Furnizare energie electrica pentru consumatorii alimentati pe medie si joasa tensiune

Scurtă descriere

Furnizare energie electrica pentru consumatorii alimentati pe medie si joasa tensiune in cantitate totala de 110.000,00Mwh/an, astfel:
a) 76.750,00 Mwh/an energie electrica pe medie tensiune pe raza a 4 judete (Constanta, Ialomita, Ilfov si Dambovita) in zonele Dobrogea, Muntenia, Muntenia Nord si Moldova.
b) 33.250,00 Mwh/an energie electrica pe joasa tensiune pe raza a 7 judete (Constanta, Ialomita, Calarasi, Ilfov, Dambovita, Brasov si Bacau) in zonele Dobrogea, Muntenia, Muntenia Nord, Transilvania Sud si Moldova.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari: in a 19 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Intrebarile se vor posta in SEAP la sectiunea intrebari.
Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse cu respectarea termenului limita stabilit in invitatia de participare: in a 11 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor
Entitatea Contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari adresate de operatorul economic pana la termenul limita stabilit.

Locul principal sau locul de desfășurare

Punctele de lucru ale RAJA SA Constanta amplasate in zonele Dobrogea, Muntenia, Muntenia Nord, Transilvania Sud si Moldova, astfel:
- punctele de consum alimentate pe medie tensiune, amplasate pe raza judetelor Constanta, Ialomita, Ilfov si Dambovita, conform Anexei 1 MT la Caietul de sarcini;
- punctele de consum alimentate pe joasa tensiune, amplasate pe raza judetelor Constanta, Ialomita, Calarasi, Ilfov, Prahova, Brasov si Bacau, conform Anexei 1JT la Caietul de sarcini

Descrierea achiziției publice

Furnizare energie electrica pentru consumatorii alimentati pe medie si joasa tensiune pentru o perioada de 12 luni, astfel:
- energie electrica pe medie tensiune in cantitatea totala estimata de 76.750,00 Mwh/an la consumatorii amplasati pe raza judetelor Constanta, Ialomita, Ilfov si Dambovita (conform Anexa 1MT la Caietul de sarcini).
- energie electrica pe joasa tensiune in cantitatea totala estimata de 33.250,00 Mwh/an la consumatorii amplasati pe raza judetelor Constanta, Ialomita, Calarasi, Ilfov, Dambovita, Brasov si Bacau (conform Anexei 1JT la Caietul de sarcini).
Nota:
Având în vedere prevederile Legii nr. 357/2022 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 conform căreia prețul final al energiei electrice furnizată clienților noncasnici se plafonează pentru consumul realizat în perioada de 01.01.2023 – 31.03.2025 la valoarea de maximum 1000 de lei/MWh, cu T.V.A. inclus, pentru 85% din consumul lunar realizat la locul de consum, diferența de consum lunar de energie electrică urmând a se factura la prețul de maximum 1300 de lei/MWh cu T.V.A. inclus, valoarea totala a contractului de furnizare a energiei electrice, potențial poate fi afectata de prevederile art. 1 alin. (9) din Ordonanța de urgență nr. 27/2022, conform căruia “valorile și tranșele prevăzute la alin. (1) [...] din OUG nr. 119/2022 pentru modificarea și completarea OUG nr. 27/2022 [...] vor putea fi modificate prin hotărâre a Guvernului, [.....], în funcție de evoluțiile înregistrate pe piețele interne și internaționale de energie electrică și gaze naturale și de evoluția geopolitică din vecinătatea României”

Informații suplimentare

1. Pretul ofertei, respectiv propunerea financiara, din Formularul de oferta, reprezinta valoarea totala ofertata pentru cantitatea estimata a contractului de 110.000 MWh compusa din :
- 33.250 MWh pentru punctele de consum alimentate pe joasa tensiune,
- 76.750 MWh pentru punctele de consum alimentate pe medie tensiune,
Pretul unitar ofertat, pentru fiecare tip de consumator (joasa tensiune, medie tensiune) va fi, un pret total (lei/Mwh), de tip monom si va include toate tarifele specifice aferente livrarii de energie electrica. Pretul va fi în lei fara TVA. TVA-ul va fi evidentiat separat.
Pretul pentru componenta nereglementata A, va fi pretul ofertat de fiecare ofertant.
Pretul pentru componentele reglementate B,C,D E vor fi preturile mentionate in Caietul de sarcini, pentru toti ofertantii. Preturile pentru componenta reglementata vor fi actualizate cu preturile valabile la data incheierii contractului.
2. Durata în luni: 12
Începere: 01.02.2024 / Încheiere: 31.01.2025

