FURNIZARE ENERGIE ELECTRICA

Scurtă descriere

Obiectul contractului il reprezinta Furnizare energie electrica, respectiv 3.858,20 MWh, necesara achizitorului pentru punctele sale de consum, localizate in configuratia mentionata in Caietul de Sarcini la Anexa 2 - Tabel nominal cu cu necesarul lunar de energie electrica, adresele punctelor de consum si NLC/POD pentru perioada 01.12.2023 - 30.11.2024 si Anexa 5 - Locuri de consum.
Precizam faptul ca intre cantitatea de energie electrica tranzactionata si cea efectiv furnizata si consumata pot aparea diferente, insa
autoritatea contractanta va plati contractantului exclusiv cantitatea de energie electrica consumata, la pretul din contract. Pe
parcusul duratei contractuale, autoritatea contractanta isi aroga dreptul:
a) de a adauga noi puncte de consum,
b) de a renunta la unele puncte de consum, in limita cantitatii maximale contractate.
Precizam ca partile pot conveni incheierea unui act aditional de prelungire a duratei de valabilitate cu maximum 4 luni, exclusiv, in
conditiile in pretul unitar propriu de furnizare al energiei electrice al contractantului, fara tarifele reglementate de catre A.N.R.E., nu
se majoreaza si nu a fost atinsa cantitatea maximala aferenta contractului de furnizare.
Nota: Mentiune: Orice operator economic interesat, are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de catre autoritatea contractanta in anuntul de participare, respectiv 8 zile pana la data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractanta va raspunde, in mod consolidat, clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 5-a zi, inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

La cele 82 locuri de consum ale achizitorului, localizate in configuratia mentionata in Caietul de Sarcini la Anexa 2 - Tabel nominal cu cu necesarul lunar de energie electrica, adresele punctelor de consum si NLC/POD pentru perioada 01.12.2023 - 30.11.2024 si Anexa 5 - Locuri de consum.

