Furnizare de Gaze naturale pentru locurile de consum din patrimoniul UAT Judetul Vrancea în perioada 2023-2024

Scurtă descriere

Achizitie de gaze naturale pentru o perioada de 12luni.
Cantitate maxima estimata contract MWh. 5591,84
Atentie: Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

- Punctul de consum nr. 1 - din Strada Aleea Stadionului nr.2, municipiul Focșani;
- Punctul de consum nr. 2 - din Str. Cuza Voda nr. 28, municipiul Focșani
- Punctul de consum nr. 3 - din str. Republicii nr.13, municipiul Focșani,
- Punctul de consum nr. 4 - din Str. Cuza Voda nr. 8, municipiul Focșani (Clădirea fostului Tribunal Vrancea) respectiv,
- Punctul de consum nr. 5 - din B-dul Dimitrie Cantemir nr. 25, municipiul Focșani (Clădirea-Birou relații externe și dezvoltare regională),
- Punctul de consum nr. 6 - clădirea fostului Hotel Căprioara din incinta Crângului Petrești

Descrierea achiziției publice

Achizitie de gaze naturalei pentru locurile de consum din patrimoniul UAT Judetul Vrancea în perioada 2023-2024 ( 12 luni )
- consumul maxim estimat este de 5.591,84 MWh pe 12 luni. Prețul maxim estimat pentru cele 6 puncte de consum este format astfel 5.591,84 MWh x 370 lei (preț maxim pentru furnizare de ultimă instanță conform prevederilor legale și ANRE) rezultând astfel 1.738.639,33 lei (fără TVA) + 330.341,47 lei (TVA 19%), valoarea finală fiind de 2.068.980,80 lei cu TVA
- consumul minim estimat este de 4659,54 MWh pe 12 luni. Prețul minim estimat pentru cele 6 puncte de consum este format astfel 4659,54 MWh x 370 lei (preț maxim pentru furnizare de ultimă instanță conform prevederilor legale și ANRE) rezultând astfel 1.448.764,53 lei (fără TVA) + 275.265,27 lei (TVA 19%), valoarea finală fiind de 1.724.029,80 lei cu TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. Obligația anterior menționată se aplică și cu privire la membri organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale respectivilor operatori economici sau cu privire la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 164 . În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale". Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în dispozițiile art. 164 , respectiv: Certificate constatatoare emise de ORC din care rezultă persoanele menționate la art. 164 alin. (2) ;Caziere judiciare ale operatorilor economici și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) sau orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 . DUAE din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 165 . În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în DUAE Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". Conform prevederilor art. 196 alin. (2.1) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri documentele justificative care dovedesc informaţiile cuprinse în DUAE numai după întocmirea clasamentului. Astfel, se vor depune înscrisuri precum: certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate; Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. Excepții de la aplicarea art. 165 Potrivit dispozițiilor art. 165 alin. (2) , operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății lor, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.
3.Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în sit prev la art. 167 din Lg 98/2016 . La nivelul AC, sunt persoane cu functii de decizie: Cătălin Dumitru Toma (Președintele CJ Vrancea), Oprișan Marian (Vicepreședinte al CJ Vrancea), Cel - Mare Ionel (Vicepreședinte al CJ Vrancea), Hărăbor Valentina (Șef Serviciul Achiziții Publice), Crețu Adrian-Vasile (Administrator Public), Diță Dumitru (Director executiv - CFPP - Direcția economică), Rogozeanu Veronica (Director- Directia Juridica si Administratie Publica), Catana Viorel (Director executiv -Directia Administrarea Patrimoniului Public si Privat), Consilieri judeţeni: Alexe Vasile, Bălosu Cristinel, Bălan Doru – Geany, Blîndu Nicușor, Carabă Ionel, Cristian Danut, Epure Ion, Ghetu Catalin, Guguianu Constantin, Lazăr Dorel, Lepădatu Mihăiță, Marchitan Gabriela-Daniela, Marin Vasile, Matei Claudiu, Melinte Vasile, Munteanu Ludmila-Geanina, Vraciu Dorina, Nedelcu Florin, Onia Cristian, Răducanu Aurelian-Cătălin, Săpunaru Dorina, Stroie Gheorghe, Toader Constantin, Tarlungeanu Adelina – Petronela, Vasilache Florin Jan, Zamfirescu Valerică, Ioan Micu, Atarcicov Adrian.
Cerinţa 1: Dovedirea faptului că obiectul contractului are corespondent în obiectul de activitate al ofertantului
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor sau orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.
- Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Justificarea criteriului de calificare
Textul de lege care stă la baza acestei solicitări este art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. Conform acestui text de lege, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.
Cerinţa 2 Dovedirea faptului ca operatorul economic detine licenta de furnizare a gazelor naturale in temeiul art. 118 din Legea nr. 123 / 2012
Ofertantul are obligatia de a prezenta licenta de furnizare a gazelor naturale emisa de ANRE, valabila la momentul prezentarii in conformitate cu prevederile Legii energiei Electrice si a gazelor naturale nr. 123 din 2012 cu modificarile si completarile ulterioare, precum si potrivit prevederilor ordinului ANRE nr. 34 / 2013 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea autorizatiilor de infiintare a licentelor in sectorul gazelor naturale.
Documente de confirmare
Operatorii economici vor confirma indeplinirea cerintei, prin bifarea corespunzatoare in Partea IV : Criteriile de selectie, a sectiunii „ Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Ofertantul are obligatia de a prezenta licenta de furnizare a gazelor naturale emisa de ANRE, valabila la momentul Prezentarii.
Justificarea criteriului de calificare
Prin formularea acestei cerinte de calificare, autoritatea contractanta se asigura ca ofertantul participant la licitatie va furniza gazele naturale calitative in concordanta cu prevederile Ordinului ANRE nr. 34/2013, detinerea acestei licente fiind conditie necesara si suficienta in vederea asigurarii ca furnizareagazelor naturale va fi livrata in conditii optime

