PRESTARI SERVICII DE ÎNTREŢINERE ŞI REPARARE A INSTALAŢIILOR ELECTRICE-DGRFP IASI SI STRUCTURI SUBORDONATE

Scurtă descriere

Obiectul acordului cadru - PRESTARI SERVICII DE ÎNTREŢINERE ŞI REPARARE A INSTALAŢIILOR ELECTRICE-DGRFP IASI SI STRUCTURI SUBORDONATE.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in instructiunile catre ofertanti/candidati - Sectiunea I.3) Comunicare, respectiv numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde , in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

D.G.R.F.P. Iaşi – sediu central -Str. Anastasie Panu, nr. 26, mun Iași, jud. Iaşi;
2. A.J.F.P. Bacău - Str. Dumbrava Roşie, nr. 1-3, mun. Bacău, jud. Bacău;
3. A.J.F.P. Botoşani - Str. Piaţa Revoluţiei, nr. 5, mun. Botoşani, jud. Botoșani;
4. A.J.F.P. Neamţ -B-dul. Traian nr. 19 bis, mun. Piatra Neamţ, jud. Neamţ;
5. A.J.F.P. Suceava - Str. Vasile Bumbac nr. 1, mun. Suceava, jud. Suceava;
6. A.J.F.P. Vaslui - Str. Ştefan cel Mare nr. 56, mun. Vaslui, jud. Vaslui.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii întreținere și reparații în vederea funcționarii în condiții optime a instalațiilor electrice existente in imobilele detinute, astfel:
1. D.G.R.F.P. Iaşi –1 post electrician autorizat - sediu central -Str. Anastasie Panu, nr. 26, mun Iași, jud. Iaşi;
2. A.J.F.P. Bacău -1 post electrician autorizat Str. Dumbrava Roşie, nr. 1-3, mun. Bacău, jud. Bacău;
3. A.J.F.P. Botoşani -1 post electrician autorizat- Str. Piaţa Revoluţiei, nr. 5, mun. Botoşani, jud. Botoșani;
4. A.J.F.P. Neamţ -1 post electrician autorizat-B-dul. Traian nr. 19 bis, mun. Piatra Neamţ, jud. Neamţ;
5. A.J.F.P. Suceava -1 post electrician autorizat- Str. Vasile Bumbac nr. 1, mun. Suceava, jud. Suceava;
6. A.J.F.P. Vaslui -1 post electrician autorizat- Str. Ştefan cel Mare nr. 56, mun. Vaslui, jud. Vaslui.
Programul de lucru pentru personalul prestatorului se va desfășura la sediile locațiilor menționate mai sus, de luni până vineri, în regim de 8 ore/zi, după cum urmează:
Luni - Joi : între orele 8.00 – 16.30 (zile lucrătoare);
Vineri : între orele 8.00 – 14.00 (zi lucrătoare).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerintanr.1:OE particip(of unic,lider,asoc tert sust, subcontr) nu tb sa se regas in sit prev de dispoz art.164 din LG98/2016.Mod prin care poate fi dem îndepl cerintei:Op ec particip(of unic,lider,asociat,tert sust, subcontr)are oblig compl si prez init a DUAE ca prima dov a neîncadr.în sit de excl prev la art.164, în conf cu art.193 alin.(1) din Lg 98/2016.(se va consulta Notif priv DUAE în proced desf exclusiv prin mijl el disp la www.anap.gov.ro).Decl priv neîncadr în prev art.164 din Lg nr.98/2016 priv achiz publ(Form nr.4)Docum justif care probează îndepl celor asumate prin compl DUAE,resp neîncadr în prev art.164,urm a fi prez,conf art.196 din Lg 98/2016, la solicit aut contract,doar de of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finaliz eval of,dupa cum urm:cazierul judiciar al OE si al memb org de adm, de cond sau de suprav al resp OE, sau a celor ce au putere de reprez, de deciz sau de control în cadrul ac,asa cum rez din certif const emis de ONRC/actul constit,ori alte docum echiv emise de aut comp in tara resp,in cazul of straini.-în cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabil ofert/tert susţ/subcontr nu se emit docum de natura celor prev mai sus sau resp docum nu vizează toate sit prev la art.164,aut contr are oblig de a accepta o decl pe proprie răsp sau,dacă în ţara resp nu există prev leg ref la decl pe propria răsp, o decl aut dată în faţa unui notar,a unei aut adm sau jud sau a unei asoc profes care are compet în acest sens.
