Furnizare echipamente si dotari in cadrul proiectului “MODERNIZARE SI DOTARE CASA DE CULTURA SI AMENAJARE SPATIUL URBAN AFERENT IN MUNICIPIUL BEIUS”

Titlu

Furnizare echipamente si dotari in cadrul proiectului “MODERNIZARE SI DOTARE CASA DE CULTURA SI AMENAJARE SPATIUL URBAN AFERENT IN MUNICIPIUL BEIUS”
4794567_2023_PAAPD1427035

Scurtă descriere

Furnizare echipamente si dotari in cadrul proiectului “MODERNIZARE SI DOTARE CASA DE CULTURA SI AMENAJARE SPATIUL URBAN AFERENT IN MUNICIPIUL BEIUS”
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro ) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
Termenul in care operatorii economici pot solicita clarificari, in conformitate cu prevederile art. 160, (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, este de 18 zile pana la depunerea ofertelor.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare/de concurs, răspunsul autorităţii contractante la aceste solicitări trebuie să fie transmis cu cel puţin 11 zile în cazul contractului de achiziţie de furnizare înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POR 2014-2020, Program finanțat de UE - Axa prioritară 13: Sprijinirea regenerării orașelor mici și mijlocii, Prioritatea de investiții 9b: Oferirea de sprijin pentru revitalizarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale, Obiectivul specific 13.1: îmbunătățirea calității vieții populației în orașele mici și Cod SMIS: 123136 Contract de finanțare: 55

Informații suplimentare

PUNCTAJ TOTAL= Poferta +Tlivrare+ Tinstalare
Stabilirea ofertei câstigătoare se va realiza prin clasificarea ofertelor în ordinea crescătoare a punctajului total obtinut (pentru pret vor fi aplicate eventuale corecţii ale erorilor aritmetice, daca este cazul). Oferta care este declarată câştigătoare conform criteriului de atribuire stabilit trebuie să îndeplinească toate specificaţiile tehnice minime obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini.
În cazul unor oferte care vor prezenta acelaşi punctaj, departajarea se va face in functie de pret (castigator fiind ofertantantul cu pretul cel mai mic).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Regional 2014-2020, Program finanțat de Uniunea Europeana - Axa prioritară 13: Sprijinirea regenerării orașelor mici și mijlocii, Prioritatea de investiții 9b: Oferirea de sprijin pentru revitalizarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale, Obiectivul specific 13.1: Cod SMIS: 123136 Contract de finanțare: 5596 / 24.06.2020

