Furnizarea de licențe software pentru percheziții și constatări informatice (1 licență tip EVS - Cellebrite Inseyets On-Prem Unlimited Unlocks și 80 de licențe Cellebrite Inseyets On-Prem Pro), inclusiv serviciile accesorii aferente (de ex. livrare și suport tehnic).

Scurtă descriere

Incheierea unui contract tripartit, semnat de către autoritățile contractante (PICCJ și DNA) care s-au asociat, în temeiul prevederilor art. 44 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în vederea organizării, derulării și finalizării procedurii de atribuire ce are ca obiect furnizarea unei licențe tip EVS - Cellebrite Inseyets On-Prem Unlimited Unlocks și a 80 de licențe Cellebrite Inseyets On-Prem Pro cu durata de funcționare de 24 luni (începând cu data de 01.12.2026), inclusiv serviciile accesorii aferente (de ex. livrare și suport tehnic).. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 21 zile.Potrivit art. 161 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care clarificările sunt solicitate în timp util, răspunsul autorității contractante la aceste solicitări se va publica în SEAP în a 11 a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor candidaturilor/ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția se derulează în cadrul Componentei nr.1 - „Consolidarea capacității instituționale în domeniul combaterii criminalității organizate, în special a infracțiunilor facilitate de internet și a infracțiunilor de mediu (FOEC)”, implementată de PICCJ, precum și în cadrul Componentei nr. 2 - „Consolidarea capacității instituționale în domeniul combaterii corupției", implementată de DNA, ambele finanțate prin Programul securitate și siguranță publică „Justiție” al celei de-a doua contribuții elvețiene pentru anumite state membre ale Uniunii Europene în vederea reducerii disparităților economice și sociale din Uniunea Europeană.
Obiectul procedurii constă în furnizarea unei licențe tip EVS - Cellebrite Inseyets On-Prem Unlimited Unlocks și a 80 de licențe Cellebrite Inseyets On-Prem Pro (upgrade de la Cellebrite UFED Premium) cu durata de funcționare de 24 luni (începând cu data de 01.12.2026), inclusiv serviciile accesorii aferente (de ex. livrare şi suport tehnic).

Informații suplimentare

Componenta nr.1 - „Consolidarea capacității instituționale în domeniul combaterii criminalității organizate, în special a infracțiunilor facilitate de internet și a infracțiunilor de mediu (FOEC)”, implementată de PICCJ, precum și Componenta nr. 2 - „Consolidarea capacității instituționale în domeniul combaterii corupției", implementată de DNA, ambele finanțate prin Programul securitate și siguranță publică „Justiție” al celei de-a doua contribuții elvețiene pentru anumite state membre ale Uniunii Europene în vederea reducerii disparităților economice și sociale din Uniunea Europeană.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant) vor completa DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la finalizarea evaluării, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016.
Aceste documente pot fi, după caz:
- certificat constatator emis de ONRC/ hotărâre judecătorească/document care atestă forma de constituire sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (informațiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării)
Având în vedere prevederile art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016 prin care autoritatea contractantă poate să selecteze în DUAE „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, bifa va fi acționată și de operatorii economici la completarea DUAE.
Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Prin lista principalelor livrări de produse efectuate, ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, produse similare, a căror valoare cumulată a fost de minimum 8.000.000 lei, fără TVA, la nivelul a maximum 5 (cinci), contracte.
Prin sintagma „livrări de produse similare” se înțelege: livrarea de produse destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (de exemplu: licențe).
Livrarea de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.Pentru echivalență se va tine cont de cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR aferent anului in care s-a semnat contractul prezentat pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similara.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente relevante, contracte/certificate constatatoare și/sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari din care să rezulte tipul produselor furnizate, valoarea acestora, perioada în care au fost furnizate, precum și faptul că produsele au fost recepționate, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizării evaluării, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016.
Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, atunci cerința privind experiența similara va fi îndeplinită prin cumul de către operatorii participanți. În cazul în care există unul sau mai mulți susținători, cerința privind experiența similară va fi îndeplinită prin cumul, după caz, cu cea a ofertantului.
Având în vedere prevederile art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016 prin care autoritatea contractantă poate să selecteze în DUAE „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, bifa va fi acționată și de operatorii economici la completarea DUAE.
Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE. Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, dupa caz. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizării evaluării. Având în vedere că obiectul contractului este unul de furnizare produse ofertantul va avea în vedere prevederile art. 3 alin.(1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, conform cărora:
”yy) subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;”

Informații suplimentare

A. Cerințe privind motivele de excludere:
1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
2) Toți participanții la procedură (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Secțiunea a 4-a Reguli de evitare a conflictului de interese a Legii nr. 98/2016.
Formularul din documentația de atribuire postată în SEAP (Informații privind verificare conflict de interese) se va completata și se va încărca în SEAP de către ofertanți, terți susținători și subcontractanți (după caz) odată cu DUAE.Ofertanții vor completa DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire până la finalizarea evaluării, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016.Se vor depune următoarele documente, anexate DUAE: - angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz;- formularul „Informații privind verificare conflict de interese”.Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul ofertanților persoane juridice străine clasate pe primul loc, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți privind plata impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara rezidentă, actualizate și valabile la momentul prezentării, precum și documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentelor prezentate li se vor alătura traducerile autorizate acestora în limba română. În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ terțul susținător, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ terțul susținător, va prezenta fie o declarație pe propria răspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dat in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
B. Cerințe privind capacitatea de exercitare a activității profesionale
În vederea demonstrării capacitații de exercitare a activității profesionale, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare, ofertantul va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Ofertanții vor furniza informații cu privire la beneficiarii reali.
Aceste documente pot fi, după caz:
- certificat constatator emis de ONRC/ hotărâre judecătorească/document care atestă forma de constituire sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (informațiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării) și
- declarație pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la beneficiarii reali însoțită de dovada furnizării informațiilor la ONRC(ex. extras ONRC)/autoritățile competente din țara de origine.
- în cazul în care ofertantul declarat câștigător are în structura acționariatului entități juridice străine, declarația privind beneficiarii reali trebuie să conțină datele acelor persoane fizice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii);
- operatorul economic va comunica și datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător;
- dacă în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ terțul susținător, nu există obligativitatea furnizării informațiilor privind beneficiarii reali către autoritățile competente, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ terțul susținător, va prezenta fie o declarație pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal care să conțină datele acelor persoane fizice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Informațiile privind beneficiarii reali trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
DUAE se va completa direct în SEAP de către fiecare ofertant/ membru al asocierii/ tert sustinator/ subcontractant, in sectiunea dedicata din SEAP. In cazul depunerii unei oferte in asociere sau a unei oferte care primeste sustinerea unui/ unor tert/ terti, ori in care exista subcontractanti, ofertantii vor depune in SEAP pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor câte un DUAE completat pentru fiecare dintre parti, respective asociat/ tert/ subcontractant.
În cazul în care, două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică – art 139 alin (3) din HG nr 395/2016. Noua propunere financiară se va transmite prin intermediul SEAP.
Deoarece procedura este organizata integral prin mijloace electronice, eventualele clarificari se vor posta numai in SEAP la "Intrebari", iar raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de Autoritatea Contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesarii clarificarilor postate, revin operatorului economic.
Oferta are caracter ferm si obligatoriu pe toata perioada de valabilitate a ofertei sau durata contractului si trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre persoana împuternicita legal de catre acesta.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de: a)10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal (cnf art. 8 lit.a) din Legea 101/2016)