Furnizare gaze naturale

Scurtă descriere

Contract de furnizare de gaze naturale în vederea încălzirii și preparării apei calde menajere pentru imobilele BNR, conform cerințelor din caietul de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.
Data de raspuns la toate solicitarile de clarificari: autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise de operatorii economici interesati prin intermediul SEAP, pana la data limita stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari.

Descrierea achiziției publice

Circumstanțele care au determinat achiziția, specificațiile tehnice, condițiile specifice de îndeplinire a contractului și modalitatea de achiziție cuprinse în strategia de contractare au fost stabilite și aprobate odată cu referatul de necesitate și strategia anuală a achizițiilor publice aferentă anului 2023.
Pentru asigurarea alimentării cu gaze naturale, este necesară încheierea din timp a unui contract de furnizare de gaze naturale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnari penale:
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
-cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
-documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
-certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, astfel încat să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentării documentelor pentru sediul principal și declarație pe propria răspundere pentru punctele de lucru menționate în certificatul constatator (certificat ANAF + certificate/e privind impozitele și taxele locale pentru sediul principal + declarație privind îndeplinirea obligațiilor de plată pentru sediile secundare și punctele de lucru).
-documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
-pentru operator economic roman - certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
b) reprezentantii legali
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
-pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
-documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Consiliul de administratie al BNR:
Guvernator–Mugur Isarescu
Prim-Viceguvernator–Florin Georgescu
Viceguvernator–Leonardo Badea
Viceguvernator–Eugen Nicolaescu
Membru–Virgiliu Stoenescu
Membru-Csaba Balint
Membru–Gheorghe Gherghina
Membru–Cristian Popa
Membru–Dan-Radu Rușanu
Conducerea Direcției Achiziții
Gabriela Preda–Director
Conducerea Direcției Buget și Analiză Financiară
Ion Paduraru–Director
Gabriela Otilia Latea–Director Adjunct
Conducerea Direcției Contabilitate
Iulia Stanciu–Director
Daniela Ilie–Director Adjunct
Conducerea Direcției Juridice
Alexandru Paunescu–Director
Conducerea Direcției Tehnică și Mentenanță
Cătălin Barbu-Director
Sorin Stănică–Director Adjunct
Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Necompletarea DUAE până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila.
Cerința nr. 1
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr. 2
Ofertanții trebuie să dețină, conform legislației în vigoare, licență ANRE pentru desfășurarea activității de furnizare gaze naturale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Daca este cazul, in functie de situatie, ofertantii vor prezenta odata cu DUAE si angajamentul tertului sustinator si/sau acordul de asociere din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia.
Necompletarea DUAE până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila.
BNR va solicita documentele doveditoare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
Pentru cerința 1:
- pentru operator economic roman, ofertantul va prezenta certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat al operatorului economic.
b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia.
c) reprezentantii legali.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa.
- pentru operator economic strain, ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.
Documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Pentru cerința 2:
Licență ANRE pentru desfășurarea activității de furnizare gaze naturale (inclusiv în cazul ofertanților străini) urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatSe solicită prezentarea listei principalelor livrări de gaze naturale efectuate în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor.Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat în ultimii 3 ani, în cadrul unui contract, gaze naturale în valoare de cel puțin 19.000.000 lei fără TVA. Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data comunicată în anunțul de participare cu mentiunea că, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractareOfertantul trebuie să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activităților pe care urmează sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte, precum si datele de identificare ale subcontractanților (cel puțin denumire, forma juridica – SRL, SA etc. si cod unic de înregistrare – CUI).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la produsele furnizate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Autoritatea contractantă va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente emise sau contrasemnate de către beneficiar prin care se confirmă experiența similară declarată (de exemplu, proces-verbal de recepție, recomandări, certificat constator, facturi însoțite de confirmarea plății etc.). Documentele trebuie să confirme valoarea executată în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Prezentarea contractului sau a unor părți din contracte nu este suficientă pentru confirmarea valorii și a perioadei de furnizare.
Se va completa si prezenta Formularul DUAE (Partea II - Partea IV - Criterii de selecție, C - Capacitatea tehnica si profesionala) cu datele/informațiile de referința in raport cu dispozițiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016.Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicatiei SEAP.Nu este permisa modificarea formularului DUAE decât in sensul completării acestuia cu informațiile solicitate. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. In cazul in care ofertantul subcontractează parți din contract, ofertanții vor prezenta odată cu DUAE, acordul de subcontractare din care sa rezulte cel puțin informațiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/părțile din contract ce urmează sa fie executate de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura îndeplinirea obligațiilor asumate.

În scopul asigurării autorităţii contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului, ofertantul declarat câștigător are obligația de a constitui garanția de bună execuție a contractului în condițiile de mai sus, cel mai târziu în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului, sub sancțiunea rezilierii acestuia. Termenul de constituire a garanţiei de bună execuţie poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: In cazul in care se constata existenta a doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va atribui contractul ofertantului care a depus oferta cu prețul cel mai mic. În caz de egalitate, autoritatea contractanta va solicita depunerea de noi oferte de pret, contractul urmând să fie atribuit ofertantului care obține punctajul cel mai mare. Mentinerea egalitatii ofertelor din punct de vedere al punctajelor, dupa etapa de reofertare, conduce la anularea procedurii de atribuire, nu inainte de evaluarea prealabila a ofertelor.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în S.E.A.P. si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP ( www.e-licitatie.ro ).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP - Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
Toate cerintele sunt obligatorii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.