Furnizare de lichide degivrante-antigivrante pentru aeronave și suprafețele de mișcare ale aeroportului în perioada 2024-2026

Scurtă descriere

Aeroportul International Traian Vuia Timisoara fiind un aeroport in plin proces de dezvoltare si modernizare, numarul de zboruri si pasageri crescand si astfel traficul aerian din si catre Timisoara creand beneficii la nivel economic, se impune modernizarea si cresterea nivelului de siguranta a pasagerilor si nu numai S.N. Aeroportul Internațional Timișoara „TRAIAN VUIA” S.A., Aeroportul are obligatia de a achizitiona numai produse omologate si certificate de laboratoare specifice. Pentru compatibilitatea lichidului degivrant de tip I si cel de tip II vor avea acelasi fabricant. Fluidele pentru degivrarea/antigivrarea aeronavelor care vor fi ofertate, trebuie sa fie nominalizate in tabelul cu fluide pentru degivrare/antigivrare calificate, in ghidul FAA.

Descrierea achiziției publice

Aeroportul International Traian Vuia Timisoara fiind un aeroport in plin proces de dezvoltare si modernizare, numarul de zboruri si pasageri crescand si astfel traficul aerian din si catre Timisoara creand beneficii la nivel economic, se impune modernizarea si cresterea nivelului de siguranta a pasagerilor si nu numai S.N. Aeroportul Internațional Timișoara „TRAIAN VUIA” S.A., Aeroportul are obligatia de a achizitiona numai produse omologate si certificate de laboratoare specifice. Pentru compatibilitatea lichidului degivrant de tip I si cel de tip II vor avea acelasi fabricant. Fluidele pentru degivrarea/antigivrarea aeronavelor care vor fi ofertate, trebuie sa fie nominalizate in tabelul cu fluide pentru degivrare/antigivrare calificate, in ghidul FAA.
Lichidul se achizitioneaza numai pe baza de comanda.
De asemenea, în cadrul Caietului de sarcini se gaseste lista cu fluidele aprobate de SAE pentru Tip I si Tip II.
Prezenta fluidelor in tabel inseamna ca au fost verificate si certificate conform normelor SAE aplicabile, de catre Anti-Icing Materials International Laboratory din cadrul University of Quebec at Chicoutimi, Canada. Nu se accepta oferte partiale, ofertantii au obligatia de a oferta toate tipurile de lichide degivrante solicitate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, emise de catre autoritatea publica local ape raza careia se afla sediul social, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2) art. 180 alin. (2) art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Nota: In cazul ofertantilor care sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate/documente echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2.
Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Stamatovici Daniel – Director General, Taropa Lucian-Director Administrativ, Ilyes Simona – Director Economic, Pop Nicoleta – Director Comercial, Tiberiu Stamatovici-Director Siguranta, Adrian Pirvanecu-Director Securitate, Marian Chivu-Director Operational, Stinga Polverea Iulia - Expert Achizitii Publice, Lazar Lavinia-Consilier Juridic
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe proprie raspundere privind conflictul de interese (referitor la neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016) se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator/subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si a ofertei in SEAP. Declaratia va contine informatii aferente situatiei lor.
Entitatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati / ofertanti, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.
DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. Acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși si îndeplinește criteriile de selecție relevante.
In vederea completarii DUAE, operatorii economici vor consulta notificarea ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice, din data de 08.04.2019, postata pe site-ul ANAP. la următorul link - http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerința nr. 1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In cazul unei oferte comune se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In conformitate cu art. 3., alin.1, lit. ,zz`` din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul contractelor de furnizare, pot fi subcontractate doar serviciile conexe obiectului contractului si nu furnizarea propriu-zisa.
Operatorii economici ofertanti straini, trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Informatiile cuprinse în Certificatul constatator, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentelor. Documentele emise in alta limba vor avea atasate traducerile autorizate in limba romana.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor personae juridice straine, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatAutoritatea contractanta potrivit art. 191 si art. 192, lit. b), din Legea nr. 99/2016 solicita lista principalelor livrari de produse in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul trebuie să facă dovada că a livrat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte, produse si servicii similare, respectiv contracte având ca obiect furnizarea de lichide degivrante-antigivrante tip I si tip II, respectiv pentru suprafetele de miscare, in valoare cumulata de minim 1.800.000,00 lei fara TVA. Prin sintagma „ livrarea de produse si servicii similare” se înțelege numai produse livrate si recepţionate în baza unor contracte ce au avut ca obiect livrarea de lichide de degivrare/antigivrare
