2023.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzuta la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de către OE participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Dacă este cazul, odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, şi după caz, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere. Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În sensul celor de mai sus, OE situat pe primul loc, la solicitarea AC va prezenta: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului OE, si a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, doc. prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Atenţie: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. OE nerezidenţi (străini) vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea AC daca este cazul sa prezinte doc. doved.. Pt. a demonstra că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 OE nerezidenţi (străini) pot prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc. echiv. emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul, nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele doc. nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, ofertantul va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, doc. emise in alta limba decat lb. rom, tb. sa fie insotite de traduceri autorizate in lb. rom.
Cerința nr. 2
Evitarea conflictului de interese. Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul AC: Emilian OPREA – Primar; ANDREI Costel - Viceprimar, Consilieri: DUMITRU Ionut, SAUCIUC Bogdan-Corneliu, STANICA Nicoleta, ROTARU Natalia, LEANCA Vasile, COSTACHE Ion, FLOREA Doru, GHINEA Dragos-Gabriel, ANDREI Ion-Robert, STOICIU Alexandru, CHIRU Adrian-Vasile, GÎRTA Marian, RODICA Alexandru, DUMINICA Vasilica Stefania, DUMITRU Victor Gabriel, MIHAILA Dinu Razvan; SIMION Livia Cristina-Secretar General, SOARE Simona-Gabriela – Director Economic, PETRE Elena - Inspector, CONSTANTIN Ionica - Inspector , DRAGOMIRESCU Stefan-Dragos - Referent, Daniela STANCIU- Inspector birou raportari, Ana Gabriela OANCEA-Consilier juridic si Ion Constantin SOLGA-Administrator public .Încadrarea oricăruia dintre asociaţi, subcontractanţi sau susţinători în oricare din situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului. Se va completare şi semna Declaraţia-Formular nr. 1.
Cerinta nr. 3
Avand in vedere prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență in ceea ce priveste protejarea intereselor financiare ale Uniunii, ofertantii declarati castigatori ai procedurilor de achizitii publice sunt obligati sa puna la dispozitia AC informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, in intelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, asa cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertant. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care prevede informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, este: a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC. b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare. c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
OE care depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator.
Nota 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, OE participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat , conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc justif. prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Certificatul constatator emis de ONRC din care sa reiasa neincadrarea in preved. art. 167, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 98/2016 va fi prezentat si de subcontractul ofertantului clasat pe primul loc, daca este cazul. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării. Nota 2: In situația în care vor fi executate părți din contract de către subco., dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Subco. trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, cf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Nota 3: OE nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ autorizare ori apartenenta dpdv profesional în cond. legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că OE este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract cf. cerintelor mai sus mentionate si reglementarilor aplicabile în tara de origine/ tara în care OE este stabilit. Nota 4: În cazul unei asocieri, cerintele aferente acestui criteriu de calificare trebuie îndeplinite de către fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareSe vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada ca în ultimii 3 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a furnizat produse similare la nivelul a maxim 3 contracte, in valoare cumulata de minim 1.300.000,00 Lei fară TVA. Prin produse similare se înţelege acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii:a) sunt destinate unor utilizări identice sau similare;b) fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul furnizarii si/sau comercializarii de echipamente TIC, inclusiv licente software.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr.5).Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele decalificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.
Operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) vor completa în DUAE Partea IV. Criterii de selecție - α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat poate fi indeplinita prin cumul. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE, însoțit de Acordul de asociere (Formular nr. 4). In cazul unei terțe susțineri, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și DUAE completat de terțul/terții susținători împreună cu Angajament terț susținător (Formular nr. 3) și documente anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligatiilor de susținere asumate prin angajament.Conform art 48 din HG 395/2016 subcontractantii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.Autoritatea Contractanta va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinator nu este declarat subcontractant.Documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, prin care sa se dovedeasca ca produsele au fost receptionate in cadrul perioadei de 3 ani calculata de la data limita de depunere a ofertelor (tinand cont de art 8 alineat 3) din Instructiunea ANAP nr 2/2017).Din documentul/documentele de receptie trebuie sa reiasa minim urmatoarele informatii:- beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării;Nota 1: Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o alta monedă, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.