Cerinta nr.2:OE particip(of unic,lider, asociat, tert sust, subcontr)nu tb sa se regas in sit prev de dispoz art.165 din Lg98/2016.Mod prin care poate fi dem îndepl cerintei:OE particip(of unic,lider,asoc, tert sust,subcontr)are oblig compl si prez init a DUAE ca prima dovada a neîncadr în sit de excl prev la art.165,în conf cu art.193alin.(1)din Lg98/2016.(se va consulta Notif priv DUAE în proced desf exclusiv prin mijl el disp la www.anap.gov.ro).Decl priv neîncadr în prev art.165dinLg98/2016 priv achiz publ(Form nr.5)Docum justif care prob îndepl celor asumate prin compl DUAE, resp neîncadr în prev art.165,urm a fi prez,conf art.196dinLg98/2016,la solicit aut contract,doar de of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finaliz eval of,dupa cum urm:Certif de atest fiscala pt pers jur priv oblig de plata la bug cons/docum,din care sa rez ca OE nu are datorii rest la mom prez;Docum prin care se dem că val oblig rest< de 10.000 lei, conf prev art.166alin(2) din Lg98/2016 privind achiz publ.OE nu este exclus din proc de atrib dacă,anterior deciz de excl,îşi îndepl oblig prin plata impoz,taxelor sau contrib la bug gen cons datorate ori prin alte modal de stingere a ac sau benef,în cond lg,de eşalon ac ori de alte facilit în vederea plăţii ac,inclusiv,după caz, a event dob ori penalit de întârz acumulate sau a amenzi.
Pt resp prev art.165alin(2),în etapa prev la art.196alin.(2),OE prez pt sediul princip docum din care să reiasă neîncadr în prev art.165 alin(1),iar pt sediile sec/puncte de lucru,o decl pe propria răsp priv îndepl oblig de plată a impoz,taxelor sau contrib la bug gen cons datorate.
Cerinta nr.3:OE part(of unic,lider, asociat, tert sust, subcontr)nu tb sa se regas in sit prev de dispoz art.167,resp în sit prev la art.60,alin(1) din Lg98/2016 priv achiz publ.Mod prin care poate fi dem îndepl cerintei:Op ec part(of unic,lider,asociat,tert sust, subcontr)are oblig compl si prez init a DUAE ca prima dovada a neîncadr în sit de excl prev la art.167,în conf cu art.193alin.(1) din Lg98/2016.(se va consulta Notif priv DUAE în proced desf exclusiv prin mijl el disp la www.anap.gov.ro);-Op ec part(of unic,lider,asociat,tert sust, subcontr) are oblig compl si prez initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadr în sit prev la art.60,alin(1) din Lg 98/2016 priv achizitiile publice.Docum justif care prob îndepl celor asumate prin compl DUAE, resp neîncadr în prev art.167,urmează a fi prez,conf art.196 din Lg98/2016,la solic aut contract, doar de of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finaliz eval of,dupa cum urm:
1.Ref la starea de insolv, de lichidare sau comitere abateri profes grave:Decl priv neîncadr în prev art.167 din Lg98/2016 priv achiz publ(Form nr.6)
Prin excep de la dispoz art.167,alin(1) lit.b),aut contr nu excl din proced de atrib un OE împotriva căruia s-a deschis proced gen de insolv atunci când,pe baza inform şi/sau docum prez de OE în cauză,stabil că ac are cap de a executa acord cadru.Ac presupune că resp OE se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măs neces pt a întocmi un plan de reorg fezabil,ce permite continuarea,de o manieră sustenabilă,a activ curente,fie este în cadrul fazei de reorg jud şi respectă integral graficul de implem a plan de reorg aprobat de instanţă.
2.Ref la neîncălc oblig în dom de mediu,sociale,muncii:Decl priv resp legisl în dom med,social şi al relaţiilor de muncă (Form nr.7).
