Procedura de achizitie 1/2023 - Echipamente pentru corp D si corp H privind realizarea obiectivului de investiții denumit „Îmbunătățirea infrastructurii educaționale din cadrul corpului D si a corpului H a Universității 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia” cod SMIS 120779, finanțat prin P.O.R. 2014-2020

Titlu

Procedura de achizitie 1/2023 - Echipamente pentru corp D si corp H privind realizarea obiectivului de investiții denumit „Îmbunătățirea infrastructurii educaționale din cadrul corpului D si a corpului H a Universității 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia” cod SMIS 120779, finanțat prin P.O.R. 2014-2020
5665935-2023-1

Scurtă descriere

Prin prezenta procedura se vor achizitiona echipamente, pentru laboratoarele din corpul D si corpul H, cu specificatiile tehnice conform caiet de sarcini
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 18 zile . Totodata, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data depunerii ofertelor;

Descrierea achiziției publice

Descrierea si caracteristicile tehnice ale microscoapelor electronice se regasesc in caietul de sarcini
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a-11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Număr zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Îmbunătățirea infrastructurii educaționale din cadrul corpului D si a corpului H a Universității 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia” cod SMIS 120779, finanțat prin P.O.R. 2014-2020

Informații suplimentare

Ofertele care îndeplinesc cerințele minime impuse prin caietul de sarcini, vor fi declarate conforme, dar nu vor primi punctaj, iar ofertele care nu respectă cerințele minime impuse vor fi declarate neconforme.
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a-11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Număr zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Descrierea si caracteristicile tehnice ale microscoapelor se regasesc in caietul de sarcini
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a-11-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Număr zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Prin candidat/ofertant conform art. 3 alin.jj din Legea 98/2016 modificata prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 25 din 31 martie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 346 din 05 aprilie 2021se intelege :
“jj)operator economic - orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii) ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice”
Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 actualizata
Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016 actualizata, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, valabile la momentul prezentarii.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit de catre autoritati competente documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr.98/2016 actualizata, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea prin care poate fi demonstrate indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
In cazul in care anumite documente sunt valabile doar in original, operatorul economic castigator, are obligatia de a depune inainte de semnarea contractului aceste documente in forma originala sau legalizata.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt:
A. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributii lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii pt. sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se acceptă o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Documentele justificative depuse de operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar trebuie să fie valabile la data prezentarii acestora. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
B. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata.
C. Certificat de cazier fiscal al operatorului economic
D. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Precizari:
1.In cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie indeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, subcontractantul/subcontractantii, daca exista.
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura cazierului judiciar, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, daca in tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică data in faţa unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei forme privind organizarea profesiilor liberale care are competente in acest sens.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta.
Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Aceste documente specificate in DUAE, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de catre ofertantul clasat pe locul I.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea contractanta cu privire la organizarea , derularea si finalizarea procedurii de atribuire este urmatoarea :
Breaz Valer Daniel – Rector
Contor Tamara -Contabil Sef
Dragomir Cosmin- Director General Administrativ
Comisia de evaluare:
Presedinte comisie cu drept de vot: Tamas Szora Attila
Membrii comisie: Kadar Manuella
Corches Mihai
Solyom Ana
Tudorascu Miruna
Toti operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator) participanti la procedura vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE creat de autoritatea contractanta si atasat procedurii.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016, actualizata. ACEASTA DECLARATIE SE VA PREZENTA ODATA CU DUAE de catre toti operatorii economici. Nedepunerea Declaratiei privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 actualizata, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
In cazul in care anumite documente sunt valabile doar in original, operatorul economic castigator, are obligatia de a depune inainte de semnarea contractului aceste documente in forma originala sau legalizata.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii in vederea realizarii activitatilor care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii – se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt: Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator (pentru partea din contract pe care o realizeaza fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
