Furnizare de energie electrică de joasă tensiune (JT)

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achiziţii constă în furnizarea de energie electrică de joasă tensiune pentru perioada 01.08.2023-31.03.2025 pentru cele 8 puncte de consum ale autorităţii contractante prevăzute în Caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Obiectul acordului-cadru constă în furnizarea energiei electrice în punctele de consum aparținând autorității contractante.
Cerințele tehnice privind achiziția sunt disponibile în secţiunea Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentaţii de atribuire.
Contractele subsecvente vor fi atribuite primilor 2 operatori economici în clasament, fără reluarea competiţiei. În cazul în care la procedura de atribuire va fi desemnată acceptabilă/conformă o singură ofertă, aceasta va fi desemnată câștigătoare în condițiile demonstrării respectării cerințelor de verificare impuse de autoritatea contractantă.

Criteriul de calitate (denumire)

Ponderea energiei electrice obținută din surse de energie regenerabile (SER-E)-% în totalul cantității de energie electrică ce va fi furnizată* _________ (* Ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice în dovedirea îndeplinirii factorului de evaluare o Declarație pe proprie răspundere privind procentajul, în cifre, de energie electrică pe care se angajează să o asigure în cadrul Acordului-Cadru din surse regenerabile. (Capitolul 9 din caietul de sarcini „Modul de prezentare a propunerii tehnice)”. Câștigă primii doi operatori economici cu cel mai mare punctaj total al ofertei. În cazul în care doi sau mai mulți operatori economici vor obține același punctaj, pentru departajare, se va considera câștigătoare oferta cu prețul cel mai scăzut dintre acestea.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1:
Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul) și după caz, subcontractanții, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 (Motive legate de condamnările penale), art.165 (Motive legate de plata impozitelor și a contribuțiilor la asigurările sociale), art. 167 (Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale) din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți Cu informațiile aferente situației lor, pentru lotul la care participă (inclusiv pentru asociați/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociați/subcontractanți, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Operatorii economici au obligația completării DUAE cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/subcontractanți, dacă este cazul) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate – se va consulta documentul „Ghid de utlizare DUAE ofertant”, publicat de către Autoritatea pentru Digitalizarea României, disponibil la adresa: https://www.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161/0.În cazul în care ofertantul:a) este o Asociere de operatori economici;
b) propune subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii ofertei)
se va prezenta separat câte un DUAE care va fi însoțit de acordul de asociere/subsontractare după caz.
DUAE va fi insotit de Declarația pe propria răspundere privind reglementările obligatorii în domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă care sunt în vigoare la nivel național și care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii acordurilor-cadru conform art. 51 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 - sectiunea formulare.
Documente justificative:Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate de către ofertanţii clasati pe primele două locuri în clasament, după finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante, astfel:
a)Cazierul judiciar al operatorului economic și al tuturor membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
b)Certificate de atestare fiscală ale operatorului economic pentru sediul principal din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
c)După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016
d)După caz, alte documente relevante care să demonstreze cerințele .
Cerința 2:
Evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016(secțiunea Formulare)
Ofertanții/asociații/subcontractanții nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016. În acest sens, se va depune odată cu DUAE o Declarație pe propria răspundere privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016cu mentionarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea documentației de atribuire și derularea procedurii.
Autoritatea contractantă precizează că persoanele ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul prevederilor art. 63 (1) şi ale art. 167 alin. (1) lit. e din Legea nr. 98/2016, sunt cele prevazute in Declaratie functii decizie din SEAP
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor de către ofertant/asociat/ subcontractant cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante privind această achiziție şi se va depune Declarația pe propria răspundere privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice) (secțiunea Formulare).
Documente justificative:
Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care se vor prezenta de către toţi ofertanţii odată cu DUAE:
a) Declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice) (secțiunea formulare).
b) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: acordul de asociere/subcontractare, după caz.
Note:
a)Persoanele fizice/juridice străine care participă la procedură vor prezenta orice documente relevante, eliberate de autoritățile competente din țara de rezidență, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.
b)În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
c)Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
d)DUAE se va completa direct în SEAP, în conformitate cu ”Ghidul de utilizare DUAE ofertant”, publicat de către Autoritatea pentru Digitalizarea României, disponibil la adresa:https://www.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-ideo/100000161/0, cu informațiile aferente situației lor.
e)DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant).
f)Baza legală: art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare
Cerinţa 1: Este obligatoriu ca operatorul economic ofertant să dovedească capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (forma de înregistrare şi obiectul de activitate) în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini) trebuie să aibă corespondent în obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate de îndeplinire: Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale în conformitate cu Notificarea nr. 240/2016.
Documente justificative: Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, necesare a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri, în clasament, dupa finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire, respectiv:
a) Certificat constatator emis de O.N.R.C. sau, pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, însoțit de traducerea autorizată în limba română, din care să reiasă:- starea firmei;- obiectul de activitate al operatorului economic ofertant, respectiv codul CAEN Rev. 2 include categoria de servicii care fac obiectul prezentei proceduri. Informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la data limită de depunere a ofertelor.Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct
Cerinţa 2: Înscrierea într-un registru profesional relevant - Licența de furnizare a energiei electrice
Este obligatoriu ca operatorul economic ofertant să fie autorizat de către ANRE în vederea furnizării energiei electrice în conformitate cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de îndeplinire: completarea DUAE cu informatii privind numărul si data eliberarii Licenţei, precum şi alte informaţii relevante dacă e cazul, din care să reiasă îndpelinirea criteriului de calificare.
Documente justificative:Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, necesare a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante de către ofertanții clasați pe primele 2 locuri, în clasament, dupa finalizarea evaluării ofertelor în urma aplicării criteriului de atribuire:-Licența de furnizare a energiei electrice (copie lizibilă) valabilă la momentul prezentării sau, în cazul ofertanților străini, documentele echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență.

Plățile prețului contractelor subsecvente se vor face de către autoritatea contractantă în termen de 30 zile de la primirea facturilor fiscale prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura, în contul operatorului economic semnatar al contractelor subsecvente, deschis la Trezorerie, prin ordin de plată, în conformitate cu prevederile art 2, alin (1) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 146 din 31/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului coroborat cu art. 6 din Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, cu modificările și completările ulterioare, în baza facturii şi a documentelor justificative, semnate de către ambele părţi prin reprezentanţii săi.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări, respectiv răspunsurile la solicitările de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Dacă în urma evaluării ofertelor, două sau mai multe oferte se clasează pe locul 1 cu același punctaj, oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.. Autoritatea contractantă va încheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasat pe locul 1 până când acesta îşi declară incapacitatea de a mai furniza energia electrică sau se reziliază acordul-cadru cu acesta. În această situaţie autoritatea contractantă va încheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasat pe locul 2, dacă cel clasat pe locul 1 refuză semnarea contractului subsecvent.
Preţurile vor fi calculate cu două zecimale.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant.
Operatorul va prezenta împreună cu oferta şi o împuternicire pentru semnatarul documentelor ofertei.
Documentele emise în altă limbă decât română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română. Atenţie, nu se folosesc prescurtari!
Operatorii economici nerezidenţi în România vor prezenta o declaraţie pe propria răspundere semnată de reprezentantul împuternicit să semneze oferta în care vor fi menţionate perioadele de valabilitate pentru documentele/certificatele emise de autorităţile competente.
Autoritatea contractantă acceptă numai ofertele depuse online in SEAP.
Adresa la care se depune oferta este: www.e-licitatie.ro.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.