”Prestări servicii de exploatare forestiera masa lemnoasa la drum auto in comuna Coșna, județul Suceava”

Scurtă descriere

Contractul are ca scop ”Prestări servicii de exploatare forestiera masa lemnoasa la drum auto in comuna Coșna, județul Suceava”
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari adresate de catre operatorii economici cel tarziu in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Obiectul prezentei documentaţii îl constituie exploatarea a 5000 mc de masa lemnoasa de pe raza comunei Coșna cu transport la drum auto.
La acest moment nu se cunos partidele de unde se va efectua exploatarea masei lemnoase. Acestea vor fi stabilite ulterior de catre Ocolul silvic privat Dorna si ocolul de stat Dorna Candrenilor.
Durata contractului:
LOT 1: 12 luni incepand de la data atribuirii contractului si emiterea ordinului de incepre a serviciului de exploatare masa lemnoasa
LOT 3: 12 luni incepand de la data atribuirii contractului si emiterea ordinului de incepre a serviciului de exploatare masa lemnoasa
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari adresate de catre operatorii economici cel tarziu in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul prezentei documentaţii îl constituie exploatarea a 5000 mc de masa lemnoasa de pe raza comunei Coșna cu transport la drum auto.
La acest moment nu se cunos partidele de unde se va efectua exploatarea masei lemnoase. Acestea vor fi stabilite ulterior de catre Ocolul silvic privat Dorna si ocolul de stat Dorna Candrenilor.
Durata contractului:
LOT 1: 12 luni incepand de la data atribuirii contractului si emiterea ordinului de incepre a serviciului de exploatare masa lemnoasa
LOT 3: 12 luni incepand de la data atribuirii contractului si emiterea ordinului de incepre a serviciului de exploatare masa lemnoasa
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari adresate de catre operatorii economici cel tarziu in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1) Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale
Listă și descriere succintă a condițiilor:
III.1.1.a) Situația personală a candidatului/ofertantului:
Cerința nr.1. pentru toate loturile
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2 pentru toate loturile
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii vor completa o Declaratie privind neîncadrarea în situatia unui conflict de interese, declaratie care se va depune odata cu DUAE.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Gavril Pardau – Primar, Dorina Iuga - Viceprimar, Mariana Ivan – Secretar, Claudia Todasca – Consilier contabil, Valentin Arvinte – consilier urbanism, Gavril Candrea-Bozga – Referent specialitate, Gheorghe Doroftiese – Consilier financiar, Dorofteiesei Oana Maria – Consilier asistent achizitii, Pralea Ioan- Consilier primar si consilierii locali: Dorina Iuga; Iuga Simion; Beretchi Silviu Catalin; Pahomi Niculai; Ilie Pilug; Vasile-Florin Sandu; Constantin Todasca; Berari Vasile Marcel; Silviu Tolos
Persoane cu putere de reprezentarea din partea furnizorilor de servicii auxiliare:
Burlui Iulia-Olga - Expert extern cooptat
Irimescu Gheorghe Gabriel – expert tehnic cooptat, inginer silvic
Ofertantul are obligatia a introduce in Declaratia privind conflictul de interese in sensul prevederilor art. 59-60 din Legea 98/2016, numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la finalizarea procedurii de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire:
Modalitatea de indeplinire a cerintei: completarea Declaratiei pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.59 si 60-pentru fiecare lot in parte (Formular-sectiunea Formulare) din Legea nr.98/2016 de catre toate partile implicate in depunerea ofertei, respectiv: ofertanti si/sau, dupa caz, toti operatorii economici care depun oferta comuna, subcontractanti/terti sustinatori.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere (dupa caz), acordul de subcontractare (dupa caz) si angajamentul privind tertul sustinator (dupa caz).
AC/EC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Cerința nr.1.pentru toate loturile
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerinta nr. 2 pentru toate loturile Deţinerea atestatului de exploatare forestiera.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca detine Atestatul de exploatare forestiera, valabil la data limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 3(1) din HG 85/2004 pentru aprobarea Regulamentului de vânzare a masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier proprietate publica către agenţii economici. Conform art. 113(11)b) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta poate solicita cerinţe privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de cãtre operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publicã cu informațiile solicitate de cãtre autoritatea contractantã – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activitãții profesionale. Pe langa DUAE se va prezenta Atestatul de exploatare forestiera, valabil la data limita de depunere a ofertelor.
Cerinta nr. 3 pentru toate loturile: Prezentarea Cazierului tehnic de exploatare completat la zi.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca detine Cazierul tehnic de exploatare completat la zi, valabil la data limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 12 (8) lit. f) din Regulamentului de vânzare a masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier proprietate publica către agenţii economici, aprobat prin HG 85/2004. Conform art. 113(11)b) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractnta poate solicita cerinţe privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, in conformitate cu art. 173 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa DUAE de cãtre operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publicã cu informațiile solicitate de cãtre autoritatea contractantã – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activitãții profesionale. Pe langa DUAE se va prezenta Cazierului tehnic de exploatare completat la zi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareI. SubcontractareSe vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.II. INFORMATII PRIVIND: AsociereaAsocierea: In conditiile art. 53 si 54 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. In cazul asocierii unui grup de operatori economici, indeplinirea cerintei privind experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a experientei similare a tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

I. Subcontractare Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.II. INFORMATII PRIVIND: AsociereaOfertantii vor prezenta in DUAE informatiile cu privire la folosirea altor capacitati decat cele proprii. Acordul de asociere se prezinta odata cu depunerea DUAE, impreuna cu documentele anexa din care sa rezulte concret modul in care se materializeaza aportul asociatilor. Asociatii completeaza in cadrul DUAE-ului individual informatiile solicitate cu privire la aceasta cerinta. Ulterior, la solicitarea autoritatii contractante, asocierea clasata pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documentele justificative care probeaza cele asumate in acord (acorduri).Formulare: - Formular (Sectiunea Formulare) - acord de asociere in vederea participarii la procedura de atribuire;

CONTINUARE CERINTA III.1.6.a) Garantie de participare:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei
Institutiile de credit din Romania vor fi interpretate, conform prevederilor art. 3 din OUG nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, cu modificarile si completarile ulterioare.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul RO74TREZ5975006XXX000900 deschis la Trezoreria Vatra Dornei, cod fiscal 15971184. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul utilizării unui instrument de garantare, dovada constituirii garanției de participare semnată cu semnătură electronică, se va încărca în SEAP, până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a oferelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
După această dată, autoritatea contractantă solicită în temeiul art. 134 din HG nr.395/2016 clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Garanţia de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanţia de participare se restituie conform art. 154^1 din Legea 98/2016 cu modificarile si competarile ulterioare.
VI.3 Informatii suplimentare
Asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă și acordul de asociere. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, toti operatorii economici ofertanti vor depune odata cu DUAE acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri se vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa contul propriu de SICAP si procedura de achizitie efectiv. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare produse. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.In vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea in SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației : în conformitate cu Legea nr. 101/2016