Furnizare servicii de dezvoltare platformă integrată pentru servicii electronice, furnizare licențe software și echipamente IT în cadrul proiectului „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC ÎN ORAȘUL VALEA LUI MIHAI, JUDEȚUL BIHOR“

Scurtă descriere

Proiectul „DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII TIC ÎN ORAȘUL VALEA LUI MIHAI, JUDEȚUL BIHOR“ este finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 Fondul Local, Investiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), contract de finanțare nr. 1772 din 06.01.2023.
Derularea contractului are în vedere furnizarea de aplicații software, echipamente TIC (server, computere desktop, laptopuri, imprimante, terminale informatice, dronă, licențe) și servicii conexe, respectiv servicii de instalare programe software și interconectare programe indiferent dacă sunt cele care fac obiectul contractului sau cele deja instalate, respectiv integrarea aplicațiilor noi cu aplicațiile existente, realizând o platformă de servicii online funcțională în cadrul Proiectului finanțat prin PNRR. Implementarea proiectului cu succes depinde în foarte mare măsură de calitatea produselor furnizate, de respectarea graficului de livrare dar și de respectarea condițiilor de finanțare.

Valoarea totală estimată a achiziției este de 1.969.080,00 lei fără TVA.

Obiectivul general constă în îmbunătățirea continuă a calității vieții pentru generațiile prezente și viitoare, pentru crearea unor comunități durabile, capabile să gestioneze și să folosească resursele în mod eficient și să valorifice potențialul de inovare ecologică și socială al economiei, în vederea asigurării prosperității, protecției mediului și coeziunii sociale. Investiția permite achiziționarea de sisteme TIC (Tehnologia Informațiilor si Comunicațiilor) ce contribuie la îmbunătățirea managementului local.
Prin dezvoltarea infrastructurii TIC, în cadrul UAT Orașul Valea lui Mihai, se va obține debirocratizarea sistemului administrativ ceea ce va conduce implicit la un acces rapid la informații, la un proces de comunicare eficientizat, și nu în ultimul rând, la timpi reduși de așteptare.

Prin proiect Orașul Valea lui Mihai urmărește atingerea următoarelor obiective:
- servicii personalizate pentru realizarea sistemelor informatice integrate la nivel de comunitate,
- dotarea cu echipamente hardware pentru eficiența sistemelor informatice care se vor implementa,
- debirocratizarea sistemului administrativ ceea ce va conduce implicit la un acces rapid la informații, la un proces de comunicare eficientizat, și nu ultimul rând la reducerea timpului de așteptare.

Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, conform prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări înainte cu 11 zile față de termenul limită de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția are ca scop furnizarea de aplicații software, echipamente TIC (server, computere desktop, laptopuri, imprimante, terminale informatice, drona, licențe) și servicii conexe, respectiv servicii de instalare programe software și interconectare programe indiferent dacă sunt cele care fac obiectul contractului sau cele deja instalate, respectiv integrarea aplicațiilor noi cu aplicațiile existente, realizând o platformă de servicii online funcțională, în UAT Orașul Valea lui Mihai, respectiv la sediul Primăriei Orașului Valea lui Mihai.
Descrierea și specificațiile tehnice ale acestora se regăsesc în caietul de sarcini atașat documentației de atribuire. Durata de implementare a proiectului este de 1 (una) lună.

