”Platformă informatică cu componente back-office și front-office pentru gestionarea electronică a activităților aferente furnizării serviciilor pentru care autoritatea locală are responsabilități partajate cu alte instituții locale și/sau centrale„ în cadrul proiectului „Sistem Integrat de e-Administrație, etapa a II-a: competente partajate", cod SIPOCA 1249 / MySMIS 155098”

Titlu

”Platformă informatică cu componente back-office și front-office pentru gestionarea electronică a activităților aferente furnizării serviciilor pentru care autoritatea locală are responsabilități partajate cu alte instituții locale și/sau centrale„ în cadrul proiectului „Sistem Integrat de e-Administrație, etapa a II-a: competente partajate", cod SIPOCA 1249 / MySMIS 155098”
3337532_2023_PAAPD1385901

Scurtă descriere

Platformă informatică cu componente back-office și front-office pentru gestionarea electronică a activităților aferente furnizării serviciilor pentru care autoritatea locală are responsabilități partajate cu alte instituții locale și/sau centrale„ în cadrul proiectului „Sistem Integrat de e-Administrație, etapa a II-a: competente partajate", cod SIPOCA 1249 / MySMIS 155098, in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire.
Termenul limita pentru care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare va fi de 12 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20 zile.

Descrierea achiziției publice

Platformă informatică cu componente back-office și front-office pentru gestionarea electronică a activităților aferente furnizării serviciilor pentru care autoritatea locală are responsabilități partajate cu alte instituții locale și/sau centrale„ în cadrul proiectului „Sistem Integrat de e-Administrație, etapa a II-a: competente partajate", cod SIPOCA 1249 / MySMIS 155098 in conformitate cu documentatia de atribuire.
Achiziția include totalitatea echipamentelor, a licențelor pentru software de sistem și de aplicație și a serviciilor IT de implementare, inclusiv servicii de instruire a utilizatorilor și administratorilor, necesare pentru operaționalizarea unei noi componente a sistemului informatic al municipalității. Această nouă componentă funcțională trebuie să extindă funcționalitățile deja existente ale portalului de servicii electronice și să furnizeze noi funcționalități de gestionare back-office a activităților specifice ale compartimentelor Patrimoniu (gestiunea portofoliului de locuințe ANL), Asistență Socială și respectiv Poliție Locală.
Achiziția include următoarele componente principale:
• Software licențiat sau servicii de configurare pentru implementarea/configurarea unor servicii electronice noi în portalul web de servicii al primăriei;
• Software licențiat pentru gestiunea back-office a activităților de asistență socială;
• Server de virtualizare și kit mobil;
• Servicii de implementare a componentelor software și hardware;
• Servicii de instruire a utilizatorilor si administratorilor soluțiilor informatice implementate.

Criteriul de calitate (denumire)

F3. Experiența specifică a experților-cheie, concretizată în numărul de proiecte în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art.164,165 si 167 din Legea 98/2016 (Formular nr.11 si Formular nr. 12)
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va prezenta DUAE conform prevederilor art. 193 alin (1) din Legea 98/2016. SE va prezenta DUAE si de catre subcontractanti si terti sustinatori conform prevederilor art. 193 alin 2 si 3 din Legea 98/2016.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente:
- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv - valabile la momentul prezentarii;
- Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: Operatorii economici straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca LIPSA DATORIILOR RESTANTE - valabile la momentul prezentarii acestora, in conformitate cu
legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducere autorizata in limba romana.
Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatiile potential-generatoare de conflict de interese sau in situatii care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese prevazute de art. 60 din Legea 98/2016 (Formular 10).
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
1. Vasile Paval - Primar al Municipiului Vaslui;
2. Eugen Bot - Director executiv, Primaria Municipiului Vaslui
3. Radu Ionel Baltatu- Manager proiect
4. Petronela Vasilescu - Sef Birou Achizitii Publice
5. Corina Frentescu - Consilier Juridic în cadrul Serviciului Administratie publica Locala
6. Elena Blageanu - Consilier in cadrul Biroului Achizitii publice
7. Oana Oatu - Consilier in cadrul Biroului Achizitii publice
8. Diana Croitoru - Consilier in cadrul Biroului Achizitii publice
9. Diana Iordache - Consilier in cadrul Biroului Achizitii publice
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire
- Prezentarea DUAE, in conformitate cu prevederile art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Certificatul ONRC/documentele echivalente emise in tara de rezidenta trebuie sa fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, ofertantului aflat pe primul loc in clasament; informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării.
Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislația aplicabila in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerința nr.1 Ofertanții vor prezenta lista principalelor servicii similare prestate și duse la bun sfârșit, în cursul unei perioade care acoperă cel mult 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarilor publici sau privați, însoțită de certificări de bună execuție (PV de recepție / doc. Constatatoare / recomandări / alte doc. echivalente) din care să rezulte că au realizat activități similare obiectului contractului.Prin servicii similare se înțeleg servicii de implementare a unor sisteme informatice integrate sau echivalent, care a inclus o componentă de furnizare de echipamente/produse IT (ex. Server de virtualizare pentru aplicații, Platformă portal software pentru servicii electronice; Platformă software pentru managementul documentelor, al activităților, semnare electronică și management arhivă electronică; Imprimantă portabilă rigidizată; Tabletă rigidizată) și/sau pachete software de aplicație, și/ sau Servicii de implementare aplicații software/ Servicii analiză și proiectare aplicații software/Servicii de tranziție în producție a acestora respectiv, produse și servicii similare potrivit obiectului sau scopului contractului.Prin sintagma ”servicii duse la bun sfârșit” se va înțelege:- Servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;- Servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC dacă este cazul.Pentru îndeplinirea cerinței referitoare la experiența similară, operatorii economici au posibilitatea de a se asocia în vederea depunerii unei oferte comune sau pot invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul publicat. În condițiile in care se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experienței similare .Operatorii economici străini vor prezenta copii după orice documente prin care se confirmă prestarea de servicii similare, însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.Operatorul economic va depune obligatoriu DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Proportia de subcontractareOfertantul/ofertantii va/vor preciza categoriile de produse din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti si datele de identificareale subcontractantilor propusi.Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea dispozitiilor art. 171 dinLegea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca subcontractantul in cauza.Daca este cazul:Acordul de asociere se prezintă odată cu DUAEAcordul de subcontractare se prezintă odată cu DUAEAngajamentul terțului/terților susținător/susținători se prezintă odată cu DUAE .

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții vor depune obligatoriu DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta la solicitarea autorității contractante documentele doveditoare prestării serviciilor similare in ultimii 3 ani, din care sa reiasă ca au prestat servicii similare, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați, cum ar fi: copii ale contractelor sau proces verbal de recepție parțiala sau la sfârșitul prestării serviciilor sau proces verbal de recepție finala sau recomandări din partea beneficiarilor/certificate/orice alte documente pe care ofertantul le considera relevante pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor minime de calificare referitoare la experiența emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de către clientul privat beneficiar care sa indice valoarea, perioada si locul prestării si sa menționeze daca au fost prestate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si prin care sa se demonstreze prestarea serviciilor, respectiv daca serviciile au fost duse la bun sfârșit.Operatorii economici străini vor prezenta copii după orice documente prin care se confirmă prestarea de servicii similare, însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Ofertantii completeaza in DUAE informatiile privind subcontractantii propusi. Subcontractantii vor completa un DUAE distinct. Odata cu depunerea DUAE ofertantii trebuie sa prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza îndeplinireacelor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Daca este cazul:Se va completa DUAE pentru fiecare asociat/subcontractor/tert sustinator.Ddocumentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acordul de asociere/acordul de subcontractare /angajamentul tertului sustinator urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pelocul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Ofertele cu punctajul total identic şi clasate pe locul întâi vor fi departajate în funcţie de punctajul financiar, astfel oferta cu punctajul financiar mai mare va fi declarată câştigătoare.
- In vederea completarii DUAE, având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, Autoritatea
Nationala pentru Achizitii Publice pune la dispozitie accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizareaduaeinprocedurile- desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
- Situatiile în care sunt identificate inadvertente de forma cu privire la DUAE prezentat în cadrul ofertei/solicitarii de participare, si care au condus la clarificarea unor informatii, obliga la transmiterea de catre ofertanti/candidati, a unui DUAE revizuit.
- În lipsa transmiterii unui DUAE revizuit semnat electronic, devin aplicabile prevederile art. 134 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, respectiva oferta va fi considerata inacceptabila.
- Operatorii economici trebuie sa ia toate masurile, astfel încât oferta insotita de dovada constituirii garantiei de participare, sa fie transmisa în S.E.A.P., numai în format electronic si numai pâna la data limita de depunere a ofertelor, asa cum este aceasta evidentiata în
cadrul anuntului de participare.
- Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina operatorului economic.
- Ofertele care se depun la sediul autoritatii contractante nu sunt luate în considerare.
- Solicitarile de clarificari se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea "Întrebari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea "Documentatie si Clarificari" precum si la sectiunea
Intrebari caraspuns din cadrul anuntului de participare
- Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal ( art. 8, alin (1), litera a) din Legea 101/2016 actuaslizata).