Linie tehnologică completă de conversie, scanare și arhivare documente cu aplicație de captură și extragere de date, infrastructură hardware , licențe software, instalare/configurare și punere în funcțiune

Titlu

Linie tehnologică completă de conversie, scanare și arhivare documente cu aplicație de captură și extragere de date, infrastructură hardware , licențe software, instalare/configurare și punere în funcțiune
Procedura C.N.P.R nr. RO427410-2023-244.01

Scurtă descriere

Compania Națională Poșta Română SA, cu sediul in Bd.Dacia, nr.140, Sector 2, București, cod postal 020065, având codul de inregistrare fiscală, RO 427410, desfasoară o procedură de „Licitație Deschisă” organizată de catre compartimentul de specialitate, respectiv "S.O. Achiziții și Licitații Furnizori", în vederea încheierii unui contract pe 12 luni pentru achizția de ”Linii tehnologice complete de conversie, scanare și arhivare documente cu aplicație de captură și extragere de date, infrastructură hardware , licențe software, instalare/configurare și punere în funcțiune.”
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. (cu respectarea art.173, alin.2 din Legea nr.99/2016).

Descrierea achiziției publice

Linie tehnologică completă de conversie, scanare și arhivare documente cu aplicație de captură și extragere de date, infrastructură hardware, licențe software, instalare/configurare și punere în funcțiune.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178,180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
2.Certificat de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj)- eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
3.Certificat privind plata taxelor si impozitelor locale - eliberat de Primaria Locala. Din certificatul prezentat trebuie sa reiasa situatia ofertantului la momentul depunerii certificatului.
In sensul precizat in OG 3/2021, respectiv pentru punctele de lucru sau sedii secundare indeplinirea cerintei se poate dovedi printr-o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
4.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente, dupa caz.
5.Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie în entitatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Director General -Florin Valentin Stefan; Director Departament Economico Fianciar- Alexandru Butiseaca; Director Departament Infrastructură –Ovidiu Vasile Călin; Director Unitatea de Afaceri Imprimare –Adrian Grecu; Director Fabrica de Timbre–Florin Gabriel Bulumac; Director Departament Juridic –Robert Negulescu; Manager Compartiment Achizitii si Licitatii Furnizori- Carol Bujoreanu.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidentă, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative (certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care să reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC- informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritațile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți (Certificate, alte documente elocvente) prin care să dovedească îndeplinirea cerintei, in conformitate cu legislația din tara de rezidentă, însoțite de traducerea autorizată in limba română.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor candidați/ofertanți, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevazute.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaSe va prezenta media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 (trei) ani (2019 , 2020, 2021). Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Operatorii economici vor face dovada ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani este cel putin egala cu valoarea de 2.000.000 ron.În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr.256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. În măsura în care se invocă susținerea mai multor terți pentru îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară, fiecare dintre terții susținători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuția contractului de achiziție publică/sectorial ori daune-interese, după caz. În formularul de angajament ferm de susținere, precum și în actul juridic încheiat de fiecare terț cu ofertantul, terțul va menționa că renunță la beneficiile de diviziune și de discuțiune.Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - faptul că terțul dispune de resursele financiare pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza - modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), respectiv să rezulte că transferul se va face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-bancar și contabil. Transferul resurselor financiare invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui în anexe la prezentul angajament ferm.

Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, –bilant, balanta- ,care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final.În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2) art.196 legea 99/2016, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/ candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului. (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLista principalelor livrări și instalări de produse ( unități de scanare, conversie și arhivare documente cu aplicație de captură și extragere date) efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privati, prin care să se faca dovada faptului că operatorul economic a instalat echipamente cu aplicații similare pentru un număr de minim 20 de utilizatori.În cazul în care entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada prestarii de servicii similare în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze. (daca este cazul)
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiISO 9001, ISO 27001 pe domeniul de activitateStandardul este un document, stabilit prin consens şi aprobat de un organism recunoscut, care furnizează, pentru utilizări comune şi repetate, reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activităţi sau rezultatele lor, în scopul obţinerii unui grad optim de ordine într-un context dat (definiţia din SR EN 45020:2007). Standardul reprezintă un limbaj comun care promovează circuitul bunurilor între cumpărător şi vânzător, un mijloc de comunicare, un mod de a cunoaşte nivelul tehnic unanim acceptat pe plan naţional, european sau internaţional, o cale pentru proiectarea şi dezvoltarea practicilor de management.Autoritățile contractante, în cazul în care solicită prezentarea unor certificate eliberate de organisme independente care să ateste că operatorul economic respectă anumite standarde de management al calității/de mediu, inclusiv privind accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, se raportează la sistemele de management al calității/de mediu bazate pe standardele europene relevante certificate de organisme acreditate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară, contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, sunt următoarele, fără a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul final. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintei, de un tert sustinator, in conformitate cu art.199 din Legea 99/2016. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea acordata, de catre unul sau mai multi terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza. Astfel avand in vedere notificarea nr. 256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de asociere. In cazul in care exista mai multi terti sustinatori ai aceluiasi ofertant, cerinta privind experienta similara va fi indeplinita prin cumularea experientei acestora cu cea a ofertantului. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise candidatului/ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor sau serviciilor în legătură cu care acordă susținerea.Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de achiziție publică/sectorial. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de achiziție publică/sectorial. Acestea se vor constitui in anexe la prezentul angajament ferm.Pentru echivalenta leu – valuta (daca este cazul) se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Se va completa DUAE.În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, in sensul respectarii Notificarii 256/2016 operatorii economici vor depune acordul de subcontractare.Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE de catre ofertant/tert/terti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Autoritățile contractante au obligația de a recunoște certificatele echivalente eliberate de organisme stabilite în alte state membre. Totodată, acestea trebuie să accepte și alte dovezi ale unor măsuri echivalente de management al calității/de mediu, în cazul în care operatorul economic în cauză nu a avut nicio posibilitate de a obține aceste certificate în termenele stabilite din motive care nu sunt imputabile operatorului economic respectiv, cu condiția ca acesta să dovedească faptul că măsurile de management al calității/de mediu propuse, respectă standardele impuse1 . O măsură echivalentă poate fi declarația pe propria răspundere care atestă că organizația a implementat un sistem de management al calității/de mediu, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an. Atunci când autoritățile contractante solicită prezentarea unor certificate eliberate de organisme independente acreditate care să ateste că operatorul economic respectă anumite standarde sau sisteme de management de mediu, acestea se raportează la Sistemul Comunitar de Management de Mediu și Audit (EMAS) sau la alte sisteme de management de mediu recunoscute în conformitate cu articolul 45 din Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 ori la alte standarde de management de mediu bazate pe standardele europene sau internaționale pertinente.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare este de : 30.000,00 lei . Garantia de participare are perioada de valabilitate cel putin egala cu
perioadade valabilitate a ofertei (180dezile)..Garantia de participare se constituie in conformitate cu prevederile art.164 alin.(4) din
Legea 99/2016 coroborat cu art42 din H.G. 394/2016. In situatia in care operatorul economic alege sa constituie garantia de
participare prin ordin de plata,contul autoritatii contractante in lei este RO 22 BTRL 0450 1202 E847 24 XX deschis la Banca
Transilvania ,iar contul in euro este:RO53INGB0001008148690710 deschis la ING BANK,Bd.Iancu de Hunedoara,nr.48,sect.1,
Bucuresti. Garantia de participare poate fi constituita in orice alta valuta .Echivalenta pentru o garantie de participare depusa in euro
sau alta valuta se va face la cursul BNR (se poate utiliza,ca referinta,si cursul valutar mentionat de BCE) din data publicarii anuntului
de participare in SEAP .In cazul depunerii unei oferte in asociere, garantia de participare va fi constituita in numele asocierii .Va
rugam sa aveti in vedere prevederile art. 41, art.42,art.43 si art.44 din H.G.394/2016.
Operatorul economic se obligă să constituie garantia de buna executie a contractului in cuantum de 5 % din valoarea contractului
subsecvent pentru perioada de valabilitate a contractului. Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de
la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a
contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Garanţia de bună execuţie se
constituie conform art.164 , alin (4) din Legea 99/2016 coroborat cu art.46 din H.G.394/2016, si se elibereaza conform art.48 din
H.G.394/2016.Va rugam sa aveti in vedere prevederile art.45, art.46, art.47 si art.48 din H.G.394/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.