Persoanele juridice/fizice straine au posibilitatea prezentarii, la data solicitarii autoritatii contractante, de documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta si respectarea principiului recunoasterii reciproce) si de a raporta valabilitatea la momentul depunerii acestora.Toate documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. In cazul in care anumite documente sunt valabile doar in original, operatorul economic castigator, are obligatia de a depune inainte de semnarea contractului aceste documente in forma originala sau legalizata.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractantii care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatLista principalelor livrari de produse din ultimii 3 ani, continand valori, cantitati, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.În conformitate cu prevederile cap. V din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 , se va completa DUAE cu numărul şi data contractului/contractelor invocate/e drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorul economic trebuie sa demonstreze asigurarea standardelor de calitate pentru activitatea/ activitatile principale ce fac obiectul prezentului contract. Operatorul va face dovada implementarii unui standard de asigurare a calitatii prin prezentarea de certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent (probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat)Se solicita aceste standarde, pentru a atesta ca operatorul economic are in vedere o abordare bazata pe managementul proceselor organizatiei care sa asigure orientarea catre client si evaluarea satisfactiei acestuia, precum si angajamentul top managementului pentru o imbunatatire continua.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va face dovada ca în ultimii 3 ani a livrat produse similare in baza unuia sau mai multe contracte, livrari a caror valoare cumulata, fara TVA, este de minim: 500.000,00 lei fara TVA pentru LOT 1 - Microscoape electronice; 200.000,00 lei fara TVA pentru LOT 2 – Microscoape digitaleOperatorii economici vor face dovada ca au furnizat produse din categoriile/tipurile de o complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul contractului/contractelor de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit/atribuite.Prin similaritatea obiectului contractului prezentat ca experienta similara se inteleg acele contracte de furnizare de produse care sunt destinate unor utilizari identice sau similare si care fac parte din gama normala de produse care sunt furnizate /comercializate de catre operatori economici cu activitate constanta in sectorul respectiv.In acest caz, pentru ambele loturi prin produse similare se pot intelege diverse tipuri de microscoape ( ca de exemplu microscop pentru disectii, digitale, pentru computer USB,portabil, cu electroni, cu fluorescenta si altele asemenea),diverse echipamente si accesorii pentru microscoape, etc.S-a impus această cerinţă de calificare în vederea verificării capacităţii ofertanţilor de a duce la îndeplinire un contract de complexitatea celui care face obiectul prezentei proceduri de achiziţie publică.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare. Ofertantii straini vor prezenta documente edificatoare pentru indeplinirea cerintei de experienta similara insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.In situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Nota 1: Procesele-verbale de receptie, documentele constatatoare, vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat)care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE si urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Nota 2: Daca este cazul, se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.Nota 3: Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate.Ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedură. Analizarea documentelor prezentate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.Nota 4: Plafonul valoric asociat cerinței referitoare la experiența similară, pentru cursul de referință ce va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei se va considera cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, inclusiv anul 2023.
Modalitatea de indeplinire cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent.Documentul prezentat trebuie sa fie in perioada de valabilitate la data prezentarii.

1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat, subcontractanti) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: acordul de subcontractare si/sau asociere dupa caz, Declaratie privind
respectarea legislatiei privind condiţiile de mediu, social şi cu privire la relaţiile de muncă, Declaratie privind insusirea modelului de
contract, Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Garanţie de
participare la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publica, Imputernicire (daca este cazul)
3.În situaţia în care în urma demersurilor realizate de autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016actualizata, ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Autoritatea contractantă atribuie contractul ofertantului clasat pe locul următor, dacă acesta îndeplineşte toate criteriile de calificare prevăzute în anunţul de participare şi/sau în fişa de date a achiziţiei.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaje egale: În conformitate cu prev art 139 alin (1) și (3) din HG 395/2016 actualizată, respectiv: „(1)În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire”și alin (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica”.
4.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul documentelor prezentate drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată de un act al autorităţii contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termenul stabilit la art.8 din Legea 101/2016 actualizata.