3.Ref la evit conflict de interese:Decl priv neincadr in prev art.60alin (1) din Lg98/2016,in conf cu mod prez in sect Formulare( Form 3).Of unic/Of asociat/Subcontr/Tert sust tb sa transmită Form 3,in mod oblig impreuna cu DUAE,prin interm SICAP.OE(of unic,asoc,tert sust,subcontr va compl cerinta coresp in form DUAE din docum de atrib.Încadr în sit prev la art.60 din Lg 98/2016 privind achiz publ atrage excluderea of din proced aplicata pt atrib acord cadru.Cf art.167,alin.1,lit e) din Lg98/2016 AC exclude din proced de atrib orice OE atunci când o sit de confl de interese nu poate fi remediata în mod efectiv prin alte masuri mai putin severe.Pers cu functii de decizie din cadrul AC în ceea ce priveste prezenta achiziție sunt:Doru Viorel ALUPOAEI-Dir Gen-Ionel DAMIAN- Dir Ex Insp Fisc- Doina NAUM – Dir Exec Colect;- Bogdan Emilian CIORNEI-Dir Ex Serv Interne; Alina Veronica GRECU-Sef SFBS;Constantin MIHAI-Sef Serviciul Contab;Gabriela COZMEI-Sef Serv Juridic;Nadia ARNĂUTU-Cons. Juridic,Serv.Juridic;Nicolae CUCU - Cons, CIPP;Cristian Mihai ȘUHAN-Insp, SAIA;Alexandru LĂZĂRESCU-Sef SAIA;Lavinia Dominique ISPIR-Șef Birou AP;Carmen Cristina TĂLPIG-Cons,Birou AP;Valentina GRIGORE-Cons,Birou AP;Anca CHELARU-Cons,Birou AP;Verginica SABAIDUC-Cons,Birou AP;Claudia BURA-Cons,Birou AP;Claudiu Constantin DUMITRAS-Cons,Birou AP;Bianca Elena TIU-Cons,Birou AP.
Cerinţa nr.4-Înscrierea în reg com.Of tb sa dov capac de exerc a activ prof(forma de inreg si ob de activ)in conf cu cerintele leg.OE care depun of tb să dov o formă de înreg în cond lg din ţara rezidentă,din care să reiasă că OE este legal const, că nu se află în niciuna din sit de anulare a const,precum şi faptul că are capac prof de a realiza activ ce fac ob acord cadru. Cerinţa se aplică inclusiv pt subcontr şi/sau terţi susţin care compl inf aferente sit lor la nivel DUAE distinct. Orice OE part la proced, indif daca este of individ, memb al unei asoc, subcontr sau tert sust,tb să dem capac de exercit a activ sale prof,prin înscrierea în reg com sau, în cazul pers jur străine,într-unul dintre reg prof sau com relevante din statul memb în care este stabilit.Modal prin care poate fi dem îndepl cerintei:OE part(of unic, lider,asoc, tert sust, subcontr)are oblig compl si prez initiale a DUAE:Capac de a coresp cerinţelor-rubrica înscriere în reg com,cu inf ref la îndepl cerinţelor priv capac de exercit a activ prof,în conf cu art.193 alin.(1) din Lg 98/2016.La solicit expresă a Aut contract şi în aplicarea prev art.196 din Lg 98/2016, în orice moment pe durata eval of,dar nu mai târziu de comunic rezult proced,OE (of unic,lider,asoc,tert sust, subcontr)sau orice alt OE implicat în proced tb să fie în măsură să prez docum care să:1.Probeze toate afirmaţiile incluse în DUAE la rubricile solicitate;2.Sa dem că:a.OE este legal constit în tara sa de orig şi ca nu se află în niciuna din sit de anulare a constit.b.Desf în mod licit pe piaţa activ sa prof,resp:i.există coresp între ob princ al acord cadru şi activ ec înscrisa în docum de const al OE;ii.există coresp între activ asoc rolului OE în proc şi activ ec înscrisă în docum de constit al ac pt subcontr si/sau tert sust.Docum justif care probează îndepl celor asum prin compl DUAE,resp capac de exercit a activ prof,urm a fi prez, conf art.196 din Lg 98/2016,la solicitarea aut contr,doar de of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finalizarea ev of,dupa cum urm:1.certificate elib de reg prof sau reg com(certif constat emis de ONRC)sau docum echiv elib de aut comp din ţara în care OE este stabilit.2.Alte dovezi pe care le poate prez OE in conf cu leg ţării în care este stabilit,dacă este cazul.Inform din docum prez tb sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZ AC.În cazul în care,din orice motive, docum justif solicit nu sunt în lb proc specif în secţiuneaIV.3.6)a fisei de date a achiziţiei, OE tb să prez, versiunea tradusă a resp docum în lb proced.În sit în care părţi din Ac vor fi executate de către subcontr,dov înreg şi coresp activ princ/sec din cadrul ac cu ob achiziţiei,se va prez oblig şi de către subcontr, pt partea din AC pe care o vor realiza. Codul CAEN din Certif Const emis de ONRC tb sa fie în concordanță cu ob AC.
