Observator Astronomic - Sistem ROSSA

Scurtă descriere

Prezenta achiziție face parte din proiectul “Sistemul RoSSA - extinderea soluției informaționale și dezvoltarea sistemului electro-optic; dezvoltarea capabilităților românești pentru supravegherea domeniului spațial (SSA)”. Prin această achiziție se urmărește extindererea capabilităților de observare, analiză și răspuns operativ la nivelul Centrului Operațional pentru SST (COSST), aceasta fiind o axă prioritară a activității ROSA, având în vedere că acest centru este practic interfața națională și internațională a sistemului național SST. Contractul include furnizarea, instalarea și operaționalizarea următoarelor componente: sistem optic (telescop, montură, pilastru și accesorii);
cameră astronomică CMOS, cupolă de tip clamshell,•sistem de filtre și roată de filtre,cameră all-sky,stație meteo,UPS,sistem IT pentru control și interfață observator, sistem de supraveghere video, servicii de instalare și punere în funcțiune.

Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este în a 20-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită lacare autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Prezenta achiziție face parte din proiectul “Sistemul RoSSA - extinderea soluției informaționale și dezvoltarea sistemului electro-optic; dezvoltarea capabilităților românești pentru supravegherea domeniului spațial (SSA)”. Prin această achiziție se urmărește extindererea capabilităților de observare, analiză și răspuns operativ la nivelul Centrului Operațional pentru SST (COSST), aceasta fiind o axă prioritară a activității ROSA, având în vedere că acest centru este practic interfața națională și internațională a sistemului național SST.
Contractul include furnizarea, instalarea și operaționalizarea următoarelor componente:
• sistem optic (telescop, montură, pilastru și accesorii);
• cameră astronomică CMOS;
• cupolă de tip clamshell;
• sistem de filtre și roată de filtre;
• cameră all-sky;
• stație meteo;
• UPS;
• sistem IT pentru control și interfață observator;
• sistem de supraveghere video;
• servicii de instalare și punere în funcțiune,
conform cerintelor din Caietul de sarcini nr. 395/18.05.2026

Informații suplimentare

Planul Național de Cercetare - Dezvoltare (PNCDI IV). Contract de finanțare nr.14 Sol(T14)/2024, PN4-P6-16/30.07.2024, Proiect -Sistemul RoSSA - extinderea soluției informaționale și dezvoltarea sistemului electro-optic; dezvoltarea capabilităților româneștipentru supravegherea domeniului spațial (SSA)”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de inregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, conform art.172 alin (1) lit a) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat/subcontractant, daca este cazul) va răspunde cu cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situației lor fata de prevederile din documentația de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Aceste documente justificative pot fi:
- certificat constatator emis de ONRC/orice document din care sa reiasa capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că domeniul / obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului, pentru partea din contract pe care o realizează.
Informațiile din documentele constatatoare trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Alte informații minimale ce trebuie să se regasească în documentul prezentat sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare);
- activitățile principale și secundare;
- reprezentanții legali.
Persoanele juridice/fizice străine, in calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile in tara de origine, in original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Notă:
Dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției respectiv părți executate integral din contract - se vor prezenta obligatoriu și de către subcontractanți conform prevederilor Art. 174 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru domeniile reglementate, ofertantul (ofertantul individual, membru al Asocierii, Subcontractantul nominalizat, pentru partea de contract pe care o realizează efectiv) va face dovada deținerii de Autorizație emis de IGPR pentru pentru partea specifică din contract pe care o va realiza efectiv, licență de funcționare emisă de IGPR, valabilă pentru activitățile solicitate (instalare și montaj sistem de supraveghere și monitorizare video), conform Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor și protecția persoanelor si art. 76 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 301/2012.
se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Operatorul economic (lider, asociat/subcontractant, daca este cazul) va răspunde cu cu DA/NU in formularul DUAE cu privire la situației lor fata de prevederile din documentația de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 (2) din Legea nr.98/2016, care sa cuprindă INFORMAȚII REALE si ACTUALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII.
Aceste documente justificative pot fi: licenţei de funcţionare emisă de IGPR pentru a desfăşura activităţi de proiectare, instalare, modificare sau întreţinere a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei şi/sau servicii privind sistemele de securizare

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreuna/ terț susținător) a furnizat și instalat, în ultimii 5 (cinci) ani împliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertei, produse similare celor solicitate prin caietul de sarcini, în valoare individuală/ cumulată de minim 700.000,00 lei, fără TVA. Sunt acceptate unul sau mai multe contracte. Valorile vor fi exprimate atât în lei si/sau în euro, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul respectiv:
ANUL CURS EURO/ LEI
2021 4,9215
2022 4,9313
2023 4,9467
2024 4.9746
2025 5.0424
Notă: 1.Contractele pot fi și în curs de derulare, fiind luată în considerare doar partea deja executată din contract (confirmată prin contracte, documente constatatoare, facturi emise, procese verbale de recepție semnate de ambele părți, alte documente justificative). 2. Modul de calcul al perioadei de 5 (cinci) ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial iar în cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, modul de calcul al perioadei de 5 (cinci) ani se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare.
3. Prin produse similare se înțeleg produse de aceeași natură și complexitate cu produsele ce urmează a fi furnizate în cadrul prezentului contract, respectiv sisteme astronomice profesionale și/sau infrastructuri integrate pentru observații astronomice și aplicații Space Surveillance and Tracking (SST), incluzând, fără a se limita la: telescoape astronomice profesionale sau sisteme optice dedicate observațiilor astronomice, monturi astronomice motorizate de precizie pentru urmărirea obiectelor spațiale sau astronomice, camere astronomice științifice CMOS/CCD de mare format, cupole astronomice automatizate sau sisteme de protecție pentru observatoare, sisteme integrate pentru observații, tracking și monitorizare a obiectelor spațiale aflate pe orbite LEO/MEO/GEO.Se vor considera similare și contractele care au presupus furnizarea, integrarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor sisteme opto-electronice complexe destinate cercetării științifice, aplicațiilor aerospațiale sau monitorizării spațiului cosmic, cu nivel tehnic și funcțional comparabil cu obiectul prezentei achiziții.
Experiența similară solicitată nu reprezintă experiență similară identică cu ceea ce urmează a se achiziționa ci se referă la categorii/tipuri de produse de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că ofertantul are capacitate de a înțelege cerințele autorității contractante.
Ofertantul trebuie să dovedească, prin raportare la contractele executate in trecut, faptul că este capabil să furnizeze si sa istaleze produse similare, cel putin la nivelul valoric al produselor cuprinse in estimarea contractului. În acest sens, se va avea în vedere faptul ca valoarea estimată a contractului este: 700.000,00 lei fără TVA.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ terț susținător) cu informațiile aferente situației lor: valori, produse furnizate, perioada de derulare a contractului, beneficiar (autoritati publice/ clienti privati). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente justificative sunt: prin contracte, documente constatatoare, facturi emise, procese verbale de recepție semnate de ambele părți, alte documente justificative etc. Se vor lua în calcul contractele executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. Pentru contractele in care operatorul a avut calitatea de asociat se va mentiona doar partea din contract executata de catre acesta.

Terţ susţinător, Art. 182 - Legea nr. 98/2016 In cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odata cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/ terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantul, prin actul încheiat cu terțul/ terții susținător(i), trebuie să garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm, acest act devenind anexă la angajamentul ferm. În cazul în care furnizorul întâmpină dificultăți pe parcursul executării Contractului, iar pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională a beneficiat de susținerea unui/ unor terț/ terți, contractantul cesionează, cu titlu de garanție, în favoarea Achizitorului, orice drept la despagubire și/ sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea împotriva terțului/ terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere. În acest sens, prin actul încheiat între contractant și terțul/ terții susținător(i), anexă la Contract, părțile vor stabili dreptul Achizitorului la orice drept la despagubire și/sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea Furnizorul împotriva terțului/ terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, prevederea este aplicabilă doar în cazul serviciilor activității principale si/sau secundare de furnizare ce urmează fi subcontractate.
Modalitatea de indeplinire: Se va completa direct în SEAP, Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE). DUAE se va completa de fiecare subcontractant propus, conform art. 193, alin. 3 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Odata cu DUAE, se va depune și Acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
La încheierea contractului sectorial, ofertantul va prezenta contractele încheiate între el si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achiizție publică.