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze(daca este cazul). Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. - Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în capitolul III "Motive de excludere" In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odată cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează sa o/le îndeplinească efectiv. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție publica. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. Nota: În conformitate cu art.3 alin.(1) lit.yy) din Legea nr. 98/2016 subcontractant este ”orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută şi/sau furnizează anumite părţi ori elemente ale lucrărilor sau ale construcţiei ori îndeplinesc activităţi care fac parte din obiectul contractului de achiziţie publică, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru a demonstra că nu se află în situațiile prevăzute la art. 59 - 60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanții vor depune la solicitarea autorității contractante, următoarele documente:1. Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;4. Alte documente edificatoare, după caz.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
2. Informatii privind asocierea:
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura , indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” .
Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
3. Informatii privind tertul/tertii sustinatori:
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016).
Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile corespunzatoare sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Operatorii economici vor specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale din cadrul ofertei! In acest sens, ofertantii vor completa formularul pus la dispozitie in Sectiunea Formulare.
4. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informaţii cuprinse în propunerea tehnică şi în propunerea financiară considerate a
fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.
COMPLETARE PUNCTUL III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Garantia de buna executie (daca este constituita in formele prevazute de art. 40 alin. (1) emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Este recomandabil ca GBE sa fie emisa de catre o banca, institutie de credit sau o societate de asigurari care sa aiba corespondent in Romania(„Institutiile de credit din Romania vor fi interpretate, ,,in stricto sensu” conform prevederilor art. 3 din OUG nr. 99/2006). si devine anexa la contract, prevederile art. 36 alin (3) si (5) aplicandu-se in mod corespunzator. In cazul unei asocieri Instrumentul de garantare va fi emis, in numele asocierii, de catre unul din membrii acesteia si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.