Materiale necesare desfășurării activității în cadrul S.N.G.N. ROMGAZ S.A.

Scurtă descriere

Materiale necesare desfășurării activității în cadrul S.N.G.N. ROMGAZ S.A., conform specificațiilor caietului de sarcini.
Termenul limită pentru depunerea solicitărilor de clarificari de către operatorii economici: cu 18 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificari în a 11 - a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă nu raspunde solicitărilor de clarificari postate după termenul limită mai sus menționat.

Descrierea achiziției publice

Entitatea contractanta doreste incheierea unui acord cadru de furnizare de produse avand ca obiect „Materiale necesare desfasurarii activitatii in cadrul S.N.G.N. ROMGAZ S.A.” conform specificațiilor caietului de sarcini.
Durata acordului-cadru: 24 luni, cu posibilitatea prelungirii duratei prin încheierea unui act adițional, în cazul în care fondurile nu sunt consumate.
Achiziționarea produselor care fac obiectul prezentei achiziții sectoriale se va efectua în limita valorii acordului-cadru, fără însă ca Entitatea Contractantă să se oblige la achiziționarea întregii cantități.
Cantitățile reprezintă estimări care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și nu cantitățile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici sau egale, sau mai mari raportat la cele estimate, în funcție de necesitățile efective ale Entității Contractante de la momentul atribuirii contractelor subsecvente (comenzi).
În vederea inițierii unui contract subsecvent (comandă), entitatea beneficiară va transmite pe email o solicitare care va cuprinde lista produselor necesare.
În termen de maxim 24 ore, contractantul va transmite oferta angajantă entității contractante și va rezerva în magazin/depozit produsele ofertate.
În baza ofertei primite de la furnizor, entitatea contractanta va transmite comanda fermă către contractant în termen maxim de 24 ore, după care produsele pot fi ridicate/livrate pentru entitatea contractantă.
Contractele subsecvente vor fi sub forma unor comenzi astfel:
- Comanda împreună cu oferta transmisă de contractant constituie contractul subsecvent valabil încheiat între părți. Astfel, înscrisurile doveditoare ale contractului subsecvent vor fi:
A) Comanda transmisă pe email către contractant de către persoanele responsabile cu derularea contractului, din partea Entitatii Contractante;
B) Oferta primită pe email de la contractant.
Părțile nu vor semna vreun alt înscris ci încheierea contractului subsecvent (comenzii) va fi dovedită prin cele două documente anterior menționate. Momentul încheierii contractului subsecvent (comenzii) este cel al transmiterii comenzii ferme de catre achizitor.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (a celei mai mari comenzi) care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de 1.443.848 lei.
Estimările cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru se regasesc in Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini.
Estimările cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata unui contract subsecvent (unei comenzi) se regasesc in Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini.
Frecvența contractelor subsecvente: maxim 4 comenzi/lună în funcție de necesitățile Entității Contractante (Contractele subsecvente vor fi sub forma unor comenzi astfel: Comanda împreună cu oferta transmisă de furnizor constituie contractul subsecvent valabil încheiat între părți).
Durata contractelor subsecvente: contractele subsecvente vor fi sub forma de comanda, conform caiet de sarcini, art.3.3.1., prin urmare nu au o durată.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Persoane juridice/fizice române şi Persoane juridice/fizice străine:
• Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului cadru de achiziție sectorială. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi si asociaţi) participanți la procedura de atribuire a acordului cadru de achiziție sectorială cu informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 1/2021, entitatea contractanta a optat pentru acea modalitate a DUAE – ului prin care s-au limitat informatiile solicitate la o singură întrebare referitoare la cerințe și anume dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. Ca atare, operatorul economic are posibilitatea să răspundă prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu).
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016. Informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.

Informații suplimentare

1. Ofertanții/Asociatii/Tertii sustinatori vor prezenta in cadrul ofertei nota de informare/acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal potrivit Regulamentului (UE) 679/2016. (Formularul 6).

2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătura electronica). Pentru operativitate Documentele de calificare/Oferta tehnica/Oferta financiara vor fi scanate separat în cat mai putine fisiere, în format PDF, semnate cu semnatura electronica extinsa si incarcate in sectiunea dedicata fiecareia.

3. Documentele de calificare, propunerea tehnică și cea financiară și toate certificatele, documentele emise in alta limba decât romana vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Oferta va conține un opis a documentelor depuse. Recomandare: Pentru a fi mai ușor de încărcat şi descărcat din sistem, scanați documentele de calificare/selecție si oferta tehnica în cat mai puține fișiere. Documentele scanate trebuie sa fie lizibile.

4. In cazul in care se depune contestatie, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

5. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Lista clarificari, Notificari si Decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificari/Intrebari/Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatură electronică extinsă.

6. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi configurat de către entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire, in secțiunea ”Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României).

7. In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;

8. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18.

9. Pentru informatii suplimentare privind depunerea in format electronic a ofertelor in SEAP, ofertantii se pot adresa la Serviciul Suport Companii din cadrul Agentiei pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR) la tel. +40213052830/39, fax +40213032906, email contact.companii@e-licitatie.ro . Responsabilitatea pentru corecta functionare din punct de vedere tehnic a SICAP revine operatorului acestui sistem, conform art. 5, alin (3) din HG 394/2016.

10. Dacă este cazul, ofertantul va indica motivat in cadrul ofertei, care din informatiile din propunerea tehnica si/sau financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Cu privire la documentele din cadrul ofertelor depuse, care ar putea fi considerate confidentiale, va rugam sa tineti cont de prevederile art. 70 alin. (4) din Legea 99/2016 potrivit căruia :
(4) Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ /cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1).

Subliniem că motivarea caracterului confidential al elementelor declarate implică nu doar o simplă declaratie dată în acest sens, ci o argumentare temeinică şi plauzibilă prin prezentarea motivelor concrete în temeiul cărora ofertantul doreşte să păstreze confidentiale unele aspecte din cadrul propunerii tehnice şi/sau din propunerea financiară prin raportare la domeniul de activitate al acestuia, cu atât mai mult cu cât respectivele elemente declarate confidentiale pot viza informatii clasificate sau care sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.

Astfel, din prevederile sus-citate, se desprind următoarele concluzii: ofertantul are dreptul de a declara confidentiale doar anumite informatii/părti din cadrul propunerii tehnice şi/sau financiare, dar are obligatia de a justifica/motiva caracterul confidential al acestora.

11. Lipsa formularului de ofertă reprezintă lipsa ofertei financiare, respectiv lipsa actului juridic de angajare în acordul cadru. Lipsa formularului de oferta conduce la respingerea ofertei ca inacceptabila.

12. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

13. Ofertantul/Asociatul /Tertul va prezenta o declarație pe proprie răspundere conform Formularului nr. 7 din Capitolul III - Modele de formulare. Având în vedere prevederile OUG nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale, cu modificările și completările ulterioare, se solicită completarea Declarației pe propria răspundere pentru identificarea potențialelor situații în care viitorii parteneri de contract sunt supuși regimului de sancțiuni internaționale.
Atribuirea acordului de furnizare este condiționată de inexistența sancțiunilor.
În situația în care, ofertantul/asociatul/ tertul este supus sancțiunilor internaționale, oferta depusă va fi respinsă.