Informații suplimentare

Având în vedere că procedura de atribuire este licitație deschisă prin mijloace electronice (online), numai operatorii economici înregistrați in S.E.A.P. pot depune oferta. Ofertanții vor depune, prin mijloace electronice, oferta și răspunsurile la clarificări semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Orice documente emise de alte instituții/autorități/entități și prezentate în vederea atestării îndeplinirii cerințelor din documentația de atribuire vor fi semnate și, după caz, ștampilate, de instituțiile/autoritățile/entitățile emitente și vor fi transmise Autorității
Contractante, la solicitarea acesteia, prin mijloace electronice, semnate electronic de ofertant cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Oferta tehnică, oferta financiară orice alte documente ale ofertei se vor depune în format electronic în S.E.A.P., semnate cu semnatură electronică de persoane împuternicite ale operatorului economic/instituției emitente, până la data și ora limită de depunere a ofertelor. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traducere în limba română. Oferta și orice alte documente anexe ale acesteia vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un prestator de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul
informatic și numai de către operatorii economici înregistrați. În cazul în care oferta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnatură electronică bazată pe un certificat calificat, eliberat de un prestator de servicii de certificare acreditat în condițiile legii , oferta va fi respinsă ca inacceptabilă. Astfel, documentele ofertei, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum și, după caz, răspunsurile la solicitările de clarificari, se transmit conform solicitării Autorității contractante, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului economic. Documentele eliberate de
terti se vor prezenta semnate de către ofertant, pe proprie răspundere, cu mentiunea „conform cu originalul”. În acest sens, aceste documente se vor scana si importa într-un document de tip format editor de text , care permite semnarea documentului respectiv cu semnătura electronică a operatorului economic si se vor încărca în S.E.A.P. la sectiunea corespunzătoare respectivelor documente. Atât ROSA în calitate de autoritate contractantă, cât și operatorii economici care depun ofertă vor respecta dispozițiile legale care reglementează protecția datelor cu caracter personal, inclusiv Regulamentul General privind Protecția Datelor cu Caracter Personal nr. 679/2016 (“GDPR”) aplicabil în Uniunea Europeană. Datele cu caracter personal solicitate de autoritatea contractantă prin prezenta documentație de atribuire și pe perioada evaluării ofertelor vor fi utilizate și prelucrate exclusiv în scopul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, în conformitate cu prevederile legale aplicabile. Prin depunerea ofertelor ofertanții recunosc dreptul autorității contractante de a prelucra datele cu caracter personal incluse în ofertă, în scopul sus menționat. În situația în care ROSA va prelucra ulterior datele cu caracter personal într-un alt scop decât cel pentru care acestea au
fost colectate, veți fi informat despre acest lucru înainte de inițierea prelucrării, primind toate detaliile necesare. Datele pot fi dezvăluite de ROSA unor terți doar în baza unui temei legal. Persoanele vizate de prelucrare își pot exercita toate drepturile prevăzute de Regulamentul 2016/679/UE printr-o cerere scrisă, semnată și datată, trimisă pe adresa autorității contractante.
Nu se accepta oferte alternative.
CERINȚE OBLIGATORII PRIVIND GARANȚIA DE PARTICIPARE
Garanția de participare se depune în S.E.A.P. împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor. Garanţia de participare poate fi constituită prin una din următoarele forme: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror
valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără T.V.A. şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror
valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără T.V.A.;
Sistemul Electronic de Achizitii Publice
Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 12.05.2026 14:45 Pagina 14
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene
şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și necondiționată. Garanția de participare poate fi constituită printr-un virament bancar sau instrument de garantare emis în condiţiile legii. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul în care garanția de participare este constituită prin virament bancar, acesta trebuie realizat în timp util, luând în calcul, dacă este cazul, și durata transferurilor interbancare. În caz contrar, Ordinul de Plată, trebuie să conțină viza băncii emitente. Ordinul de plată va fi depus în S.E.A.P. împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor și va fi semnat în condițiile legii. Ordinul de plată emis în altă limbă decât limba română, va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română, cu respectarea acelorași condiții privind semnarea electronică a documentelor. În situaţia în care Garanţia de participare este emisă printr-o asigurare de garanție de participare de către o societate de asigurări, contractul de asigurare (condițiile de asigurare generale și speciale, polița de asigurare și orice alt document semnat de către Asigurator și Ofertant) va reglementa strict relațiile dintre Asigurat/Ofertant și Asigurator și nu vor putea fi opozabile ROSA. Asigurarea de garanție de participare propriu-zisă emisă în favoarea ROSA este singurul document opozabil acesteia.
În cazul unei garanții de participare emise de către o societate de asigurări se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE/CONTRACTUL DE ASIGURARE însoțită/însoțit de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare. Polița de asigurare/contractul de asigurare, precum și dovada plății integrale a primei de asigurare vor fi depuse în S.E.A.P. împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor și vor fi semnate în condițiile legii. Dacă acestea sunt emise în altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă şi asumată de ofertant. La întocmirea ofertelor, ofertanții trebuie să respecte toate instrucțiunile menționate în Fișa de date a achiziției, precum și să completeze toate formularele cuprinse în această Documentație de Atribuire. În vederea participării la procedura de achiziție publică, ofertantul are obligația de a transmite oferta numai în format electronic, precum şi de a completa D.U.A.E. prin intermediul S.E.A.P. până la data și ora limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunțul de participare, în conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Oferta și documentele care o însoțesc vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ,,sau echivalent”.