Realizare statii de incarcare pentru vehicule electrice in orasul Cajvana, judetul Suceava

Scurtă descriere

In cadrul contractului se va realiza furnizarea, montajul și punerea în funcțiune a 7 stații de reîncărcare pentru vehicule electrice, inclusiv executarea instalațiilor electrice aferente stațiilor și a instalațiilor de protecție împotriva tensiunilor de atingere
Se va avea in vedere o perioada de maxim 10 luni calendaristice pentru finalizarea contractului.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care solicitările au fost transmise în termenul prevăzut.

Descrierea achiziției publice

Prezenta achiziție are ca obiect furnizarea, montajul, instalarea și punerea în funcțiune a unui număr de 7 stații de reîncărcare pentru vehicule electrice, în cadrul proiectului finanțat prin Administrația Fondului pentru Mediu (AFM).
Prin realizarea investiției se urmărește dezvoltarea infrastructurii de alimentare a vehiculelor electrice, prin achiziționarea unor stații de reîncărcare performante, precum și asigurarea tuturor condițiilor tehnice necesare exploatării acestora în condiții de siguranță și eficiență.
Obiectul contractului constă în: furnizarea stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice; transportul și livrarea echipamentelor la amplasamentul indicat de autoritatea contractantă; montajul și instalarea stațiilor de reîncărcare; realizarea instalațiilor electrice aferente stațiilor; realizarea instalațiilor de protecție împotriva tensiunilor de atingere, inclusiv a prizelor de pământ prevăzute în proiectul tehnic; efectuarea verificărilor, testelor și probelor necesare; punerea în funcțiune a echipamentelor.
În vederea asigurării exploatării corespunzătoare a investiției, contractantul va avea următoarele obligații: instruirea personalului desemnat de autoritatea contractantă cu privire la utilizarea, exploatarea și întreținerea stațiilor de reîncărcare; furnizarea documentațiilor tehnice, documentelor de calitate, documentelor de recepție și a manualelor de utilizare și operare; asigurarea documentelor și certificatelor necesare punerii în funcțiune a echipamentelor, conform obligațiilor contractuale și prevederilor legale aplicabile; acordarea suportului tehnic post-instalare și asigurarea intervențiilor necesare pentru remedierea eventualelor deficiențe apărute în perioada de garanție, conform condițiilor contractuale stabilite.
Contractul are ca obiect principal furnizarea stațiilor de reîncărcare, lucrările de montaj și instalațiile electrice aferente având caracter accesoriu și fiind necesare pentru instalarea și funcționarea corespunzătoare a echipamentelor.Realizarea lucrarii se va face în baza Proiectului Tehnic de execuţie, a Detaliilor de Execuţie, a Caietelor de Sarcini pe specialităţi verificate si autorizate conform prevederilor legale şi a autorizaţiei de construire atasate la anuntul de participare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activa optiunea α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., respectiv certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Din Cerificatul constatator trebuie să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,
Obiectul contractului de execuție lucrări trebuie să aibă corespondenţă în cadrul CAEN din certificatul constatator
Pentru persoanele fizice/ juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata).
In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze. In acest caz se vor preciza denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.
Daca un subcontractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerilor tehnice sau financiare initial (art. 174 din Legea 98/2016).

Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ sectiunea Formulare). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Informații suplimentare

Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerata răspunzătorare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă și acordul de asociere. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, toti operatorii economici ofertanti vor depune odata cu DUAE acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri se vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa contul propriu de SICAP si procedura de achizitie efectiv. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.

Cerintele din Instructiuni pentru ofertanti, se completează astfel:
III.1.1.a) Situația personală a candidatului/ofertantului:
Cerinta nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 și 165 din Legea nr.98/2016
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici (ofertanti unici/ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinatori) vor completa DUAE - Partea "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale" ; Partea "Motive de excludere" - Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale"; Partea "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale", cu informatiile aferente situatiei lor selectand DA sau NU, fiind activa optiunea α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
-certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
-alte documente edificatoare, după caz.

Cerinta nr. 2
Informații cu privire la beneficiarul real - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) este obligat să pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European și a Consiliului.
Modalitatea de îndeplinire:
Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) vor completa și transmite, odată cu D.U.A.E., o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
Ulterior, în baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel:
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras O.N.R.C.;
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
- pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/ președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019.

Cerinta nr. 3
Ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori trebuie sa dovedeasca faptul ca nu se afla in niciuna dintre situatiile supuse sanctiunilor prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 833/2014 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022, privind masuri restrictive avand in vedere actiunile Rusiei de destabilizare a a situatiei in Ucraina.
Modalitatea de indeplinire:
Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) vor completa și transmite, odată cu D.U.A.E., declarația pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, privind respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 833/2014, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2022/576, inclusiv, după caz, a prevederilor art. 5k referitoare la interdicția privind atribuirea și continuarea executării anumitor contracte de achiziții publice