Furnizare Licențe software și instalare, precum și migrarea componentelor SNIEP

Scurtă descriere

Achiziția de licențe software și instalare, precum și migrarea componentelor SNIEP. Activitatea are la bază servicii de migrare, implementare, configurare și testare a componentelor S.N.I.E.P. ce vor fi migrate în mediul tehnologic creat precum și furnizarea software-ului și instalarea acestuia în vederea asigurării compatibilității cu platforma existentă și buna funcționare a acesteia.)

Operatorii economici vor putea solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire până la 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor astfel încât autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/ informatiilor suplimentare in a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Situația economică și financiară

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul va demonstra un nivel minim al cifrei de afaceri medii anuale pe ultimii 3 ani, respectiv 2020, 2021, 2022 în valoare de minim 1.386.554,62 lei In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va complete DUAE. Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică financiara, declarații sau extrase bancare corespunzătoare, prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat, in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE, vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după evaluarea ofertelor.Se vor prezenta informații pentru cel mult ultimii 3 (trei) ani financiari, (2020,2021,2022).Pentru a fi considerat calificat ofertantul trebuie sa facă dovada unui nivel minim al mediei cifrei de afaceri anuală, astfel: Media cifrei de afaceri anuală a ofertantului pe ultimii trei ani financiari (2020,2021,2022) trebuie sa fie de minim: 1.386.554,62 leiValorile vor fi exprimate in lei la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv. ANUL CURS leu / Euro 2020- 4,8371; 2021 – 4,9204; 2022- 4,9315 Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat euro sau lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de Banca Nationala a Romaniei (www.bnr.ro) Temei legal pentru solicitarea cerinţelor de participare:- art. 172 alin (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: „[...] (3) Autoritatea contractantă stabileşte numai cerinţe de participare care sunt necesare şi adecvate pentru a asigura că un candidat/ofertant are capacitatea juridică şi financiară şi competenţele tehnice şi profesionale pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru care urmează să fie atribuit." - art. 31 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 395 din 2 iunie 2016: „(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a restricţiona participarea la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică prin introducerea unor criteriile minime de calificare, care:a) nu prezintă relevanţă în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit;b) sunt disproporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit. [...]." Având în vedere considerentele de mai sus, rezultă că cerinţa menţionată mai sus prezintă relevanţă în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achiziție de servicii de tipul specificat. Operatorul economic trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, in cadrul a unuia sau mai multor contracte a prestat servicii similare in valoare totală cumulata de minim 1.386.554,62 lei fără TVA. Servicii similare vor fi considerate: Furnizare licențe si servicii de migrare baze de date similare sau superioare din punct de vedere al complexității contractului ce urmeaza a fi atribuit. Precizări: Ultimii 3 ani solicitați in vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerata îndeplinita cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experiența lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atât timp cat acesta, la data inițial stabilita în anuntul de participare, îndeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situația în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai puțin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate.Modalitatea de îndeplinire:

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea contractului (exprimata in Lei fara TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de livrare, data si numarul documentului de receptie/ certificatului constatator, calitatea ofertantului in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Se vor solicita ca şi documente justificative documente suport relevante: certificate/ documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai livrărilor, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste livrarea efectivă a produselor din DUAE. Pentru a-şi demonstra capacitatea de a furniza produsele, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că produsele furnizate au fost recepţionate, respectiv au fost/ sunt funcţionale. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant NOTA: Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime de calificare, se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului, corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv. In cazul unei oferte depuse in asociere,cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul de catre asociati. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Ofertantul va prezenta in DUAE informații cu privire la existența unei susțineri de terță parte. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnică și profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Atunci cand ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/ respectivele cerinte. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situația care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea 98/2016. Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori. 2.) Proportia de subcontractare Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. - Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Acordul/acordurile de subcontractare va fi prezentat odata cu DUAE-ul.
ANUL CURS leu / Euro 2020- 4,8371, 2021 – 4,9204; 2022 – 4,9315 Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro sau lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de Banca Națională a României (www.bnr.ro). In cadrul unei asocieri cerința va fi considerată îndeplinită în mod cumulativ.
Cerința nr. 3 - Informații privind asociații
Se va prezenta DUAE. Odată cu DUAE, operatorii economici vor prezenta și acordul de asociere. Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, vor fi solicitate ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante.
Se va prezenta- Declarația privind lista asociaților și partea / părțile din contract care sunt îndeplinite de aceştia.
În cazul în care oferta depusă în asociere va fi declarată câștigătoare se va prezenta, înainte de data semnării contractului, Acordul sau scrisoarea de asociere legalizată prin care să se menționeze că toţi asociații îsi asumă răspunderea conform cotei de implicare pentru îndeplinirea contractului, că liderul asociației este împuternicit să se oblige şi să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului.
Asociații trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Completarea Declarației privind respectarea art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerința nr. 4 Informații privind terțul/terții susținători
Se va prezenta DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta angajamentul terţului susţinător (impreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).
Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, vor fi solicitate ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante.
In cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută tehnica-profesional de către terț/terți susținători, cerința poate fi îndeplinită (atât de ofertant/asociat cât și de terț) prin prezentarea unui angajament ferm prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/asocierii resursele invocate.
Cerința nr. 5: Informații privind subcontractanții
Se va prezenta DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta și acordul de subcontractare.
Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, vor fi solicitate ofertantului declarat câștigător la solicitarea autorității contractante. În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/ părți din contract, se va completa Declarația privind lista asociaților/subcontractanților și partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de aceștia.
Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Completarea Declarației privind respectarea art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Informații suplimentare

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din Documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. La momentul depunerii ofertelor operatorii economici vor incarca DUAE . DUAE care poate fi accesat la adresa URL:https://sicap-prod.e-licitatie.ro8881, urmand ca celelalte documente sa fie solicitate numai ofertantului clasat pe primul loc, in urma finalizarii evaluarii ofertelor . Pentru informaţii privind subcontractanţii şi asociaţii se va completa DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta acordul de asociere şi acordul de subcontractare. Documentele justificative prin care se demonstreaza indeplinirea cerinţei de calificare şi selecţie în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, vor fi solicitate ofertantului declarat câştigător la solicitarea autorităţii contractante. Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menţioneze că toţi asociaţii îsi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni în numele tuturor asociaţilor şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului.În cazul în care oferta depusă în asociere va fi declarată câştigătoare se va prezenta, înainte de data semnării contractului, Acordul sau scrisoarea de asociere legalizată prin care să se menţioneze că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea conform cotei de implicare pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociaţiei este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni în numele tuturor asociaţilor şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. În cazul în care oferta este depusa de un operator economic ce are, eventual, intentia de a subcontracta parte/parti din contract, se va completa Declaratia privind lista asociaţilor/subcontractantilor si partea/partile din contract care sunt îndeplinite de acestia. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.Pentru informaţiile privind terţii susţinători se va completa DUAE. Odată cu DUAE operatorii economici vor prezenta angajamentul terţului susţinător ( împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre terţ/terţii susţinători,din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora).În urma solicitării autorităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma finalizării evaluării ofertelor are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.În cazul în care operatorul economic işi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată,de către unul sau mai mulţi terţi,atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament ferm în acest sens din partea terţului/terţilor (Formulare).În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac sunt cele precizate la art. art.8 alin (1) litera a) din Legea 101 /2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.