„Instrumente de evidență online a studenților (a școlarității și a activităților didactice și de evaluare) (1), în cadrul proiectului cu titlul: Digitalizarea pentru viitorul educației și cercetării în Universitatea Dunărea de Jos din Galați", cod 2033414941

Titlu

„Instrumente de evidență online a studenților (a școlarității și a activităților didactice și de evaluare) (1), în cadrul proiectului cu titlul: Digitalizarea pentru viitorul educației și cercetării în Universitatea Dunărea de Jos din Galați", cod 2033414941.
3127522/2023/142, 143/2033414941

Scurtă descriere

Achizitia de „Instrumente de evidență online a studenților (a școlarității și a activităților didactice și de evaluare) (1), în cadrul proiectului cu titlul: Digitalizarea pentru viitorul educației și cercetării în Universitatea Dunărea de Jos din Galați", cod 2033414941, conform specificatiilor din caietul de sarcini.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor /candidaturilor: 20 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare: a 11 a zi înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții suspensive, ce va opera pentru o perioada de maxim 4 luni de la data limită a depunerii ofertei:
Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea finanțării în cadrul Proiectului Digitalizarea pentru viitorul educației și cercetării în Universitatea Dunărea de Jos din Galați”, cod 2033414941, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice, si cu respectarea dispozitiilor Hotararii nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care, indiferent de motive, obținerea finanțării în cadrul Proiectului Digitalizarea pentru viitorul educației și cercetării în Universitatea Dunărea de Jos din Galați”, cod 2033414941 nu se realizează, autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înteleg că Autoritatea Contractantă și/sau ME nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractanta și/sau ME au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Locul principal sau locul de desfășurare