Cerinţa nr.5 -Autoriz conf prev leg in dom.Of în exercit activ prof tb sa dov ca funcționează cf leg în dom,în vig în baza atestat/autoriz, emis(ă) de org abilit in cf cu cerintele lg.
Modalit prin care poate fi dem îndepl cerintei: Op ec part(of unic,lider,asoc,tert sust,subcontr)are oblig compl si prez initiale a DUAE:Cap de a coresp cerinţelor-rubrica-Pt contractele de serv,cu inform ref la atestat/autoriz, neces pt desf activ prof,în conf cu art.193alin.(1) din Lg 98/2016.
Mod de indepl:Docum justif care probează îndepl celor asumate prin compl DUAE,resp cap de exercit a activ prof,urm a fi prez,cf art.196 din lg 98/2016,la solicit aut contract,doar de of clasat pe primul loc în clasam întocmit la finaliz ev of,dupa cum urm:-atestat/autoriz, valabil(ă) emis(ă) de ANRE în cf cu prev lg în dom,în vig.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinţa 6 - Ofertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici. Prin servicii similare, autoritatea contractanta intelege o minimă exprientă în prestarea serviciilor de aceeaşi natură şi complexitate, respectiv servicii de întreţinere şi reparare a instalaţiilor electrice.În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile prezentei legi.Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorul economic participant (ofertant unic, lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE a informaţiilor ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Asociatii, tertii sustinatori, subcontractanții nominalizaţi vor prezenta distinct DUAE în care vor completa informaţiile solicitate.La nivelul DUAE, ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/ subcontractant, trebuie să precizeze informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea în lei fara TVA, tipul/ categoriile de servicii, valoarea totală, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie/ constatator. AsociereÎn cazul în care un operator economic ofertant îsi exercita dreptul de a participa în comun cu alti operatori economici la procedura de atribuire, în conditiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerintei minime, atunci acesta trebuie sa transmita împreuna cu oferta, pâna la termenul limita comunicat pentru transmiterea ofertei urmatoarele documente:a.Acordul de asociere; b.Formular DUAE completat de Operatorul Economic asociat, cu care participa la aceasta procedura, trebuie sa cuprinda informatiile solicitate în Partea I, Partea II (Sectiunile A si B), Partea III, Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesională.Terț susținătorDUAE trebuie completat de ofertant, în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura îndeplinirea angajamentului, conform Notificarii ANAP nr.256/ 08.12.2016 si a Notificarii ANAP nr. 258/ 18.05.2017. Tertul/tertii sustinatori va/vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data - înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. SubcontractareIn cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.Autoritatea contractanta, solicita ofertantului sa precizeze in oferta :a)partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze; b)datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Subcontractantii pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la lit. a), precum și cele de la lit. b) care prezintă relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la lit. a). Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care, acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm de sustinere. Documentele privind subcontractantii, respectiv Acord de subcontractare / Contract de subcontractare, se transmit odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Capacitatea tehnică şi profesională, urmează a fi prezentate, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, dupa cum urmează:- copii contracte;- procese-verbale de recepţie, documente constatatoare sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, valoarea in lei fara TVA, perioada şi locul livrării, indeplinirea în mod corespunzator a obligaţiilor contractuale;- recomandări;- alte documente echivalente.

In vederea completarii de catre Operatorii Economici interesati a documentului DUAE se va consulta Ghidul de utilizare DUAE - ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro , Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019 si Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat in SEAP din 02/07/2019 ). Operatorii economici au obligatia depunerii DUAE in SEAP odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conf. art. 137 alin. (2) lit.
b) din HG nr. 395/2016. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, Autoritatea contractanta va solicita in SEAP reofertarea in vederea departajarii ofertelor, pe baza unei noi oferte financiare, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului
care a prezentat oferta cu pretul cel mai scazut.
Nota: În conformitate cu regulile de elaborare a documentației de atribuire din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, art. 156, alin (2) și (3), specificațiile tehnice din Caiet de sarcini care precizează un anumit producător, o anumită origine sau un anumit procedeu care caracterizează produsele sau serviciile furnizate și care se referă la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție specifică se consideră a fi însoțite de cuvintele “sau echivalent”, indiferent dacă aceste cuvinte sunt prevăzute expres sau nu în document.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art.8, alin 1, lit.a) din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.