Proportia de subcontractareSe vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.1. Se va completa DUAE Conform art.205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa stabilirea clasamentului sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, in termen de 7 zile lucratoare, acesta putând fi prelungit, în urma unei solicitări justificate, cu cel mult 3 zile.Operatorii economici vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante si va enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei in ultimii 3 ani, impliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare incheiate în trecut, care sa ateste faptul ca produsele livrate au fost receptionate in ultimii 3 ani si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat pentru indeplinirea cerintei, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora.Operatorul economic va prezenta documentele justificative, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa, documente care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:- furnizarea de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente (copii dupa partile din contract pe care le-a indeplinit sau copie a procesului verbal de receptie sau documente constatatoare sau recomandari sau alte documente similare) emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Contractul se va prezenta doar insotit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefacand dovada ca produsele livrate au fost receptionate.Din aceste certificate/documente trebuie sa rezulte îndeplinirea cerintei respectiv trebuie sa indice:a) obiectul (tipul produselor furnizate) astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei;b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;c) valoarea in lei fara TVA;d) perioada (mai exact intervalul periodic - data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul.Ofertantul va face dovada ca produsele livrate au fost receptionate prin orice documente/certificate pe care le considera relevante.Nu vor fi acceptate decat documentele enumerate la nivelul DUAE prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei.NOTA 1: De asemenea se vor prezenta informatii privind partea din contractul sectorial pe care ofertantul are eventual, intentia sa o subcontracteze.NOTA 2: Echivalentul în altă valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului leu/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.NOTA 3: In conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP odata cu DUAE.Conform art.205 alin. (2) din Legea nr.99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare.NOTA 1: Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.NOTA 2: In cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumireaproduselor ce vor fi furnizate de acesta, precum si procentul din produsele furnizate de subcontractant.NOTA 3: Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al autoritatii contractante.NOTA 4: Solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa autoritatii contractante inainte de data programata pentru furnizarea produselor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa autoritatii contractante impreuna cu:- Documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de furnizare si valoarea acestora;- Documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a furniza produsele subcontractate in conformitate cu cerintele autoritatii contractante;- Documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.NOTA 5: Autoritatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate.NOTA 6: In cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata autoritatii contractante.NOTA 7: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul GP.: 18.000 RON cf. art. 41 alin. (3) lit. b), art. 42 alin (1),(2),(3) HG 394/2016. Per. de valab. a GP este 4 luni de la data limita de primire a of.
Pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul BNR valabil la data publicării anunțului;
Perioada de valabilitate a garanției: 3 luni calculata de la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Garantia trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se va constitui, în cf.art. 164 alin. (4) din L 99/2016, prin:
a) virament bancar; contul entitatii contractante: RO70 BRDE 360S V333 5567 3600 in RON, deschis la BRD Group Societe Generale – Timisoara.
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei.
Dovada constituirii garantiei de participare va fi depusa in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
a) Cuantumul GBE este de 10% din valoarea fără TVA a contractului încheiat.
b) GBE se constituie cf. art. 164 alin. (4) din L 99/2016. GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului, fără a d... detalii pe www.e-licitatie.ro

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent
Operatorii economici interesati pot transmite solicitarile de clarificari cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor in SEAP la sectiunea Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit. Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” cat si la sectiunea “Lista clarificari, comunicari si decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute in lege.
Ca dovada preliminara, initial, operatorii economici participanti la procedura de atribuire prezinta obligatoriu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In vederea completarii formularului DUAE, operatorii economici vor consulta notificarea ANAP privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice, din data de 08.04.2019, postata pe site-ul ANAP. la următorul link - http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
*Nota: Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita atestare, autorizare, certificare, origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind însotita de mentiunea “sau echivalent”.
In cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC)/ instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.Termenele de contestare sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.