Furnizare Energie Electrica

Scurtă descriere

Scopul achiziției este de a utiliza energie electrica pentru alimentarea in regim operativ a consumatorilor de la punctele de consum din Caietul de sarcini, puncte de consum ce fac parte din Sediul Central si subunitatile din tara distribuite pe intreg teritoriul tarii.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului il reprezinta furnizarea energiei electrice pe o perioada de 12 luni. Achizitia este realizata de Administratia Nationala de Meteorologie in calitate de autoritate contractanta, in temeiul prevederilor din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Locurile de consum sunt specificate in Anexa la caietul de sarcini. Prin dezvoltarea activitatii pot aparea noi locuri de consum, acestea vor completa Anexa la caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu - cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 18 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul, iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În acest sens, va prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol. Pentru probarea îndeplinirii cerințelor se va completa DUAE, urmând ca la solicitarea Autorității Contractante, să fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea de îndeplinire:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării ofertei pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
Notă: Se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ, respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
4. alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor taxelor, și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor Autorității Contractante. În cazul documentelor care nu conțin dată de emitere sau perioadă de valabilitate, acestea se vor prezenta însoțite de o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind actualitatea informațiilor cuprinse în acestea.
NOTE:
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul va completa DUAE configurat de Autoritatea Contractantă în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), în secțiunea dedicată procedurii în cauză, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în Anunțul de participare. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către Autoritatea Contractantă în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
Autoritatea Contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016.
Toate documentele solicitate de Autoritatea Contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în secțiunea dedicată, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr.455/2001, republicată, privind semnătura electronică.
În situația în care certificatul de semnătură electronică nu aparține reprezentantului legal al ofertantului se va prezenta o împuternicire în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
Conflictul de interese
Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariţia acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE – ”Motive de excludere” – Secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale”. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 5 – Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 alin (1) din Legea 98/2016.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Toți participanții la procedura de atribuire (ofertant unic / ofertant asociat / subcontractant / terț susținător) vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Documentele justificative sunt:
1. Pentru persoane juridice române:
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (ofertant, asociat, terți susținători, subcontractanți), din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
2. Pentru persoane juridice nerezidente (străine):
• Documente echivalente emise în țara de rezidență a operatorului economic care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic și din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)
Note:
1.Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora, în urma solicitării Autorității contractante.
2.Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitării de către Autoritatea Contractantă) scanate după original, sau după copii legalizate sau copii „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerința nr. 1: Media cifrei de afaceri anuale globaleMedia Cifrei de afaceri anuale globale (la nivelul Ofertantului) din ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) trebuie să fie de minim 2.637.142 lei.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant/ofertant asociat /subcontractant/ terț susținător) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Se vor prezenta:- Situațiile financiare pentru anii 2020, 2021, 2022, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document edificator din care să rezulte cifra de afaceri (ex: bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2020, 2021, 2022, înregistrate la organele competente sau raport al cenzorilor, sau raport de audit financiar daca este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului).Notă: În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3 - Acord de Asociere.În cazul în care un grup de operatori economici depun oferta comună, atunci îndeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Pentru conversia în RON, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.Terț susținătorÎn cazul în care Ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci Ofertantul are obligația de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul de îndeplinire prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 6, respectiv anexa la Formularul 6), odată cu prezentarea DUAE.Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de Autoritatea Contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea economică și financiară conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.Modalitatea de îndeplinire:Operatorul economic (terțul/ terții susținători) va completa DUAE. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), respectiv:- Formularul 6 – Angajament ferm privind susținerea economică și financiară a ofertantului/grupului de operatori economici;- Anexa la Formularul 6 - Declarație terț susținător economic și financiar, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele financiare invocate.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate sunt:- Situațiile financiare pentru anii 2020, 2021 și 2022, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document edificator din care să rezulte cifra de afaceri (ex bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2020, 2021 și 2022, înregistrate la organele competente sau raport al cenzorilor sau raport de audit financiar dacă este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Nedepunerea odată cu oferta, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor de formă cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința: Experiența similarăOperatorii economici participanți la procedură trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul că au furnizat în ultimii 3 ani, produse similare sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului, în valoare de cel puțin 2.637.142 lei fără TVA, realizate la nivelul a unui contract .Se va prezenta doar valoarea pentru partea furnizată/prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinireSe va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:•extrase relevante ale contractului; și/sau•documente/certificate (de ex.: procesul-verbal de receptie/procesul-verbal de receptie, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) emise sau contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că livrările au fost în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârsit; și/sau•alte documente din care să reiasă:- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;- tipul de produse furnizate de către operatorul economic;- valoarea produselor (fara TVA);În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3 - Acord de Asociere. În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede, vor lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Proporția de subcontractareInformații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic urmează să le subcontractezeOfertantul are dreptul să subcontracteze o parte/părți din contract.Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanți.Subcontractantul/subcontractanții propuși nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților (dacă subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.Modalitatea de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.Odată cu DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare (Formularul nr. 11), după caz, acordurile de subcontractare vor fi încheiate în condiții similare cu cele prevăzute în contractul principal și vor include cel puțin următoarele informații: denumirea și datele de identificare ale subcontractanului, specializarea acesuia, serviciile care urmează a fi prestate de către subcontractant și cota pe care o reprezintă valoarea serviciilor ce vor fi prestate de către subcontractant din prețul ofertat.Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.Nedepunerea odată cu oferta a acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale subcontractantului, acesta fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.Modalitatea de îndeplinire a cerinței:Ofertantul/ofertantul asociat va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE conform situației lor. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta: Acord de asociere (Formularul 3) și Împuternicire semnare ofertă (Formularul 4).Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, acolo unde este cazul, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE. În cazul în care acordul/acordurile de asociere este/sunt încheiat/încheiate în altă limbă decât limba română, se va prezenta copie după acorduri și traducere autorizată în limba română după acestea.În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.Contractele încheiate între liderul asocierii și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acestaTerț susținător privind capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificări și completări ulterioare.În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnică și/sau profesională. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 7), odată cu prezentarea DUAE.Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului de achiziție publică, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea tehnică și/sau profesională conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.Modalitatea de îndeplinire:Operatorul economic (terțul/terții susținători) va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terți/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), respectiv: 1. Formularul 7 – Angajament ferm privind susținerea capacității tehnice și/sau profesionale a ofertantului/grupului de operatori economici, prin care acesta confirmă faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate2. Anexa la Formularul 7- Declarație Terţ susţinător tehnicDocumentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Nedepunerea odată cu oferta, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.În funcție de resursele puse la dispoziție de către terțul susținător (dacă e cazul) acesta va prezenta formularele și/sau documentele solicitate la cerința respectivă.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Furnizorul va incheia in numele beneficiarului contractele aferente activitatii de transport, servicii de sistem si distributie a energiei electrice.