Strada Științei nr. 2, Galați, 800146 pentru poz. 1 din caietul de sarcini și Implementare la sediile secretariatelor facultăților Autorității Contractante din Romania pentru poz. 2 din caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Achizitia publică de furnizare Instrumente de evidență online a studenților (a școlarității și a activităților didactice și de evaluare) (1), conform specificatiilor din caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Valoare estimata: 738.307,50 lei fără TVA, defalcată astfel:
1. Platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților (1 buc.) - 402.740,00 lei fără TVA;
2. Servicii implementare platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților (1 serv.) - 335.567,50 lei fără TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), pentru sediul principal valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinta nr. 2
Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese.
Modalitatea de indeplinire:
Declaratia pe proprie răspundere privind conflictul de interese se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținator, dupa caz, si va fi prezentată de toți participantii odată cu depunerea DUAE și a ofertei în SEAP.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Informatii despre conducerea executiva:
Prof. univ. dr. ing. Puiu - Lucian GEORGESCU – RECTOR
Prof. univ. dr. Nicoleta BĂRBUȚĂ - MIȘU – PRORECTOR
Conf. univ. dr. Ana ȘTEFĂNESCU – PRORECTOR
Asist. univ. dr. Alexandru NECHIFOR – PRORECTOR
Prof. dr. ing. Elena MEREUȚĂ – PRORECTOR
Conf. dr. ing. Ciprian VLAD – PRORECTOR
Prof. dr. habil. ing. Silvius STANCIU – PRORECTOR
Prof. dr. ing. Eugen-Victor-Cristian RUSU – Director C.S.U.D.
Informatii despre persoanele care semneaza documente emise in legatura sau pentru procedura de atribuire:
Cristian-Laurentiu DAVID – Director Interimar Direcția Generală Administrativă
Carmen-Gabriela SÎRBU - Director General Adjunct Administrativ - Direcția Generală Administrativă
Costică COȘTOI – Director Interimar, Direcția Juridică și Resurse Umane
Aurelia-Daniela MODIGA – Director Interimar - Direcția Economică
Ec. Marian DĂNĂILĂ – Director Interimar Direcția Achiziții Publice și Monitorizare Contracte
Oana CHICOȘ – Consilier juridic
Elena-Marinela OPREA – Consilier juridic
Andreea ALEXA – Consilier juridic
Adrian DUMITRAȘCU – Șef Interimar Birou Juridic
Margareta DĂNĂILĂ – Administrator financiar
Neculai SAVA – Administrator financiar
Ec. Mariana BĂLBĂRĂU – Șef Serviciu interimar Serviciul Financiar
Alina-Genoveva MAZURU – Șef Serviciu Interimar Serviciul Contabilitate
Informatii despre persoanele care fac parte din comisia de evaluare:
Ing. Mihaela BRATU - Administrator de patrimoniu
Ing. Magdalena MANOILESCU - Administrator de patrimoniu
Diana-Maria BARBU - Analist programator
Mirela RÎMNICEANU - Șef Serviciu Direcția Generală Secretariat
Ing. Costel Mihai CARDAS - Analist programator
Ing. Liviu Iulian PETCU - Inginer sistem
Adrian GHIMUȘ - Analist programator
Cerința nr. 3
Ofertantul declarat câştigător al procedurii de achiziţii publice este obligat să pună la dispoziţia Autorităţilor Contractante informaţiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, în înţelesul articolului 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului, aşa cum sunt ele reglementate de obligaţiilor impuse de art 22 alin 2 lit d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European şi a Consiliului.
Beneficiarul final al fondurilor/contractanților are obligația de a transmite către ONRC, înaintea semnării contractului de furnizare, a datelor si informațiilor cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate prin acest contract finanțat din PNRR, conform Directivei UE 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului din 20.05.2015 și in baza art.3 (1) din Instrucțiunea MIPE nr.6 privind obținerea unor date si informații privind verificarea ex-ante.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul declarat câștigător, în faza depunerii documentelor suport DUAE, respectiv:
- pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
- pentru ofertantul/ofertanţii declarat(i) câştigător(i) are/au în structura acţionariatului entităţi juridice străine, se va depune o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine (cel puţin numele, prenumele si data naşterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
- pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, se vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii;
- pentru ofertanţii de tipul asociaţiilor si fundaţiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiţiei (Registrul Naţional ONG) privind beneficiarii reali ai asociaţiei/fundaţiei; în cazul în care asociaţia/fundaţia este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/preşedinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice (cel puţin numele, prenumele si data naşterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să rezulte că obiectul de activitate principal/secundar al ofertantului include furnizarea de produse care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării documentului.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română. (semnătura și ștampila traducătorului autorizat va fi pe fiecare pagină). Înainte de transmiterea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertantului clasat pe primul loc, să prezinte pentru conformitate documentul în original/copie legalizată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinţa nr. 1: Experiența similarăPentru contractul de achiziţie de produse: Platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților + Servicii implementare platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților de tipul specificat:- o listă a produselor furnizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, calculaţi prin raportarea la data limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor de furnizare, montare și testare și beneficiarilor publici sau privaţi, însoţită de certificate de bună execuţie pentru cele mai importante produse livrate din care să rezulte că ofertantul a furnizat produse și prestat servicii similare din punct de vedere al complexităţii si/sau utilităţii cu obiectul prezentei proceduri, a căror valoare a fost de minim - 738.307.50 lei fără TVA, valoare cumulată la nivelul unui contract sau mai multor contracte, prezentate ca experienţă similară.Produse similare înseamnă Platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților + Servicii implementare platformă de evidență a școlarității și a activităților didactice și de evaluare a studenților conform specificațiilor din caietul de sarcini.Enumerarea tipurilor de produse nu este cumulativă.Dacă se prezintă pentru experienţa similară contracte care au ca obiect mai multe tipuri de produse, atunci ofertantul are obligaţia să evidentieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună execuţie depuse, care sunt produsele de natură similară. În cazul în care contractul a fost subcontractat, beneficiarul/beneficiarii la care se referă cerinţele de mai sus este autoritatea contractantă din contractul a cărei parte a fost subcontractată şi nu operatorul economic care a subcontractat partea de contract. Astfel, documentele reprezentând certificările de bună execuţie vor fi semnate de catre autoritatea contractanta.
Proportia de subcontractareSe va/vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul produselor. Documentele care dovedesc îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară sunt:- copii ale contractelor/părţilor de contract care conţin informaţiile relevante), părţile contractante, obiectul contractului, durata acestuia, preţul contractului, precum şi pagina cu semnături), din contractele propuse pentru dovedirea experienţei similare;- copii ale proceselor verbale de recepţie finală, după caz;- recomandări de la beneficiarii contractelor prezentate drept experienţa similară.Documentele/ contractele/ sau părţi relevante ale contractelor/procese verbale de recepţie /recomandari, se vor prezenta la solicitarea - autorităţii contractante ţinând cont de obiectul contractului, numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele nu se solicită a fi prezentate cumulativ şi nici nu se limitează la acestea.Echivalentul euro/leu se va determina corespunzator cursului mediu, calculat de Banca Naţională a României pentru anul la care se face raportarea (http://www.bnr/cursuri-medii-3544.aspx)Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".De asemenea, împreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie încarcarea în SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Nota 2: În vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala".Nota 4: În cazul în care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator.Angajamentul ferm va fi încarcat în mod obligatoriu în SEAP împreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) documentele indicate în cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi încarcate în mod obligatoriu în SEAP împreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.c) documente/recomandari emise de beneficiarul produselor/Procese verbale de receptie / Procese verbale de receptie finala/ Documente constatatoare emise de autoritatile contractate, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerintei de capacitate tehnica.Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.Informatii suplimentare privind tertii sustinatori se regasesc în sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei.
Ofertantul va prezenta DUAE în care va include informatiile cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinita de acestia si exprimarea valorică si procentuala a acestor parti, la care se ataseaza Acordul de subcontractare. Proportia de subcontractare va fi declarata de catre fiecare subcontractant, dupa caz.Fiecare subcontractant va completa DUAE.Ofertantii vor incarca în mod obligatoriu în SEAP, împreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia / acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica. Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate.În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati în oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.Informatii suplimentare privind subcontractantii se regasesc în sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire prin care se indică un anumit producător, o anumită origine, un anumit procedeu, mărci, licențe de fabricație, calificare profesională, brevete, tipuri, standarde naționale, standarde europene, origine sau o producție specifică, sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a caracteristicii solicitate și nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii/lucrări. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea „echivalent” în sensul prevederilor art. 156 din Legea nr. 98/2016.