Aplicații software solicitate în cadrul achiziției:
1. Registratură electronică:
2. Arhivare electronică
3. Petiții online + offline
4. Monitorul Oficial Local
5. Hotărâri, Proiecte de hotărâri, Ședințe de Consiliu Local, Procese verbale, Convocatoare ședința, Convocatoare comisii, Invitații la ședința
6. Dispozițiile Primarului
7. Publicare automată anunțuri pe site
8. Declarații de avere
9. Declarații de interes
10. Programare audiențe offline + online
11.Tele-audiențe online integrate în site
12. Flux aprobare concedii de odihnă sau învoiri (integrate cu email ordonator)
13. Înlocuitori persoane indisponibile (reatribuire taskuri automat)
14. Pontaj electronic - generare fișa colectivă de prezența
15. Sesizări online
16. Harta sesizărilor online pentru funcționari
17. Harta sesizărilor online pentru cetățeni
18. Depunere documente online
19. Verificare status documente depuse
20. Parc auto
21. Bugetare participativă
22. Management incidente
23. Contracte
24. Achiziții
25. Investiții
26. Harta investițiilor
27. Proiecte fonduri europene;
28. Educare și testare personal
29. Semnalare neregularități interne
30. Închirieri online cu plata pe site
31. Patrimoniu
32. Urbanism
33. Autorizații online cu plata electronică pentru transport de mare tonaj
34. Poliție locală
35. Portal cetățeni cu funcționalități extinse și automatizări
36. Aplicație mobilă cetățeni
37. Sistem management bonuri de ordine la ghișee
38. Generare API
39. SMART IOT
40. Modul export date – open data
41. Aplicație pentru managementul protecției datelor cu caracter personal
42. Refacere site instituție publică conform SIPOCA35 și interconectare cu aplicațiile software

Echipamente TIC solicitate în cadrul achiziției:
1. Unitate stocare, server, dulap, cablare structurata si accesorii – 1 buc
2. Calculator AIO, prevăzut cu sistem de operare, suită de programe de birou, licență antivirus – 32 buc
3. Calculator (Unitate + Monitor), prevăzut cu sistem de operare, suită de programe de birou, licență antivirus, licență CAD , Drona – 1 buc.
4. Laptop, prevăzut cu sistem de operare, suită de programe de birou, licență antivirus – 10 buc.
5. Copiator color A3 de mare viteza – 2 buc.
6. Panouri de afișare electronice – 3 buc.
7. Echipament integrat de protecție a rețelei ce funcționează ca o soluție de securitate unificată – 1 buc.
8. Sistem de video-conferinta si votare – 1 buc
9. Echipament tip dulap pentru depunere și ridicare documente - echipament + software - 1 buc.
10. Echipament tip funcționar public virtual pentru informații și plată taxe și impozite - echipament + software - 1 buc.

Resurse financiare:
Furnizarea de produse și servicii de dezvoltare platformă integrată pentru servicii electronice, furnizare licențe software și echipamente IT sunt asigurate din fonduri alocate de către MDLPA pentru implementarea Proiectului nr. C10-I1.2.-1280 intitulat: „Dezvoltarea infrastructurii TIC în orașul Valea lui Mihai, județul Bihor”.
Fondurile se alocă prin contractul de finanțare nr. 1772/06.01.2023 și fac parte din Planul National de Redresare și Reziliența, Componenta 10 – Fondul Local, I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice; apel PNRR/2022/C10/I1.2, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1.

Informații suplimentare

Furnizarea de produse și servicii de dezvoltare platformă integrată pentru servicii electronice, furnizare licențe software și echipamente IT sunt asigurate din fonduri alocate de către MDLPA pentru implementarea Proiectului nr. C10-I1.2.-1280 intitulat: „Dezvoltarea infrastructurii TIC în orașul Valea lui Mihai, județul Bihor”.
Fondurile se alocă prin contractul de finanțare nr. 1772/06.01.2023 și fac parte din Planul National de Redresare și Reziliența, Componenta 10 – Fondul Local, I.1.2 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice; apel PNRR/2022/C10/I1.2, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1.

Descriere

Autoritatea contractantă urmărește reducerea impactului asupra mediului generat de fluxul de ambalaje aferent furnizării echipamentelor IT. Echipamentele IT sunt livrate în mod obișnuit în ambalaje complexe (carton, plastic, protecții interioare), iar volumul acestora este semnificativ la nivelul contractului.
În conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016, criteriile de atribuire pot include aspecte de mediu relevante și strâns legate de obiectul contractului. Utilizarea ambalajelor realizate din materiale reciclate contribuie la reducerea cantității de deșeuri, susținerea economiei circulare și diminuarea impactului asupra mediului generat de ambalajele de unică folosință.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici (lider, asociat) care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, trebuie să aibă CORESPONDENT ÎN CODUL CAEN DIN CERTIFICATUL CONSTATATOR.

Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabilă contractelor finanțate din PNRR/procedurilor simplificate, autoritățile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție».
Operatorul economic (lider, asociat) va completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesară completarea unei alte secțiuni din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, care să cuprindă INFORMAȚII REALE și ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Persoanele juridice/fizice străine, în calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în țara de origine, semnate cu semnătură electronică extinsă, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Este obligatorie deținerea codurilor CAEN autorizate, conform certificatului constatator, pentru toate activitățile care fac obiectul contractului.
Justificare:
În conformitate cu dispozițiile prevederilor art. 173, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 s-au solicitat operatorilor economici participanți informații cu privire la: Capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Cerința solicitată este una legală, al cărei unic scop este verificarea condițiilor legale privind derularea de activități comerciale al operatorilor economici cu care autoritatea contractantă urmează să deruleze relații contractuale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) va prezenta informații în care este înscrisă cifra de afaceri anuală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2023, 2024, 2025), în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic. Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile (2023, 2024, 2025) trebuie să fie de minim 1.000.000 lei.
În cazul în care participă la procedura de achiziție operatori economici străini, valorile cifrei de afaceri vor fi convertite din euro la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, împreuna cu oferta se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere (Formular nr. 4), semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
În conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta a selectat în DUAE,<< Indicația globală pentru toate criteriile de selecție>>. Astfel, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesară completarea unei alte secțiuni din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.
Verificarea îndeplinirii criteriului de calificare se va face în ultima etapă de evaluare doar pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar al ofertelor.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare, precum și alte documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu, documente aferente anilor 2023, 2024 și 2025.
Pentru demonstrarea cifrei de afaceri se vor depune declarații sau extrase bancare corespunzătoare, extrasul de bilanț contabil sau extrase din situațiile financiare (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic).

Terț susținător:
Capacitatea economică și/sau financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și a art. 48 din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajamentul terțului susținător (FORMULARUL NR. 7 – din secțiunea formulare) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, conform prevederilor art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice și financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va prezenta lista principalelor livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani față de termenul de depunere a ofertei, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați prin care se va face dovada că a livrat produse similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează să fie atribuit sau superioare din punct de vedere al complexități, la nivelul a maxim 3 (trei) contracte și a căror valoare cumulată să fie de cel puțin 1.000.000 Ron fără TVA, conform prevederilor art. 3 alin. (2) și (3) din Instrucțiunea nr. 2/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.

PRECIZARE: Modul de stabilire și calcularea a celor 3 ani va fi afectat de eventualele decalări ale termenului prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Astfel, în cazul în care termenul de depunere al ofertelor se va extinde și perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 alin. (1) lit. b), din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Pentru calculul echivalenței leu/altă valută se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Prin produse similare, autoritatea contractantă înțelege livrarea de produse IT și software care aparțin aceleiași categorii de utilizare și au o complexitate tehnică și funcțională comparabilă cu cele care fac obiectul contractului.
Nu se solicită demonstrarea experienței similare prin livrarea de produse identice, ci se acceptă livrarea de produse similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/sau scopului, care demonstrează capacitatea ofertantului de a furniza soluții IT integrate comparabile cu obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
În conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta a selectat în DUAE,<< Indicația globală pentru toate criteriile de selecție>>. Astfel, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesară completarea unei alte secțiuni din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.
Verificarea îndeplinirii criteriului de calificare se va face în ultima etapă de evaluare doar pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar al ofertelor.

Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) are obligația de a răspunde la cerința cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare (indicație globală pentru toate criteriile de selecție conform art. 193 alin (6) din Legea 98/2016).
Pentru justificarea experienței similare, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta:
- contract/contracte de livrări produse însoțit/e după caz de:

 certificate de predare-primire ;
 certificate constatatoare;
 recomandări;
 certificate de bună execuție;
 PV recepție/PV recepție finală/recepție la terminarea livrării produselor pe obiect, sau orice alte documente similare relevante care să confirme ducerea la bun sfârșit de livrări similare cu cele ce fac obiectul viitorului contract de achiziție publică;
 orice alte documente din care să rezulte respectarea clauzelor obligatorii pentru contractele prezentate.
Autoritatea contractanta își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al contractelor prezentate drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
În cazul unei oferte comune, se completează DUAE de către fiecare operator economic în parte și se va prezenta în SEAP Acordul de asociere, din secțiunea formulare – FORMULAR NR. 4.
În cazul unei oferte comune, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare, prin cumul, a resurselor tuturor membrilor grupului, în conformitate cu art. 185 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Terț susținător:
Capacitatea tehnică și profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și a art. 48 din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările și modificările ulterioare.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajamentul terțului susținător (FORMULARUL NR. 7 – din secțiunea formulare) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, conform prevederilor art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare.
Prin angajamentul ferm, terțul confirmă prezentând documentele justificative, faptul că va sprijini ofertantul clasat pe locul I, în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descrie modul concret în care va realiza acest lucru).
Persoanele juridice/fizice străine, în calitate de ofertanți, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în țara de origine, în copie, însoțite de o traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Ofertantul nu are dreptul de a subcontracta activitatea de furnizare. Pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări.


Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:

În conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta a selectat în DUAE,<< Indicația globală pentru toate criteriile de selecție>>. Astfel, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesară completarea unei alte secțiuni din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.
Verificarea îndeplinirii criteriului de calificare se va face în ultima etapă de evaluare doar pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar al ofertelor.

Subcontractanții vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.

Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

AC va solicita, la încheierea contractului de achiziție publica, prezentarea contractelor de subcontractare, încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publica.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătură electronică).

Nu se vor aduce modificări la formularele atașate.

Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitări de clarificare / Întrebări / Comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Listă clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante stabilite conform art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / Întrebări / Comunicări”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / Întrebări / Comunicări”), în format electronic, semnate cu semnătură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
În vederea completării DUAE - operatorii economici vor avea în vedere Notificarea ANAP din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).

Operatorii economici vor respecta modelul de contract de achiziție publică de produse.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.

Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.

Beneficiar real: Ofertanții (lider, asociat/terții susținător, dacă este cazul) vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR. Ei vor avea în vedere prevederile Instrucțiunii nr. 1 emisă de către MDLPA, în vederea punerii în aplicare a prev. art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 privind protejarea intereselor financiare ale Uniunii prin identificarea de către statele membre a Beneficiarului Real al finanțărilor prin planul de redresare și reziliență, respectiv: ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorităților Contractante informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3, punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al. art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/ 241 a Parlamentului European și a Consiliului.
Informațiile privind beneficiarului real se vor prezenta doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Drept urmare, datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanți în faza depunerii documentelor suport DUAE, respectiv:
a) pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin nume, prenume și data nașterii) în conformitate cu Legea nr. 129/2019,cu completările și modificările ulterioare;
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
Ofertanții trebuie să se asigure că documentul corespunzător (extrasul) privind datele beneficiarului real a fost depus la Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), conform cadrului legal incident. Astfel, ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate.
După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspect ce se va menționa în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior meționate.
Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Toate produsele oferite trebuie să respecte Legea 354/2022 care interzice achiziția și utilizarea produselor și serviciilor software de tip antivirus care provin direct sau indirect din Rusia, de la un operator economic aflat sub control direct sau indirect al unei persoane fizice sau juridice din acest stat, al cărei capital este constituit cu participație (directă, indirectă sau prin firme interpuse) sau din ale cărui organe de administrare fac parte persoane din Rusia. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea acestei cerințe: se va prezenta o declarație pe propria răspundere.

Departajarea ofertelorclasate pe primul loc:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Toate documentele încărcate în SEAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă.