Furnizare, instalare echipamente si dotari pentru Centru de formare si antreprenoriat in domeniul agricol si agroalimentar la nivelul microregiunii Marghita” - Municipiul Marghita, Judetul Bihor

Titlu

Furnizare, instalare echipamente si dotari pentru Centru de formare si antreprenoriat in domeniul agricol si agroalimentar la nivelul microregiunii Marghita” - Municipiul Marghita, Judetul Bihor
4348947/2023/A4

Scurtă descriere

Furnizarea, instalarea echipamentelor si dotarilor pentru “Centru de formare si antreprenoriat in domeniul agricol si agroalimentar la nivelul microregiunii Marghita” - Municipiul Marghita, Judetul Bihor conform specificatiilor din caietul de sarcinicare face parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea tehnica si financiara
Durata maxima a contractului de furnizare este de 3 luni.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.
Data limita de transmitere a raspunsului la solicitarile de clarificari: cu 11 (unsprezece) zile inainte de data limita de depunere a ofertelor specificata in anuntul de participare.(Conform art.160 alin.2 si art.161 din Legea 98/2016 modificate prin OUG 107/2017)

Descrierea achiziției publice

Furnizarea, instalarea echipamentelor si dotarilor pentru “Centru de formare si antreprenoriat in domeniul agricol si agroalimentar la nivelul microregiunii Marghita” - Municipiul Marghita, Judetul Bihor conform specificatiilor din caietul de sarcinicare face parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea tehnica si financiara
Durata maxima a contractului de furnizare este de 3 luni.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.
Data limita de transmitere a raspunsului la solicitarile de clarificari: cu 11 (unsprezece) zile inainte de data limita de depunere a ofertelor specificata in anuntul de participare.(Conform art.160 alin.2 si art.161 din Legea 98/2016 modificate prin OUG 107/2017)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor
Se va completa si prezenta DUAE de catre ofertanti/asociatii/terti sustinatori/subcontractanti conform art.193 alin.1din Legea 98/2016, cu informatii aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va solicita tuturor ofertantilor, ca o data cu depunerea DUAE sa prezinte daca este cazul si angajamentul tertului sustinator(impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Documentele justificative sunt urmatoarele :
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor , taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat(bugetul local , bugetul de stat) la momentul prezentarii .
- cazier fiscal pentru operatorul economic,
- cazier judiciar pentru operatorul economic,
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare , de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic ,sau a celor ce au putere de decizie sau de control in cadrul acestuia , asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC /Actul constitutiv.
- dupa caz, documentele prin care se demonstraze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2) art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
- orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
- orice alte documente edificatoare
Cerinta 2
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea 98/2016 – reguli privind evitarea conflictului de interese.
Ofertantul/asociatul/Tertul sustinator/ subcontractantul care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 60 din Legea 98/2016, cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor
Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea 98/2016 din Legea 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire ( ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului 60 din Legea 98/2016 coroborat cu art.21, alin.(5) din HG 395/2016, sunt urmatoarele: Sas-Adascalitii Marcel-Emil - primar, Demian Zsolt- viceprimar, Demeter Cornelia- secretar municipiu, Balog Tecau Daniela- arhitect sef, Suiogan Lorand - consilier achizitii, Bereru Viorica – contabil sef, Susa Violeta – inspector- responsabil viza CFP, Mierea Liliana consiler Afaceri europene, Botos Alexandru – inspector Afaceri europene, Bosca Dan – inspector afaceri europene, Oros Rodica - inspector, Sarca Mirela Mariana, consilier juridic, Pap Mihai – inspector urbanism. Consilieri locali: Almasi Stefan, Arkosi Anton, Borsi Ernest, Pocsaly Zoltan, Nagy Gabriella, Pop Cristian George, Ciarnau Claudiu Ioan, Sandor Emil, Pernea Marius, Tomuta Emanuel, Pop Gavril, Pop Dionisie, Toia Florentina Angela, Vlaicu Meda Marina.
 Forma de inregistrare
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
 Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici (ofertanti/asociati/terti sustinatori/ subcontractanti) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale respectiv Certificat constatator emis de
ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in urma aplicarii criteriului de atribuire , intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, care sa cuprinda informatii reale/actuale la momentul prezentarii.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota: Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1Asocierea si/sau subcontractarea.Cerinta 4Proportia de subcontractareAutoritatea Contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta:a) categoriile de lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate în oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti; sib) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1: Modalitatea de indeplinire:Se va prezenta DUAE pentru fiecare participant precum si acordul de asociere/acord de subcontractare.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acord urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul/ candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul fermCerinta 2: Modalitatea de indeplinire:DUAE completat de ofertant in care va include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare .Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat, incluzand informatiile referitoare la situatiile de excludere astfel cum acestea sunt mentionate la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 precum si cele care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul.Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificarire referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 actualiazata. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va opera trecerea la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de proiectare si executie.
Orice mentiune din cadrul prezentei documentatii si din caietul de sarcini, referitoare la anumite specificatii tehnice care indica o anumita sursa, origine, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie are caracter exceptional si este folosit doar pentru a descrie suficient de precis si inteligibil obiectul contractului considerându-se de catre autoritatea contractanta ca este intotdeauna insotita de mentiunea „sau echivalent”.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora.In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta câstigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Clauze de revizuire conform art. 221, alin.(1) lit. a) din Legea nr.98/2016, care anticipeaza eventualele modificari ce pot interveni in derularea contractelor/ acordurilor-cadru.
Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act aditional .
Prin acte aditionale nu se pot aduce modificari substantiale contractului de achizitie publica. Modificarile nesubstantiale sunt singurele modificari ale Contractului care pot fi facute fara organizarea unei noi proceduri de atribuire.
Modificarile contractuale, nu trebuie sa afecteze, in nici un caz si in nici un fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza caruia Contractantul a fost declarat castigator in cadrul procedurii de atribuire.
Contractul de achizitie publica va fi modificat/completat, fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, prin acordul Partilor, in situatiile mentionate ca si clauze de revizuire la alin 2 de mai jos, precum si in orice alta situatie, neidentificata in prezentul contract dar care in urma analizei Achizitorului se dovedeste a fi o modificare nesubstantiala la prezentul contract si respecta prevederile art 221 din Legea 98/2016 art. 221-222 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile referitoare la modificari contractuale din HG nr. 395/2016 (art. 164 si 165) si:
1. nu afecteaza caracterul general al Contractului
2. nu afecteaza rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza caruia prestatorul a fost declarat castigator.
Aplicarea prevederilor art 221 lit f din Legea 98/2016 nu este de natura a se incadra in cele doua conditii antementionate.