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 .
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- Certificat de Atestare Fiscala eliberat de Administratia Financiara, care sa ateste lipsa datoriilor restante la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii acestuia.
- Certificat de Atestare Fiscala privind plata impozitelor si taxelor, eliberat de Primarie, care sa ateste lipsa datoriilor restante la bugetul local, valabil la momentul prezentarii acestuia.
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul RAJA SA cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Presura Aurel-Director General, Octavia Moise -Director Economic, Florea Adrian – Director Tehnic, Budes Maria - Director Juridic, Daniela Tudose - SEF Birou J.D.A.M.C.D, Nicoleta Dumitrache – Control Financiar Preventiv, Boghici Maria -Sef Serviciu Achizitii, Daniela Gheorghita – Sef Birou Achizitii 1, Mandita Popa - Dispecer Sef, Halip Ana Maria - inginer Biroul Achizitii 1.
Ofertantii vor completa si.atasa la DUAE formularul 12 din Sectiunea IV
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerința nr.1.Media cifrei de afaceri in ultimele 3 exercitii financiare (2020, 2021 si 2022) trebuie să fie mai mare sau egală cu 100.000.000, 00 lei.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte .Capacitatea economico financiara a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016. Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul, să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea acordului cadru/contractului sectorial.Se vor completa Formularele nr.5 si 6 din Sectiunea VI

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatI. Experiența similară:Cerința nr.1.Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 100.000.000,00 lei, fără TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin produse similare se intelege furnizare de energie electrica pentru consumatorii pe medie si joasa tensiune.În cazul în care entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Diplome de studii si calificari profesionaleOperatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească ca detin Licenta de furnizare a energiei electrice emisa de ANRE, conform Legii nr.123/2012-art.8 -Legea energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare, a Ordinului nr. 12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice și a Ordinului nr. 8/2014 privind aprobarea Condițiilor generale asociate licenței pentru activitatea de furnizare a energiei electrice, necesare activității de furnizare a energiei electrice sau echivalent pentru ofertantii din alte state, valabila la data prezentarii documentului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;- recomandări;- alte documente echivalente.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea acordului cadru/contractului sectorial.Se vor completa Formularele nr.7 si 8 din Sectiunea VI
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Initial operatorii economici vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) cu numărul, data și perioada de valabilitate a licenţei de furnizare energie electrică, urmând ca documentul justificativ, respectiv licenţa de furnizare energie electrică emisă de Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei, sa fie prezentată la solicitarea entității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este licenta de furnizare a energiei electrice emisa de ANRE si o declaraţie pe propria răspundere privind obligativitatea asigurarii valabilitatii licentei de furnizare eliberata de ANRE, pe durata contractului, pentru cazurile cand licenta de furnizare nu este valabila pe toata durata contractului.

Depozite și garanții solicitate

Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă si neconditionata în suma de 540.000,00 lei cu o perioada de valabilitate de 180 de zile.
Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis conform art. 42 din HG nr 394/2016 coroborat cu art 164 alin 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile aduse de OUG 136/05.10.2022, astfel:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; (A se citi documentul" Instructiuni pentru ofertanti"- Cap.III.1.6.a) Garanție de participare).
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 5% din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 164 alin (3) și (4) din Legea 99/2016, precum și cu prevederile art. 46 din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Se va utiliza Formularul nr.4 din Sectiunea VI

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, Entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 12 zile de la primirea comunicarii, transmisă de entitatea contractantă.
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
In termen de 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta de catre contestator, de un act al entitatii contractante considerat nelegal.