FURNIZARE GAZE NATURALE CU SERVICII INCLUSE PENTRU 12 LUNI

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta organizatoare Baza de Aprovizionare, Gospodarire si Reparatii în calitate de unitate de achiziții centralizata, va încheia un acord-cadru având ca obiect furnizarea de gaze naturale , cu servicii incluse, categorie de consum C - Lotul 1 și categorie de consum B- Lotul 2, pentru o perioada de 12 luni, cu un singur operator economic, iar contractele subsecvente vor fi incheiate si derulate de catre unitatile penitenciare beneficiare din cadrul sistemul Administratiei Nationale a Penitenciarelor conform anexei atasate caietului de sarcini- Anexa C- Nota de calcul care cuprinde si cantitati minime maxime ale acordului cadru si ale contractului subsecvent. Contractele subsecvente pot fi încheiate simultan cu operatorul economic semnatar al acordului- cadru , in funcție de necesități.
Termenele in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare solicitate de operatorii economici interesati: în a 11-a zi inainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor având în vedere că, potrivit art. 161 din Legea nr. 98/2016, operatorii economici trebuie să aibă cel puțin 10 zile să își întocmească oferta în conformitate cu cerințele suplimentare introduse prin răspunsul la clarificări/informații suplimentare.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor, este de 20 zile.

Descrierea achiziției publice

Cantitate min si max la nivel de acord cadru - conform anexei la caietului de sarcini - C nota de calcul; Cantitate min si max la nivel de contract subsecvent - conform anexei la caietului de sarcini - C nota de calcul; Valoarea celui mai mare contract subsecvent - 103.395,00 lei fără TVA

Descrierea achiziției publice

Cantitate min si max la nivel de acord cadru - conform anexei la caietului de sarcini - C nota de calcul; Cantitate min si max la nivel de contract subsecvent - conform anexei la caietului de sarcini - C nota de calcul; Valoarea celui mai mare contract subsecvent - 5.347.485,00 lei fără TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
1. Cerinta: Ofertantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de indeplinire: - se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
- odata cu DUAE se va posta Formularul 1 și Formularul A
2. Cerinta: Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate
Solicitat – Cerinta obligatorie
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate.
Pentru persoane juridice/fizice romane se vor prezenta documente justificative, respectiv certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa confirme plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta la momentul depunerii acestor documente, documente valabile la momentul prezentării,iar pentru punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere din care să reiasă că nu și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor sau cele privind contribuțiile la asigurările sociale, fără alte documente suplimentare.Documentele mentionate mai sus se vor prezenta doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
NOTA:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de asociere, dupa caz.
-
Nota 1: Documentele solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor pentru demonstrarea celor asumate prin completarea DUAE pot fi: a)certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, dupa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; d) alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota 2: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o imputernicire.
Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura are obligatia de a prezenta documentele enumerate mai sus.
Documentele vor fi valabile la data solicitării acestora de către autoritatea contractantă.
Nota 3: Odată cu DUAE se va depune Formularul 1 cât și împuternicire în sensul prezentarii dovezii calitatii de reprezentant ( persoana indicată in Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic)
Nota 4: Împreună cu DUAE se va depune si Formularul A (declaratie/acord) privind acceptul/ refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociatilor/administratorilor etc. conform Legii 190/2018. Nedepunerea ( Neacceptarea ) prelucrării datelor este conditie eliminatorie.
Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Catalin Gheorghe LUNCASU- Director; Marius Eugen OPREA- Director adjunct; Lucian Cosmin BADALAU- contabil șef; Andreea Mateescu- responsabil viza CFPP; Ionel Cristian CHITU- consilier juridic; Cristian SDÎRNĂ - șef serviciu Achizitii Publice, Alina Daniela STERIAN - ofițer achizitii, Andreea Cristina POPA - ofițer achiziții
Nu exista furnizor de servicii auxiliare .
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerinta: Persoane juridice/fizice romane/straine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplica inclusiv pentru subcontractanți ( dacă este cazul), care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Solicitat – Cerinta obligatorie
Modalitatea de indeplinire: - Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile conform cerintelor solicitate, urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
- prezentarea Certificatului Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Bucuresti din care sa rezulte informatii de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societatii, asociati, capital social, puncte de lucru.
Documentele mentionate mai sus se vor prezenta doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi valabile la data solicitării acestora de către autoritatea contractantă.
Se va depune on–line.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Diplome de studii si calificari profesionalePersoane juridice/fizice romane/straine - Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca detinerea Licenței/autorizări eliberată de A.N.R.E, conform prevederilor art.118 și ale art 119 din Legea Nr. 123/2012 din 10 iulie 2012 .
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat1.Cerinta: Pentru calificare, autoritatea contractanta solicita dovada principalelor livrari, cu produse similare (gaze naturale), efectuate in ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați in functie de data infiintarii. Ofertantul va prezenta o lista a principalelor livrari de produse similare efectuate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, în valoare cumulată de cel puțin la nivelul unui contract s-au mai multe contracte.Prin produse de tipul specificat (similare) se face referire la acele produse care se referă la „gaze naturale”, utilizate în acelasi scop similar cu serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise și livrări de produse similare sau superioare din aceeași gamă. Cerința se raportează la valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv pentru Lot 1: 5.347.485,00 lei Lot 2: 103.395,00 leiÎn baza art. 107, alin (1) și alin. (2), litera f) din HG 395/2016 , ar179, lit. (b) si art.180 alin. (1) din Legea 98/2016 La nivelul unui contract sau mai multe.Solicitat – Cerinta obligatorie.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative (licenta de furnizare) să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertanții vor prezenta Licență de furnizare gaze naturale emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (A.N.R.E.), valabilă la data prezentării, sau similar.
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative (certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate ori client public sau privat beneficiar) să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani a livrat produse similare în bune condiții. Cerința se raportează la la valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv pentru Lotul 1: 5.347,485,00 lei fără TVA , iar pentru Lotul 2: 103.395,00, în baza art.179, lit b) din Legea 98/2016 și art. 107, alin (1) și alin. (2) litera f) din HG 395/2016SE ACCEPTA DOAR DOCUMENTE CONSTATATOARE/CERTIFICATE/ PROCESE VERBALE/Documente SIMILARE care sa ateste indeplinirea livrarilor/contractelor care se regasesc in cele declarate in DUAE. Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru.Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte.

Toate documentele depuse în SICAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si vor fi semnate cu semnatura electronica. Oferta incarcata in SICAP fara semnatura digitala va fi declarata inacceptabila si descalificata in conditiile art.137 alin.2 lit j. din HG 395/2016. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura. Documentele justificative aferente ce atesta indeplinirea criteriilor de calificare vor fi prezentate conform legii 98/2016 de catre operatorul economic a carui oferta s-a clasat pe primul loc in urma evaluarii. În cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
În situaţia în care în urma demersurilor realizate de autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Lege ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. In acest caz, daca pe locul 2 sunt clasati doi operatori economici cu punctaj egal,departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, se va solicita depunerea unei noi oferte de pret in scopul departajarii celor doi. ( inclusiv preturi unitare cu mai multe zecimale).
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8, alin. (1), lit. a) din Legii nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.