Furnizarea de produse alimentare pentru Liceul cu Program Sportiv Suceava 2026-2028

Scurtă descriere

Liceul cu Program Sportiv Suceava asigură desfășurarea activităților educaționale pentru aproximativ 875 de elevi, în cadrul unui program de învățământ cu profil sportiv, care presupune inclusiv furnizarea zilnică a serviciilor de masă pentru elevii prezenți. În conformitate cu prevederile legale aplicabile alimentației în unitățile de învățământ și cu obligația de a asigura un meniu complet, alcătuit din mic dejun, prânz și cină, instituția trebuie să garanteze aprovizionarea continuă cu produse alimentare proaspete, sigure, conforme și de calitate.
Având în vedere specificul activității desfășurate de Liceul cu Program Sportiv Suceava și necesitatea asigurării condițiilor corespunzătoare pentru buna desfășurare a procesului educațional, se impune achiziționarea produselor alimentare necesare pregătirii și furnizării zilnice a hranei pentru elevii care frecventează unitatea de învățământ. Achiziția se va realiza cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului sănătății nr. 1.456/2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unitățile pentru ocrotirea,
educarea, instruirea, odihna și recreerea copiilor și tinerilor.
Beneficiul obținut de autoritatea contractantă prin furnizarea produselor care fac obiectul procedurii de achiziție constă în asigurarea ritmică și la termenele stabilite a alimentelor necesare preparării hranei, garantând astfel continuitatea activității cantinei și evitarea eventualelor întreruperi în servirea meselor.
Autoritatea va răspunde la solicitările de clarificări în a-18-a zi înainte de data limită de depunere.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. b, din Legea nr. 98/2016. Astfel, ofertanții vor face dovada livrării în ultimii trei (3) ani de produse similare (produse alimentare) în valoare cumulată de minim:
Lot nr. 1 - 64.683,00 RON
Lot nr. 2 - 42.621,00 RON
Lot nr. 3 - 7.672,50 RON
Lot nr. 4 - 31.684,50 RON
Lot nr. 5 - 3.993,00 RON
Lot nr. 6 - 20.218,71 RON
Lot nr. 7 - 9.630,00 RON
Lot nr. 8 - 3.330,00 RON
Lot nr. 9 - 10.830,00 RON
Lot nr. 10 - 20.119,56 RON
Lot nr. 11 - 30.230,13 RON
Lot nr. 12 - 9.342,42 RON
Nota: 1. Prin livrări duse la bun sfarșit se înțelege:
- produse recepționate, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile;
- produse recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.
Nota: 2. Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 din Instructiunea ANAP nr. 2/ 2017.
Nota: 3. Pentru echivalență se va avea în vedere cursul mediu anual lei/ valută comunicat de BNR pentru anul/ anii îndeplinirii contractului/ contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.
Nota: 4. Capacitatea tehnică si/ sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice. Terțul ce asigură susținerea privind îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si/ sau profesională nu trebuie să se regăsească în situația în care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederile art. 164, 165 și art. 167, precum și a art. 60 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire a Cerinței nr.1:
Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea, urmatoarelor informații și documente:
a) Inițial se va completa și prezenta DUAE, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Necompletarea DUAE odată cu oferta ( inclusiv pentru asociat/ terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Odată cu depunerea DUAE deja configurat de către autoritatea contractanta se vor depune angajamentul terțului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții sustinători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), a acordului de subcontractare și/ sau a acordului de asociere, dupa caz.
b) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate în SEAP, semnate electronic, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor vor fi: procesul-verbal de recepție finală care să ateste faptul că produsele au fost livrate în conformitate cu normele legate în domeniu și că au fost duse la bun sfarșit și/ sau alte documente din care să reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea ( indicatori tehnici ce caracterizează obiectul furnizarii ), perioada ( inclusiv data încheierii contractului ) și locul livrarii; recomandări în urma finalizării cu succes a contractelor de furnizare similare sau alte produse similare sau superioare din punctul de vedere al complexității și/ sau scopului. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus îin respectiva procedura.
c) Capacitatea tehnică și/ sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei sustineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/ terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator susținerii acordate. Angajamentului ferm al tertului sustinator - Formular nr. 6 ( inclusiv anexele la acesta, conform prevederilor art. 182, alin. (4) din Legea 98/ 2016, respectiv documentele din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții sustinător/ sustinători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere ) vor fi postate în SEAP odata cu DUAE. Prin angajamentul ferm, terțul/ terții se va/ vor angaja că va/ vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/ terților susținator/ susținatori se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/ aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
d) La nivelul DUAE trebuie prezentate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numarul documentului de receptie, data și numarul documentului constatator/ recomandării precum și ponderea și/ sau activitățile pentru care a fost responsabil, impreună cu valoarea acestora, fără TVA.
e) Operatorul economic participant la procedura, înțelege și acceptă că, pe perioada evaluarii, autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa beneficiarului furnizarii ce face obiectul contractului prezentat drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic în DUAE cu privire la experiența similara.
f) în cazul participării cu oferta în asociere cerințele minime de calificare privind experiența similară pot fi îndeplinite prin cumul de către asociați.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/ părțile din contract pe care intenționează să o/ le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractanților propuși și proporția de subcontractare, în conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Odată cu depunerea DUAE, se va prezenta și acordul/ acordurile de subcontractare. Notă: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată potrivit art. 3, alin. (1), lit. yy) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Poate fi subcontractată doar prestarea de servicii și execuția de lucrări conexe furnizării, dacă este cazul.
Valoare celui mai mare contract subsecvent:
Lot nr. 1 - 167.199,00 RON
Lot nr. 2 - 101.109,00 RON
Lot nr. 3 - 14.111,00 RON
Lot nr. 4 - 74.196,75 RON
Lot nr. 5 - 15.266,10 RON
Lot nr. 6 - 66.085,26 RON
Lot nr. 7 - 53.061,46 RON
Lot nr. 8 - 23.815,00 RON
Lot nr. 9 - 38.295,00 RON
Lot nr. 10 - 57.423,67 RON
Lot nr. 11 - 86.408,06 RON
Lot nr. 12 - 26.716,08 RON