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
AC are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art 59-60, 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantuleste stabilit cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit de catre autoritati competente documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016, AC are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Prin excepţie de la art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una dintre situaţiile de la art. 164 alin. (1) şi (2), pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului.
Prin excepţie de la art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei
(1) AC exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
a) fie are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante;
b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Înainte ca autoritatea contractantă să excludă din procedură un ofertant care se află în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. f), aceasta trebuie să-i acorde respectivului ofertant posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii de achiziție nu poate denatura concurența.
Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acţiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător şi care nu face dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător.
Modalitatea : se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor si se vor depune odata cu oferta tehnica Formularele privind situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016
Documentele justificative sunt:
A. Certificat de atestare fiscala al operatorului economic emis de Ministerul Finantelor, conform Ordinului ANAF nr. 3654/2015;
- Potrivit ORDONANȚEI nr. 3 din 25 august 2021: Articolul 165 al. (3) din Lege 98/2016, documentul trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
B. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii , conform L.227/2015 Codul fiscal.
- documentul trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
C. Dupa caz, documente -derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
D. Certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonantei nr. 39/2015;
E. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv conform L.290/2004 Republicata, in vederea respectarii prevederilor art 164 alin 1,2 din L 98/2016;
Aceste documente specificate in DUAE, trebuie prezentate, doar la solicitarea AC, numai de catre ofertantul clasat pe locul I.
2. Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 58, 59, 60 din Legea 98/2016
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie:
1. POPA GABRIEL CĂTĂLIN Primar
2. BALOG DRAGOS Viceprimar
3. FARCUT NICOLETA GABRIELA Director Executiv
4. SCROFAN ALINA Secretar
5. PETRUS CLAUDIA-SIMONA Consilier juridic
6. BOLOCA ALIN Consilier juridic
7. SERB BEATRICE Consilier superior
8. PANTIS IONUT MIRCEA Arhitect Șef
9. CLOP SAV DOREL Consilier Superior
10. CIOLOS IONUT– ANDREI Sef Birou Tehnic
11. RUSU IOAN CRISTIAN Consilier superior
12. BOGAN ALEXANDRA Consilier superior
13. COTRAU FELICIA MARIANA Consilier superior
14. ROMAN ECATERINA AMALIA Consilier superior
15. CLINTOC DANIEL Consilier principal
16. VEISS SORINA DANA Expert cooptat fara drept de vot
Toti operatorii economici (lider, asociat, subcontractor, tert sustinator) participanti la procedura vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE creat de autoritatea contractanta si atasat procedurii.
Se vor depune, odata cu DUAE: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Posibilitatea prezentarii de catre persoanele juridice straine, la data solicitarii autoritatii contractante, de documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta
Toate documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii in vederea realizarii activitatilor care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire– se va completa DUAE
Se vor depune:
1. Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator (pentru partea din contract pe care o realizeaza fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
Persoanele juridice/fizice straine au posibilitatea prezentarii, la data solicitarii autoritatii contractante, de documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta si de a raporta valabilitatea la momentul depunerii acestora.
2. Eșantioane, descrieri sau fotografii- Cerinte comune pentru LOT1, LOT 2
se solicita: să prezinte site-ul cu referinta la produsul ofertat unde se regasesc cerintele (pagina internet tiparita) si/sau fisa tehnica a producatorului (oferta) care sa cuprinda denumirea comerciala, descrieri si fotografii ale produselor care urmează a fi livrate. In cazul in care documentele mai sus mentionate sunt in alta limba decat limba romana, se vor prezenta atat documentele de la producator in copii conform cu originalul cat si documentele in limba romana .Specificațiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licența de fabricare sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurința a tipului de produs și nu are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse, aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea ”sau echivalent”.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareCerinte comune pentru LOT 1, LOT 2 Conform art. 179 lit.k din Legea nr. 98 din 19 mai 2016, se solicita informatii privind partea din contract pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze.Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, potrivit art. 3 alin. (1)lit yy) din Legea nr. 98/2016, ,,subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop”. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi.In cazul in care are loc subcontractarea de prestari servicii, Acordul de subcontractare se depune odata cu DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor din anuntul de participare. Potrivit ORDONANȚĂ nr. 3 din 25 august 2021 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice: articolul 55 alineatul (1), litera a) din Lege 98/2006 in acordul de subcontractare se vor preciza categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți.
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatcerinte comune pentru LOT 1, LOT 2Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa dovedeasca faptul ca in ultimii 3 ani impliniti la data publicarii anuntului de participare au livrat la nivelul unui contract sau mai multor contracte produse similare obiectului contractului, a caror valoare cumulata este de cel putin pentru fiecare lot in parte dupa cum urmeaza: Lot 1: 500.000,00 lei fara TVALot 2: 1.700.000,00 lei fara TVA S-a impus această cerinţă de calificare în vederea verificării capacităţii ofertanţilor de a duce la îndeplinire un contract de complexitatea celui care face obiectul prezentei proceduri de achiziţie publică.Prin produse similare se inteleg:LOT1: produse din categoria echipamente tip IT, Sisteme Audio Video Lumini de o complexitate comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului.LOT 2: produse din categoria sisteme de lumini, de o complexitate comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului.Cerinta de calificare se refera la produsele livrate si receptionate in cadrul perioadei de 3 ani.
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitateCerinte comune pentru LOT 1, LOT 2 Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerințe privind capacitatea tehnică și profesională, astfel incat se solicita operatorilor economici urmatoarele: să prezinte site-ul cu referinta la produsul ofertat unde se regasesc cerintele (pagina internet tiparita) si/sau fisa tehnica a producatorului (oferta) care sa cuprinda denumirea comerciala, descrieri si fotografii ale produselor care urmează a fi livrate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul de achizitie publica care urmeaza sa fie atribuit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. Se va completa in DUAE si se va depune Acordul de subcontractare pana la data limita a depunerii ofertelor din anuntul de participare.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelorEfectuarea furnizarii produselor similare se demonstreaza prin prezentarea de documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, fara a se limita la cele de mai jos, enumerarea nefiind cumulativa - procesul-verbal de receptie finala / partiala si/sau alte documente din care sa reiasa furnizarea de produse similare, inclusiv facturi acceptate la plata sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Ca si conditie de validitate, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele reprezentand certificari de buna prestare vor avea numar de inregistrare si semnatura emitentului; lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta.In situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat)care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE si urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de produse, servicii sau lucrari atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna prestare depuse, care sunt produsele de natura a indeplini solicitarile din documentele achizitiei.
Se depun odata cu oferta tehnica

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Nota 1: Ca si conditie de validitate, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele reprezentand certificari de buna prestare vor avea numar de inregistrare si semnatura emitentului; lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta.
Nota 2: Daca este cazul, se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Nota 3: Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate.
Ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedură.
Analizarea documentelor prezentate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
Nota 4: Plafonul valoric asociat cerinței referitoare la experiența similară, pentru cursul de referință ce va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei se va considera cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.
Mentiune: In temeiul prevederilor art 218 alin 4 din Legea 98/2016, in cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de furnizor in contractul de achizitie publica a subcontractat furnizarea unei parti din acesta. Astfel, certificatele/ documentele vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de furnizorul initial.
In cazul in care anumite documente sunt valabile doar in original, operatorul economic castigator, are obligatia de a depune inainte de semnarea contractului aceste documente in forma originala sau legalizata.
Potrivit art. 37 din HG 395/2016, Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
b1)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o instituţie de credit bancară agreată de ambele părţi, în cazul în care părţile convin ca garanţia de bună execuţie să se constituie prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;"
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
(3) Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoziţiile alin. (1) lit. c) şi ale art. 144 alin. (1).