Furnizare produse in cadrul proiectului “Strengthening the alliance in the field of emergency response in the cross-border area” - Tanker pump and Work platform at height

Scurtă descriere

LP1 – Comuna Valea Lupului (VLC), județul Iași, România – este unitatea administrativ-teritorială, în baza Statutului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 137/25.08.2022. Conform Statutului, art. 21 (5), lit. a), atribuțiile autorităților publice locale includ: asigurarea, în conformitate cu legea, a cadrului necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind salvamarul de urgență, salvamarul și serviciile de prim ajutor. Pentru îndeplinirea acestor atribuții, LP1 are structuri specializate pentru Situații de Urgență (SU):
• Departamentul de Situații de Urgență și Protecția Mediului al primăriei (format din personal contractual și subordonat viceprimarului comunei): 7 persoane;
• Comitetul Local pentru Situații de Urgență, poziția de președinte fiind deținută de primarul comunei: 17 persoane;
• Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență de tip V2, organizat cu personal voluntar, pentru protecția vieții, a bunurilor publice și/sau private împotriva incendiilor și altor calamități pe teritoriul LP1: 10 persoane.
LP1 se dezvoltă foarte rapid, însă infrastructura și multe servicii nu țin pasul cu această creștere accelerată, în special în ceea ce privește riscul de dezastre. Pe parcursul întregului an, din cauza mai multor factori (relief complicat, destul de haotic și, în multe zone, rețea stradală nedezvoltată etc.), localitatea se confruntă cu probleme majore în domeniul Situațiilor de Urgență, în special incendii, arbori și stâlpi de telefonie/energie electrică doborâți de vânt puternic, drumuri impracticabile după ploi, zăpezi și înghețuri. Pentru a rezolva cu succes aceste probleme, este necesară implicarea utilajelor moderne și a echipamentelor și cooperarea cu structuri specializate atât la nivel local/regional, cât și cu parteneri transfrontalieri.
LP1 are expertiză administrativă și managerială, experiență în proiecte și resursele necesare pentru implementarea cu succes a prezentului proiect.
În domeniul prevenirii și stingerii incendiilor și al protecției civile, LP1 are experiență în intervenții în Situații de Urgență, precum:
• verificarea și intervenția pe sectoarele de drum afectate de viscole și stâlpi căzuți;
• intervenția pentru degajarea drumurilor din zonele afectate de arbori căzuți sau stâlpi de telefonie doborâți de furtună;
• cooperarea cu servicii specializate (pompieri) pentru stingerea incendiilor;
• coordonarea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență, ceea ce reprezintă o bază pentru implicarea comunității și un răspuns eficient în situații de urgență.
În același sens, LP1 are experiența colaborării cu AP3 – Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Mihail Sturdza” al județului Iași în organizarea instruirilor pentru voluntarii din comunitate și în organizarea simulărilor de incendii, care au îmbogățit baza colectivă de cunoștințe.
De asemenea, LP1 are experiență în organizarea de acțiuni care informează populația comunității despre Situațiile de Urgență.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare vor fi adresate in termenul de mai sus, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis pana in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

Necompletarea DUAE odata cu depunerea ofertei (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Aceste documente sunt:
1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali; obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia;

Nota 1:
Ofertantul declarat câștigător al procedurii de achiziție publică are obligația de a pune la dispoziția Autorității Contractante, odată cu documentele suport care dovedesc îndeplinirea criteriilor de calificare, informații privind beneficiarul real al operatorului economic, conform prevederilor Legii nr. 129/2019 privind prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și altor reglementări aplicabile în domeniu.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1:

Se va prezenta lista furnizarilor de produse similare din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) – Formular 9, din care sa rezulte ca au fost receptionate, in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, în valoare cumulată de cel puțin valoarea fiecarui lot, fără TVA, la nivelul unui maxim 3 contracte. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor furnizate de acesta.
Nota: 1. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca in cazul in care va fi decalat termenul de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.
2. Prin "produs similar" se întelege: prin produse similare se înțeleg produse de natura celor solicitate, sau alte produse de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului.
3. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, va fi cursul mediu anual in lei/EUR comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Valoarea medie EUR (exprimată în lei) pentru ultimii 3 ani:
• pentru anul 2026 (pana la data limita)→ 5,0415 lei/EUR
• pentru anul 2025 → 5.0415lei/EUR
• pentru anul 2024 → 4.9746 lei/EUR
• pentru anul 2023 → 4.9465 lei/EUR

Modalitatea de indeplinire:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „ a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat va fi indeplinita prin cumul.
Pentru contractele care mai includ si alte activitati decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente, cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA
Pentru contractele de achiziţie publică doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, face dovada îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară prin prezentarea documentelor justificative.

Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:

– copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
– certificate de predare-primire;
– recomandări;
– procese-verbale de recepție;
– certificări de bună execuție;
– certificate constatatoare.
Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi conform art. 182 din Legea nr. 98 /2016.
Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98 /2016.
În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se va prezenta odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2: Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta:
a) furnizarea de produsele din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti; si
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
Se va solicita tuturor ofertantilor , ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte Acordul de subontractare (Formularul nr 5), ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacite.
Conform prevederilor art 196 alin 2 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitionarea produselor este necesara realizarii obiectivului Contractului de finantare nr. ROMD00248, Registration no. 159476, incheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Programul Interreg NEXT România-Republica Moldova.

Informații suplimentare

Completare cerinta - Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
• Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC.
• Pentru ofertantul/ ofertantii declat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Lgea 129/ 2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
• Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limbra romana, certificata de traducatori autorizati, in condiitiile legii.
• Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei; in cazul in care asociatia/ fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal/ presedinte,conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu legea 129/ 2019, cu completarle si modificarile ulterioare.
După stabilirea clasamentului ofertelor sau, după caz, după finalizarea etapei de licitație electronică, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informații cu privire la beneficiarul real al operatorului economic, odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc. Aspectele constatate vor fi consemnate în procesele-verbale aferente verificării criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 și ale HG nr. 395/2016.
Neprezentarea informațiilor/documentelor solicitate privind beneficiarul real atrage respingerea ofertei câștigătoare, iar în situația depunerii unei singure oferte admisibile, poate conduce la anularea procedurii de achiziție publică
Nota 2: a) Ofertantul trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii, sa aiba dreptul de a desfasura activitatea aferenta obiectului contractului, iar activitatea sa-i fie autorizata de autoritatile competente;
c) Documentele privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători;
d) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei si trebuie să fie autorizat să desfăşoare partea sa din contract.
Operatorii economici straini vor prezenta documente echivalente din care sa rezulte forma de inregistrare in conditiile din tara rezidente, faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faotul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor depune, odata cu completarea DUAE, urmatoarele documente:
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Situaţia personală a candidatului sau ofertantului
Cerinta 1: Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- Operatorii economici vor completa Partea III din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• operatorul economic prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin (1) din legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice modificată și completată;
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota: din certificatul de atestare fiscala trebuie sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota 1: In conformitate cu art. 168 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
Nota 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta 2: Se va prezenta declaratia de neincadrare in prevederile art. 60 odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) -Formular 8.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinători si subcontractantii vor completa Formular Declarație privind conflictul de interese (formular 8).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
DULGHERU FLORIN LIVIU primar UAT ComunaValea Lupului, judetul Iasi
CORDUN VASILE Viceprimar UAT ComunaValea Lupului, judetul Iasi
POTOCHINA AGNES ELA secretar general
CORDUN CATALINA inspector - Compartiment Economic/Casierie
Consilieri locali
NISTOR GEORGE CRISTIAN
MIHĂILĂ IULIAN
TĂRĂBOANȚĂ CONSTANTIN
DRAGAN LILIANA
URSU ANDRONIC ALINA-ANDREEA
MOGOSESCU ALEXANDRU
ZARA ALEXANDRU - DUMITRU
COȘOFREȚ IOAN BOGDAN
SOHOREANU OANA
DAMIAN ȘTEFAN - GEORGE
VINTILA DORIN IONUT
LUPU OANA
IONESCU BOGDAN GABRIEL
BUTNARIU ALEXANDRU
BÂITANU GABRIELA
IORDACHE CONSTANTIN RAZVAN
RACOVEANU ELENA Expert cooptat
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse in sistemul SICAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform art. 123, alin 3 din HG nr. 395/2016 modificată și completată.