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Aplicarea principiilor sistemului HACCP contribuie la identificarea, evaluarea și controlul punctelor critice aferente proceselor de manipulare, transport și livrare a produselor alimentare, în vederea prevenirii riscurilor de contaminare. Totodată, furnizorul va asigura menținerea condițiilor corespunzătoare de igienă, depozitare și transport, inclusiv respectarea regimului de temperatură specific fiecărei categorii de produse, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare în domeniul igienei și siguranței alimentare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate, orice alte documente prin care se poate demonstra experiența similară, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluaării ofertelor.
Ofertanții trebuie să demonstreze existența sistemelor de management și de trasabilitate din cadrul lanțului de aprovizionare și să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calității și siguranței alimentelor ofertate raportat și la respectarea cerințelor legale referitoare la siguranța alimentului. Operatorii economici vor demonstra îndeplinirea cerinței fie prin prezentarea de certificate emise de organisme acreditate care să ateste implementarea principiilor HACCP conform Hotărârii nr. 924/2005 și/sau a altor tehnici și măsuri echivalente privind siguranța alimentară, fie prin prezentarea unor documente ce susțin existența procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP însoțite de dovezi care să ateste înregistrările de conformitate potrivit măsurilor impuse de H.G. 924/2005. Se va completa DUAE.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Specificațiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, un produs special, o marcă de fabrică sau comerț, un brevet de invenție, o licență de fabricație, standarde sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a tipului de produs și NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a unor produse. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea de „sau echivalent”.
În cazul în care Autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
În cazul în care la nivelul caietului de sarcini apar cerințe de calificare, altele decât cele solicitate prin fișa de date, se consideră cerințe nescrise. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, solicitate în fișa de date a achiziției.
Situația personală a candidatului sau ofertantului/cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, se completează cu următoarele informații:
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990, se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridică de organizare și de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membri cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia:
- În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau, după caz, persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art. 7 și art. 77 din Legea nr. 31/1990);
- În cazul societăților în comandită simplă: asociații comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990);
- În cazul societăților pe acțiuni:
1. Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar:
- persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau, după caz, persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 137¹ alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- în conformitate cu prevederile art. 153¹³ alin. (2) din Legea nr. 31/1990, persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire, persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
- directorii societății pe acțiuni (persoane fizice), în cazul în care, într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 138¹, art. 143 și art. 153¹³ alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau, după caz, în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), art. 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
2. Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist:
- directorul general unic sau, după caz, persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 153¹ și art. 153¹³ alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 153⁹ alin. (3) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990).
- În cazul societăților în comandită pe acțiuni:
- asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau, după caz, în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990).
- În cazul societăților cu răspundere limitată:
- persoana numită în calitate de administrator sau, după caz, persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau, după caz, în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)-(4) din Legea nr. 31/1990);
- asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care, în lipsă de cenzori sau, după caz, de auditori financiari, exercită dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin. (5) din Legea nr. 31/1990).
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în actul constitutiv al societății se menționează puterile ce li s-au conferit și dacă ei urmează să le exercite.
c. În situația în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare prin intermediul SEAP.
d. Detaliile cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Atât autoritățile/entitățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.
e. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a IV-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
d. Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii. Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială ori, după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai
curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
f. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire. Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării.
Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, departajarea se va face prin prezentarea de noi propuneri financiare care se vor încărca în SEAP (încărcarea de noi oferte financiare în sensul îmbunătățirii acestora).
Acordul-cadru se va încheia cu un (1) operator economic declarat admis (îndeplinește condițiile solicitate conform documentației de atribuire).
Criteriul de atribure al contractului de furnizare este „cel mai bun raport calitate-preț”.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, departajarea se va face prin prezentarea de noi propuneri financiare care se vor încărca în SICAP (încărcarea de noi oferte financiare în sensul îmbunătățirii acestora).
Toate documentele atașate de către ofertanți vor purta în mod obligatoriu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 și 165 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit.
Certificatele constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, bugeta de stat etc.) trebuie sp fie valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 153 alin. (3).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de contestare este cel consacrat de prevederile art. 8 și următoarele din cuprinsul Legii nr. 101/2016. În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393.