Furnizare energie electrica la obiective aparținând RA-APPS

Scurtă descriere

Furnizare energie electrica la obiective aparținând RA-APPS
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:
18 zile (înainte de data limită de depunere a ofertelor). Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Furnizare energie electrica pentru consumatori casnici = 731.785 kWh (JT)
Nr. total de consumatori: 369 si este detaliat in sectiunea formulare – „FORMULAR DETALIERE PROPUNERE FINANCIARĂ LOT NR. 2” si in anexa nr. 2 la caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat Constatator eliberat de Ministerul Justiției Oficiul Național al Registrului Comerţului. Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că operatorul economic are înscris în certificat codul CAEN corespunzător obiectului achiziţiei publice.
Pentru persoanele fizice/juridice străine: Operatorii economici străini vor demonstra îndeplinirea cerinței completand DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise in tara de rezidenta, prin care să dovedească forma de înregistrare.
Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți.
Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentării.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele sus menţionate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicită declararea cifrei de afaceri în domeniul obiectului contractului pe ultimii 3 ani (2023,2024,2025). Cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului contractului trebuie să fie minim valoarea estimată a contractului pentru fiecare lot in parte, respectiv:
- Pentru lotul nr. 1: 20.555.138 lei;
- Pentru lotul nr. 2: 672.154 lei.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va specifica cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului contractului din ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
Documentele solicitate în susținerea cifrei de afaceri: Se prezintă copia bilanțurilor contabile din ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025), extrase de bilanț înregistrat la organele competente (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul), sau orice alte documente echivalente. Documentul care justifică îndeplinirea acestei cerințe va fi prezentat de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Operatorii economici pot prezenta și alte documente în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situației economice și financiare și, din motive justificate corespunzător, nu pot prezenta bilanțurile contabile (conf. art.177 alin. 2 din Legea nr. 98/2016).
*Pentru conversia în lei, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să facă dovada că au furnizat în ultimii 3 ani, produse similare cu cele care fac obiectul contractului.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta o listă privind principalele furnizări de produse similare efectuate în ultimii 3 ani. Perioada de 3 ani va fi calculata retroactiv de la data-limită a depunerii ofertelor, iar in cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului, beneficiarul, cantitatea de energie electrică furnizată.
Ca dovada a îndeplinirii cerinței obligatorii ofertantul clasat pe primul loc va prezenta orice certificate /documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar prin care să confirme furnizarea de produse similare celor solicitate prin documentația de atribuire.
Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexate la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere, după caz. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante.
Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta copiile după orice documente/ certificate/ prin care se confirmă furnizarea de produse, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanți, inclusiv ofertanții străini vor deține Licența de furnizare energie electrică emisă de A.N.R.E., însoțită de condițiile asociate acesteia, valabilă la data prezentarii, emisă în conformitate cu Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, art. 10, alin. 7.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv, prezentarea licenței de furnizare energie electrică emisă de ANRE, în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, valabilă la data prezentarii, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Ofertantul are obligația să prezinte şi decizii de modificare a deciziei privind acordarea licenței de furnizare a energiei electrice, în original, copii legalizate sau copii lizibile “conform cu originalul”, semnate şi stampilate de reprezentantul legal al ofertantului. În situația participării la procedura a unui grup de operatori cu oferta comună, acest document va fi prezentat de fiecare membru al grupului pentru partea din contract pe care o realizează. Nota: În cazul în care valabilitatea licenței emise de ANRE expira în timpul derularii contractului, ofertantul desemnat castigator are obligatia de a prezenta autoritatii contractante un angajament scris privind prelungirea valabilității acesteia, în conformitate cu prevederile legale si in termen de 3 zile lucratoare de la expirarea acesteia, copia noii licente de furnizare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. Dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent, care să permită
atât prezentarea unui certificat emis de un organism de certificare, cât și alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
- prezentarea unui certificat de conformitate în raport cu ISO 9001:2015 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al managementului calității pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat. În situația participării la procedură cu ofertă comună, certificatul va fi prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizează.
Acest document trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz) până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentul trebuie sa fie valabil la momentul prezentarii.

Informații suplimentare

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și subcontractanții, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, subcontractanți, după caz). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru persoane fizice/juridice străine: Se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.

Perioada de valabilitate a ofertelor este de 150 de zile de la termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă stabileşte oferta câştigătoare într-un termen care să nu depăşească: 60 zile lucrătoare.
Prin excepţie, în cazuri temeinic justificate şi cu aprobarea conducătorului autorităţii contractante, termenul se poate prelungi o singură dată, cu un termen ce nu poate depăşi 30 de zile lucrătoare, aducându-se la cunoştinţa operatorilor economici implicaţi în procedură în termen de cel mult două zile lucrătoare de la expirarea termenului iniţial de evaluare.
Operatorul economic are obligația de a transmite oferta și DUAE în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
În temeiul art. 137 alin. 2 lit. b) și lit. j) din HG 395/2016, oferta va fi considerată inacceptabilă în cazul în care a fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă sau oferta și documentele care o însotesc nu sunt semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Nota: a) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanților în circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
b) ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
c) ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că si-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției de participare. Limba de redactare a ofertei este limba română. Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizată a cestora în limba română. În cazul în care se depune contestație, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
Regulile de comunicare și transmitere a datelor: orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire in termenul stabilit prin anuntul de participare simplificat. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet si fără ambiguități, pana la termenul stabilit prin anuntul de participare simplificat, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util, de către operatorii economici. Riscurile transmiterii propunerii de ofertă, inclusiv forța majoră, cad în sarcina operatorului economic.
Notă: În conformitate cu art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informații cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale. Informațiile indicate de operatorii economici ca fiind confidențiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale și elementele confidențiale ale ofertelor, trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate.
IMPORTANT: Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Adjudecarea se va face în favoarea ofertantului care va prezenta oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, pe baza criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-preț”, cu respectarea tuturor cerințelor din caietul de sarcini.
Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește prin compararea punctajelor generale obținute de fiecare participant/ofertant prin cumularea punctajului aferent PREȚULUI OFERTEI (maxim 90 puncte) cu punctajul aferent CALITĂȚII OFERTEI (maxim 10 puncte).
Modul de departajare al ofertelor în situația în care doi sau mai mulți ofertanți situați pe primul loc au același punctaj general:
- autoritatea contractantă va atribui contractul (va declara câștigător) ofertantului care a avut punctajul cel mai mare aferent PREȚULUI OFERTEI;
- dacă și după aplicarea acestui principiu nu se pot departaja ofertanții, autoritatea contractantă va solicita ofertanților aflați pe primul loc și care au punctaj aferent PREȚULUI OFERTEI identic să transmită în format electronic prin intermediul SEAP (la rubrica întrebări) o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Comunicarea rezultatului procedurii se va face conform prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.