Descrierea achiziției publice

Furnizare energie electrica, respectiv 3.858,20 MWh, necesara achizitorului pentru punctele sale de consum, localizate in configuratia mentionata in Caietul de Sarcini la Anexa 2 - Tabel nominal cu cu necesarul lunar de energie electrica, adresele punctelor de consum si NLC/POD pentru perioada 01.12.2023 - 30.11.2024 si Anexa 5 - Locuri de consum.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantii individuali, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre ofertant individual/ofertant asociat/ tert sustinator/subcontractant, cu informatiile aferente situatiei lor, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluarii ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Aceste documente pot fi:
1. Certificatul de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante catre bugetul general consolidat, eliberat de organul fiscal competent, pe raza caruia isi are sediul social operatorul economic, la momentul prezentarii (conform Ordinului ANAF nr. 3654/2015).
2. Certificatul privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, la momentul prezentarii (conform Legii nr. 227/2015-Codul fiscal);
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, (conform Legii nr. 290/2004 republicata).
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2
Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care se va dovedi indeplinirea cerintei: Operatorul economic (ofertant, asociati, tert sustinator, subcontractant) va
completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, va fi prezentata
declaratia de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator, subcontractant).
Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante:
Conform art. 63, alin. (1) din Lg. nr.98/2016 coroborat cu art. 21, alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire respective, toate persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu /sau in legatura cu procedura de atribuire, este compusa din: Poalelungi Dumitru – Director General, Munteanu Cristian Eugen – presedinte comisie de evaluare cu drept de vot, membrii comisiei de evaluare: Braescu Iulian Dan, Anton Luminita Sofia, Miron Bogdan, Vasile Amalia-Magdalena, membri de rezerva in comisia de evaluare: Stan Georgiana Steluta si Covita Carlan Oana.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de
natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca, ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota:
1. Odata cu oferta, nedepunerea DUAE, inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere dupa caz.
3. Se va depune odata cu DUAE, formularul cu Declaratie privind conflictul de interese si neîncadrarea în situațiile prevăzute în art.59- 60 din Legea nr. 98/2016.
4. Se va depune odata cu DUAE, formularele cu declaratiile privind neincadrearea in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, formulare atasate documentatiei de atribuire in sectiunea „FORMULARE”, respectiv:
- Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute de la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016;
- Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016;
- Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.
Criterii de calificare cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale, conform art. 173 din Legea 98/2016:
Cerinta nr. 1: se solicita ofertantilor să prezinte documente edificatoare care sa dovedească forma de înregistrare ca persoana
fizică/juridică in registrele comerciale in statul membru de stabilire, astfel cum este descris in anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Se va
tine cont ca cerintele legale privind inregistrarea in registrele comerciale in alte tari pot fi diferite de cerintele la nivel national si de
faptul ca se aplica principiul recunoasterii reciproce prevazut la art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: se vor completa si prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu
informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi
prezentate exclusiv de catre ofertantul clasat pe primul 1 loc la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa cum urmeaza:
• Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial/ sau în cazul ofertanților persoane
juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență traduse in limba romana;
• Orice alt document echivalent din care să reiasă informații cu privire la faptul că operatorii economici participanti la procedura:
- sunt legal constituiti;
- sunt inregistrati intr-un registru comercial;
- ofera, in mod licit, pe piata serviciile specifice achizitiei publice;
- nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca domeniul de activitate al acestora corespunde
obiectului contractului/acordului-cadru.
Nota: In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților
principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerinta nr. 2: Licenta de furnizare energie electrica emisa de catre ANRE cf. Ordinului A.N.R.E. nr. 12 din 04 martie 2015 privind
aprobarea Regulamentului pentru acordarea licentelor si autorizatiilor în sectorul energiei electrice si in conformitate cu prevederile
art. 10 alin. (2) lit.g, art. 11, art. 13 alin. (2) si art. 52 din Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si
completarile ulterioare, valabila la data limita de depunere a ofertelor.
Modalitate de îndeplinire: se vor completa, in DUAE, datele licentei, precum si durata de valabilitate a acesteia. Licenta se va
prezenta în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, exclusiv de catre ofertantul clasat pe primul
1 loc la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: În cazul in care valabilitatea licentei emise de A.N.R.E. expira in timpul derularii contractului, ofertantul desemnat castigator
are obligatia de a prezenta autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la expirarea acesteia, copia noii licente de
furnizare.
Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLista principalelor furnizari de energie electrica efectuate in ultimii 3 ani. Nivel minim specific: Din lista prezentata, ofertantii vor face dovada ca au livrat produse similare in ultimii 3 ani in cantitate cumulata de cel putin 35.000 Mwh energie electrica la nivelul a maxim 3 contracte; * Precizam faptul ca ultimii trei ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anuntul de participare cu mentiunea ca in concordanta cu prevederile art.13 alin. 2 din Instructiunea Presedintelui ANAP nr.2/2017, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator ( cu zilele de decalare ) si perioada aferenta experientei similare.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.Nota: Subcontractantul/subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Informatiile vor fi completate de catre ofertant in DUAE. Documentele justificative care probeaza indepl inirea celor asumate prin completarea formularului DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Pentru terti : ofertantii odata cu DUAE si oferta, pana la data limita a depunerii ofertelor, vor prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora).Documentele justificative care probeaza indepl inirea celor asumate prin completarea formularului DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Pentru asocieri : ofertantii odata cu DUAE si oferta, pana la data limita a depunerii ofertelor, vor prezenta acordul de asociere.Documentele justificative care probeaza indepl inirea celor asumate prin completarea formularului DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:a) copii ale unor parti relevante ale contractelor;b) certificate de predare-primire;b) recomandari;c) procese verbale de receptie;d) certificari de buna executie;e) certificate constatatoare.Orice op.ec.are dreptul de a participa la proced.de atribuire in calitate de ofertant individual ori in comun cu alti op.ec., inclusiv in forme de asociere temporara constit. in scopul particip.la proced.de atribuire, in cond.prev.de art.53 din Lg.98/2016.Atunci când un grup de op.ec. depune oferta comuna, capacit.tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în consid.a resurselor tuturor membrilor grupului.Se va completa si prezenta initial DUAE de catre fiecare operator economic care face parte din asociere, cu info.aferente sit.lor, in conf.cu prev.art 193 alin. (1) din Lg. 98/2016, insotit de un acord de asociere urmand ca docum.justificative care probeaza indep.cerintelor priv.capacit.tehnica si profesionala, vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Op.ec.are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indep.criteriilor ref.la capacit.tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre op.ec.si tertul/i respectiv/i.In cazul in care op.ec. isi demonstreaza indep.criteriilor ref.la capacit.tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti atunci acesta are oblig.de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei resp., prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate.Se va completa si prezenta initial DUAE de catre tert/i, in conf.cu prev.art 193 alin.(1) din Lg.98/2016 insotit de angajamentul tertului sustinator, impreuna cu docum.anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/i sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, urmand ca docum. justificative care probeaza indep.cerintelor priv. capacit.tehnica si profesionala vor fi prezentate la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Prin angajamentul ferm, tertul/i confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indep. oblig.contractuale, prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indep.respectiv.activitati pentru care a acordat sustinerea, descriind modul concret in care va realiza acest lucru. Raspunderea tertului/lor sustinator/i se va angaja sub conditia neindep.de catre acesta/acestia a oblig.de sustinere asumate prin angajament.
1.Completare DUAE. Se va completa DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiileaferente situatiilor lor, privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare, conform model din sectiunea Formulare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.2.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
In cazul in care cerintele de calificare referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza de catre operatorul economic prin invocarea sustinerii de catre o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant/ candidat si persoana
respectiva, atunci acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele invocate.
Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 182 si 184 din Legea 98/2016.
Asadar, in cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand angajamentul din partea tertului/tertilor. Conform art.182 alin. (4) din Lege, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia
de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care vor constitui anexe la respectivul angajament.
Asa cum rezulta din prevederile art. 185 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea
tehnica si profesionala in conditiile legii. Operatorii economici care participa in comun la procedura, precum si tertul sustinator sunt tinuti sa raspunda in solidar, fata de autoritatea contractanta, pentru executarea acordului-cadru/contractului de achizitie publica.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Nota: Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prev. Art. 164, 165,167 din Legea 98/2016 si totodata, trebuie sa indeplineasca criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate acestea de catre autoritatea contractanta.
Angajamentul ferm de sustinere prezentat de ofertantul câstigator va face parte integranta a contractului de achizitie publica.
Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condițiile generale si particulare care guvernează viitorul contract de achiziție publică/sectorială, după cum sunt acestea prezentate în documentația de atribuire, ca fiind singura bază de desfășurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situația ori de condițiile proprii ale ofertantului.
Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură.
În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidenta motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare si selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității/entității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, art.8, respectiv 10 zile calculate conf. art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.