Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a Ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea Acordului Cadru si a Contractelor Subsecvente, de un tert/terti, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre Ofertant si tertul/tertii respectiv/respectivi. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a Ofertantului in ceea ce priveste respectiva/repectivele cerinta/cerinte.
In cazul in care ofertantul isi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta detine si va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate si din care sa rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente din care sa reiasa că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea Acordului cadru, precum si documente din care sa reiasa modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea Acordului cadru(cf Îndrumar privind instituția ”terțului susținător” așa cum este reglementat în art182 din Legea 98/2016). Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform Art. 193, alin. (1) din Legea 98/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea IV: Criterii de selectie, cap.C: Capacitatea tehnica si profesionala, pct. 1.b), cu urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea Autoritatii Contractante, de Ofertantii clasati pe primele doua locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Documentele justificative sunt scrisori de recomandare si/sau documente emise sau contrasemnate de clienti sau autoritati / entitati contractante beneficiari ai livrarilor de produse similare, in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, din care sa rezulte tipul produselor livrate, valoarea acestora, perioada in care s-au realizat livrarile, precum si faptul ca produsele au fost receptionate. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati la anumite documente prezentate, Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari, informatii sau confirmari suplimentare atat de la Ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Pentru documentele prezentate in vederea atestarii acestei cerinte, exprimate in alte monede decat lei, se va folosi pentru conversie cursul mediu anual de schimb leu/valuta comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei
http://www.bnr.ro. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana a tuturor documentelor prezentate.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii va/vor prezenta DUAE, conform Art. 193, alin. (3) din Legea 98/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul / ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor Art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, respectiv Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, cap. A si B; Partea III: Motive de excludere, Cap A, B si C; Partea IVa: Criterii de selectie, cap A, pct. 1) si C, pct 1.b) (daca este cazul), impreuna cu acordul de subcontractare (model propriu). Acordul de subcontractare va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze cat si procentul sau valoarea aferent acesteia.
Documentul justificativ, respectiv Acordul de subcontractare (model propriu), care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentat odata cu depunerea DUAE.
Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice autoritate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta fisa de date a achizitiei) pe care intentioneaza sa o utilizeze in realizarea unei/unor parti (activitati) din Acordul Cadru si din Contractele Subsecvente trebuie sa aiba calitatea de subcontractant.
Documentele justificative, care sustin cele asumate prin Acordul de subcontractare, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autoritatii contractante, doar de Ofertantii clasati pe primele doua locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant si subcontractant, in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membrii asocierii si respectivul subcontractant
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.
Ofertantul va avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil pentru care exista reglementari specifice in prezentul document) pe care intentioneaza sa o utilizeze in realizarea unei/unor parti (activitati) din Acordul Cadru va avea calitatea de subcontractant in conditiile legislatiei aplicabile in vigoare.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in DUAE si in Acordul de subcontractare vor fi identice din punct de vedere al denumirii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Prin subcontractant se intelege orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie sectorială şi care execută anumite părţi ori elemente ale serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie sectorială nu este considerată subcontractare în sensul Legii 98/2016.
Subcontractanţii pe a căror capacitate tehnica ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care Acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin (1) din HG 395/2016.
In cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, se va prezenta DUAE completandu-se numai Sectiunea Motive de excludere, Cap A, B si C, conform art. 193, alin. (3) din Legea 98/2016. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publica nu este considerată subcontractare în sensul Legii 98/2016.
Daca o asociere de operatori economici depune o Oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.
Se va prezenta DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 193, alin. (1) din Legea 98/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate alaturat, respectiv sectiunea Criterii de selectie, cap D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu. Documentul justificativ, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de Ofertantii clasati pe primele doua locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii emis de o Terta parte sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, daca prin aceste probe sau dovezi se confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii aferent activitatii principale a celui mai mare Contract Subsecvent Documentele prezentate, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora si se incarca in SEAP în format electronic (scanat), semnat cu semnatura electronica extinsa
In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din Acordul Cadru pe care o realizeaza.