Infrastructură hardware de procesare video și stocare pentru investigații și analiză CSAM

Scurtă descriere

Se intenționează achiziționarea unei infrastructuri hardware de procesare video și stocare pentru investigații și analiză CSAM, în cadrul proiectului proiectului Combaterea criminalitățiiorganizate și a traficului de persoane RO-CH09-PAI-C2
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare: 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).

Descrierea achiziției publice

Se intenționează achiziționarea unei infrastructuri hardware de procesare video și stocare pentru investigații și analiză CSAM, în cadrul proiectului proiectului Combaterea criminalitățiiorganizate și a traficului de persoane RO-CH09-PAI-C., în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și a specificației tehnice anexată.

Informații suplimentare

Stabilirea ofertei câştigătoare se va face după următorul algoritm de calcul:
1. Specificațiile tehnice pentru „Infrastructură hardware de procesare video și stocare pentru investigații și analiză CSAM” ofertate trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice minimale din prezentul caiet de sarcini. Ofertele care vor prezenta valori sub cele minime solicitate prin prezentul caiet de sarcini vor fi respinse ca neconforme.
2. Ofertele care nu îndeplinesc condiția de la punctul 3 vor fi declarate neconforme și nu se vor aplica criteriile de la punctele 1 și 2 în evaluarea finală.
3. Ofertele care vor prezenta valorile minime ale criteriilor tehnice solicitate prin prezentul caiet de sarcini nu vor fi punctate, constituind conformitatea ofertei.
4. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire.
5. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
6. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, așa cum este prevăzut la punctul 2 (Prețul ofertei, Garanția, Capacitatea memoriei RAM, Capacitatea de stocare date).
În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
7. Dacă două oferte au punctaje egale în ansamblu și sunt similare din punct de vedere al prețului și garanției, capacitatea de stocare și memoria RAM devin criterii secundare, deoarece, în majoritatea cazurilor, acestea pot fi suplimentate ulterior, dacă este necesar, fără a afecta semnificativ funcționalitatea inițială a echipamentului. Astfel, ordinea aleasă reflectă o abordare echilibrată între cost, continuitatea și fiabilitatea investiției și cerințele tehnice.

Informații despre licitația electronică

Se va utiliza ca etapă finală licitația electronică, conform prevederilor art. 131 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu mod. și comp ulterioare.
Obiectul licitației electronice: a. valoare LEI, fără TVA.;b.pas de licitare: NU;c. nr. runde: 1(una);d. durata rundei licitației electronice: 1 (una) zi.
e. informațiile care urmează a fi puse la dispoziția ofertanților în cursul licitației electronice sunt: ,,ofertanții pot vedea cea mai bună ofertă”. Licitația electronică va începe la 2 zile lucrătoare de la transmiterea invitației de către S.E.A.P. la adresa de poștă electronică înregistrată în sistem ca adresă de contact. În vederea participării la L.E., operatorii economici trebuie să fie înregistrați în S.E.A.P.;
Atribuirea contrcatului de furnizare se va face pe baza rez obținut în urma finalizării LE.
Autoritatea contractantă va solicita propunerile financiare actualizate după licitația electronică, ofertantului clasat pe locul I.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, subcontractant, după caz) cu informațiile aferente situației lor, potrivit cerințelor din cuprinsul documentației de atribuire.
Documente justificative: Certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic care să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator. Datele precizate în certificat trebuie să fie reale/valabile la momentul prezentării sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, valabile la momentul prezentării.Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional– însoțite de traducere autorizată. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritarii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.La stabilirea criteriilor de calificare s-a avut în vedere ca acestea să fie obiective, nediscriminatorii, proporționale cu complexitatea și obiectul contractului și să reflecte posibilitatea concretă a operatorilor economici de a îndeplini acordul-cadru/contractul de achiziție publică.


Autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.

Descriere

Se va utiliza ca etapă finală licitația electronică, conform prevederilor art. 131 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu mod. și comp ulterioare.
Obiectul licitației electronice: a. valoare LEI, fără TVA.;b.pas de licitare: NU;c. nr. runde: 1(una);d. durata rundei licitației electronice: 1 (una) zi.
e. informațiile care urmează a fi puse la dispoziția ofertanților în cursul licitației electronice sunt: ,,ofertanții pot vedea cea mai bună ofertă”. Licitația electronică va începe la 2 zile lucrătoare de la transmiterea invitației de către S.E.A.P. la adresa de poștă electronică înregistrată în sistem ca adresă de contact. În vederea participării la L.E., operatorii economici trebuie să fie înregistrați în S.E.A.P.;
Atribuirea contrcatului de furnizare se va face pe baza rez obținut în urma finalizării LE.
Autoritatea contractantă va solicita propunerile financiare actualizate după licitația electronică, ofertantului clasat pe locul I.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Garantia de participare se poate constituii si prin:
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la , lit. a)-c) în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă şi necondiţionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO57TREZ7005005XXX000205 deschis la A.T.C.P.M.B. Cod fiscal: 4453144. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Pentru garamția de participare constituită în altă valută, data de referință a echivalentei va fi cursul stabilit de BNR cu 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Garanția de participare se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. În cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum și în cazul atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garanției de bună execuție, garanția de participare constituită de ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită câștigătoare se restituie de către autoritatea/entitatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului-cadru/contractului.
Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică/sectoria lă/acordului- cadru cu ofertantul declarat câștigător.
În cazul în care autoritatea contractantă se află, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit autorității/entității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă va restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.

Situația personală a candidatului sau ofertantului
Cerința 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- Certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul prezentării acestora. Pentru sediile secundare/puncte de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge categoriile, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite.
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016.